喀布尔最烈暴恐凸显塔利班内争
2015-09-10覃胜勇
覃胜勇
8月7日凌晨,满载炸药的一辆卡车在喀布尔第一军营附近被引爆,造成400多人死伤。这在阿富汗近年来尚属首次。喀布尔警察总监阿卜杜勒·拉赫曼·拉希米说,即使对饱受战乱的喀布尔居民来说,这次袭击也是最大的一次。
但这还只是开始,当天19:40左右,喀布尔一所军校的学生结束休假返营时,营地附近发生自杀式袭击。加上另一起爆炸袭击,当天3起连环爆炸共造成50多人死亡,约400人受伤。而在3天后,喀布尔国际机场附近又有车弹袭击,造成5死16伤。法新社报道说,上述4起袭击中,塔利班已认领其中3起。
阿富汗塔利班早在“本·拉丹的庇护人”奥马尔死后,就已任命了新领导人阿赫塔尔·曼苏尔,后者曾宣布将“圣战”进行到底。不过,目前塔利班并没有一个威望足够的领导人。8月7日针对军营的暴恐袭击,估计是忠于“哈卡尼网络”的恐怖分子在报复军方,同时也是为了震慑其他染指塔利班领导位置的人。
穆罕默德·奥马尔从1996年~2001年担任“阿富汗伊斯兰酋长国”的最高委员会的负责人,但他从未正式宣称自己是最高领袖。他用自己的权威,在该组织的各派别之间进行调解。当奥马尔在2013年死亡(可能因为患上结核病,也可能是被人下毒)后,塔利班一直隐瞒事实,担心一旦宣布,原本四分五裂的塔利班将会困难重重。
不久,阿赫塔尔·穆罕默德·曼苏尔被任命为塔利班的新领导人。他自2010年以来被认为是奥马尔的得力助手。早年对苏联的战争结束后,曼苏尔逃到白沙瓦,在当地的宗教学校继续研究和学习。正是在这里,他极有可能遇到了奥马尔。曼苏尔2006年返回阿富汗,为塔利班招募新成员。他在塔利班担任了一些高级职位,包括奎达人民立法会副主席、军事部门主管和(塔利班)坎大哈省的省长。
曼苏尔本人权威性不够,此外,他获任命的合法性一直备受质疑。一开始,他并没有被选入奎达人民立法会。更重要的是,“基地”内部认为,奥马尔的继任者应该来自奥马尔本人的家庭,即他的弟弟阿卜杜勒·马南和他的儿子雅库布,尽管奥马尔本人并不支持这种想法。
对于曼苏尔担任塔利班的新领导人,观察家指出有两点值得关注。
首先,塔利班的内部温和派和其他激进分子之间的分裂加深。温和派参与国际社会推动在卡塔尔进行的阿富汗问题的谈判,希望与美国和喀布尔政府达成妥协,并创建一个包括塔利班在内的联合政府。许多专家认为,塔利班内部不存在温和派,但在另一方面,我们也不能否认塔利班内部确实有许多实用主义者。值得一提的是,一份以奥马尔的名义在2015年7月发出的正式声明表示:支持在卡塔尔的和平谈判。而且,奥马尔本人也反对塔利班“合并”到基地组织内,并常常与奥萨马·本·拉丹意见相左。
其次,阿赫塔尔·曼苏尔被任命为塔利班领导人,表明巴基斯坦对塔利班和阿富汗局势的掌控增强,塔利班内部的激进倾向得到加强。巴基斯坦明确支持阿赫塔尔·曼苏尔,导致反对这位新领导人的竞争者们使用各种手段发出自己的声音。
塔利班目前控制高达70%的阿富汗领土。今年7月7日,阿富汗政府与塔利班代表在伊斯兰堡举行正式和谈,中美两国派代表出席。然而,在塔利班宣布其领导人奥马尔染病身亡后,原定7月底的第二轮和谈被无限期推迟。
