珠三角村镇经济转型观察

雁田村经济的快速发展很大程度上取决于它的地理位置，这为当地出口的快速增长创造了良好的地缘条件。

“发展才是硬道理”，邓小平在1992年视察南方时说的这句话被雁田人当做座右铭，写在了雁田村邓氏纪念馆的墙面上。

雁田村，是广东省东莞市凤岗镇下属的一个行政村，位于我国经济发展最活跃的珠江三角洲地区的核心地带。从上世纪90年代一个名不见经传的农业小村，一跃成为人口达到13万人的“小城”，这不得不让人刮目。不过，雁田的腾飞并不偶然。

“东莞第一村”

对于大部分人来说，“雁田”只是一个陌生的名词，而在北京师范大学新兴市场研究院院长胡必亮的眼中，雁田却再熟悉不过。作为一个外来者，他亲历了20多年来雁田的变迁。

1992年，正值我国迎来新一轮经济发展熱潮，广东毫无疑问成为当时经济快速发展的排头兵。为更好地了解广东农村经济的发展情况，胡必亮选择雁田作为观察我国农村转型与变革的一个微观样本。

今年4月19日，胡必亮教授带领着他的学生们再次来到这个他熟悉的地方。这些学生的身份比较特殊，他们是来自巴哈马、牙买加、尼泊尔、尼日利亚、加纳、苏里南等14个发展中国家的工商管理硕士生（IMBA），来这里是为了更加全面地了解中国农村的发展现状和中国乡村经济的运营模式。

在车子驶入雁田村后，记者完全感觉不到这是一个村子，映入眼帘的是一幅典型的城市景象：高楼大厦林立，宽阔的公路纵横交错，分布着数十个工业园区，医院、学校、银行、图书馆、公园等公共服务设施应有尽有，一派繁荣景象。

对此，胡必亮教授感触颇深，他告诉同行的记者和学生，1992年他刚到雁田村的时候，村里基本上没有现代高楼建筑，只有一些陈旧的农村老式房屋，即使是新农房都比较少。

“与我想象中落后的农村不同，雁田村先进的技术、完善的基础设施及工业化让人印象深刻。”来自巴哈马的Anishka说，雁田村并不是一个普通的村子，至少与她之前去过的村子不一样。她同时表示，这次调研让她看到了她所不了解的中国的另一面，最重要的是潜在地加强了中国与巴哈马之间的交流与合作。

外资促进转型

实际上，雁田村经济的快速发展很大程度上取决于它的地理位置：与深圳市直接接壤，离深圳东岗区仅15分钟车程，距离香港也只有一小时路程。这为当地出口的快速增长创造了良好的地缘条件。

改革开放后，凭借优越的地理位置，雁田村吸引了大量的外资企业，许多“三来一补”企业和“三资企业”在雁田村成立。1980年，雁田村开办了第一家外资企业——雁田正信毛纺厂。工厂投产第一年，村集体就从该企业获得了25万元的纯收入。这进一步激发了雁田人吸引外资创办外向型加工企业的热情。

30年前，雁田只是一个名不见经传的落后农村，主要以农业为主，农业总产值不超过100万元，而1984年引进外资后，工业总产值第一次超过农业总产值，整个村庄的经济结构随之迅速地从以农业经济为主转为以出口为主的工业经济。

不过，过度依赖出口的危害也日益凸显。1998年，亚洲金融危机爆发，雁田部分企业濒临破产，2008年全球金融危机更是加剧了一些企业的亏损倒闭。“上世纪90年代中期，外资企业最多时超过400家，而如今仅有200家左右。”雁田村党支部书记邓泽荣介绍说，出口业并不是长久之计。

作为雁田最大的外资企业，成立于1994年的东莞信浓马达有限公司经历了经济的震荡。该公司负责人说，工人工资上涨、人民币升值都给企业带来了损失，“不过公司也在积极进行产业升级，寻找一些新的增长点。现在最大的困境就是产品构造需要发生巨大的变化，否则未来没有发展的空间。”

“人工费用现在涨得比较快，十年前我来这边的时候底薪才500多元，现在都涨到了1800元。”东莞信浓马达有限公司人事兼总务部长童斌告诉本刊记者，“公司每年都主动为员工提高工资待遇，以留住并吸引员工。”

面对出口放缓及外资纷纷撤离的情况，雁田人也在积极寻找新的出路。“工业是雁田发家的根，也是雁田多年来的经济支柱。工业这条线肯定不会丢，现在是要保持企业的稳定发展。”邓泽荣说，“从长远看，雁田已经没有空间继续发展工业，要另谋出路。”

发展经济有新招

上世纪90年代开始，雁田人在全省范围、甚至到上海等地投入大量资金主要发展第三产业，以获得巨大的利润。“不过，就现在的市场而言，这种做法已经不再具有吸引力。”

“现在我们把资金收回雁田，和大企业合作共建总部经济实现转型，即‘2.5产业’。”谈起雁田村的未来发展，邓泽荣兴奋地说，“2.5产业”就是介于第二产业和第三产业中间，目的是吸引一批地区性总部和中小企业集团总部进驻，打造总部产业集聚区。

“我们已经与深圳天安数码城集团签订合作意向书，这个项目很快就会启动。”雁田村办公室主任邓满昌告诉本刊记者，之所以要做“2.5产业”，主要是因为工业竞争加剧，并且雁田已经没有更多的土地资源可以利用。

发展“2.5产业”只是其一，目前雁田村已进军房地产市场和金融领域，开始资本运作。

2012年，由村委会参股的担保公司成立，主要针对雁田附近信誉比较好的企业进行放贷，由相关专业人士打理。“担保行业近年来受银行紧缩影响，存在一定风险，但我们运用自己的优势，尽量把这种风险化解。”邓泽荣称。

邓泽荣还介绍了他对于雁田村的规划，投入成立贷款担保公司、村镇发展银行、证券营业所等，“接下来的五年，村里主要以资本运营为主，向金融业发展，盘活集体资金，优化集体资产组合。”

责编：王芳