8月7日的暴恐袭击发生在喀布尔的沙阿·沙希德区,接近阿富汗安全部队和国际维和部队使用的几个基地。爆炸摧毁了整条街道的商店和居民楼,损毁半径超过半英里,爆炸还触动了喀布尔全城汽车警报鸣响。阿富汗情报官员指出,国防部的军事情报大楼是当天早上袭击的主要目标,但袭击者没能接近目标,而且由于不在办公时间,所以死伤者大部分是平民。
此轮爆炸打破了仅仅维持2个月的宁静。美国中央情报局在6月16日宣布,该机构此前派出无人机袭击了也门,并杀死了“基地”二号人物纳赛尔·阿尔乌海希。此次事件是否是“基地”与塔利班合谋报复,值得玩味。
此外,塔利班在阿富汗的一支重要力量“哈卡尼网络”的推特账号于爆炸当天贴出一条消息,称塔利班发言人穆贾希德表示塔利班对发生在军校附近的爆炸负责。在喀布尔策动自杀式袭击一直是哈卡尼恐怖网络的主要手段,美国认为其领导人贾拉勒丁·哈卡尼已在去年12月死亡,阿富汗当局最近又拘捕了其儿子阿纳斯,所以过去几个月喀布尔比较平静。美国中央情报局认为,哈希米正成为“哈卡尼网络”的继任领导人。不过,“哈卡尼网络”以及主流塔利班的发言人穆贾希德否认了贾拉勒丁·哈卡尼死亡的消息。
目前,阿富汗塔利班的各派别和各领导人之间竞争激烈,为了获得威望而制造事端也不奇怪。相比一个团结的塔利班,一个松散的塔利班更令阿富汗问题的解决扑朔迷离。阿富汗的历史表明,满足阿富汗各方的全面协议很难达成。
另一个令人担忧的问题是,“伊斯兰国”(IS)在阿富汗开始实施影响,对塔利班的影响力也在加强。IS已经在阿富汗25个省份活动,这一数字还在增加中。曼苏尔与他的前任一样,支持塔利班“加盟”IS。而巴基斯坦对IS进入阿富汗饶有兴趣,希望利用这一点加强其在阿富汗的地位,并削弱“塔利班实用主义者”。
中国已经认识到阿富汗政治稳定对于对冲新疆的伊斯兰极端主义和分裂活动极端重要,美国更是极力要求中国更积极地干预阿富汗事务。美国希望将阿富汗的烂摊子交给中国,以便华盛顿重新调整其军事部署到太平洋,以对付北京在东亚地区的挑战。虽然美国与中国在很多领域存在战略竞争,但这并没有妨碍美国与中国在其他领域的合作。例如,中国在联合国支持与华盛顿一道对德黑兰实施制裁,在过去的几年里,它也支持美国就伊朗核问题与德黑兰达成和解。
人们普遍相信,巴基斯坦愿意并能够敦促塔利班为阿富汗带来和平。与华盛顿一样,喀布尔也深信中国与巴基斯坦全天候的伙伴关系,可能会在寻找政治和解中发挥积极作用。喀布尔也希望中国的经济实力能帮助重建阿富汗。卡尔扎伊在任期的后半段一直尝试与中国接触,他的继任者阿什拉夫·加尼进一步加强了与中国的联系。
中国也希望利用与巴基斯坦全天候的关系,参与阿富汗和平进程。美国从去年开始,结束了在阿富汗的地面战斗,并撤出武装力量,喀布尔政府显得非常脆弱,塔利班强硬派不希望与阿富汗政府谈判。不出所料,在对待如何处理与喀布尔谈判上,塔利班领导层内部的分歧加深。虽然巴基斯坦似乎已经说服塔利班的一些派别同意参与会谈,但其他派别似乎决心与阿富汗政府战斗到底。同时,阿富汗政治精英越来越不满总统阿什拉夫·加尼与巴基斯坦走得太近。他们担心阿富汗政府可能对塔利班做出过多的让步,只为了让塔利班回到谈判桌前。