泰国铁路之争
2015-09-10高铁见闻
高铁见闻
中国盯住的是泛亚铁路网。按照协定的规划,纵横交错的干线和支线将形成一个巨大的经济合作网络。
5月27日,日本交通运输大臣太田昭宏与泰国运输部长巴津在东京签署了铁路建设合作备忘录,决定以采用日本新干线为前提,就泰国计划建设中的曼谷至北部旅游城市清迈的高速铁路建设,共同进行可行性调查,并研究向泰国提供高铁建设所需资金等事宜。至此,泰国首条高铁尘埃落定,花落日本。
据泰国《曼谷邮报》、《民族报》等媒体披露,有关曼谷至清迈高铁的可行性研究日方已经呈交,拟于2016年初开工建設。曼谷至清迈高铁时速为250公里,总长度670公里。日方将向泰方提供低息软贷款,预计利率不会超过1.5%。工程总造价估值为2730亿泰铢。
如何看待日本获得泰国高铁这件事?首先,作为世界上第一个建设高速铁路的国家,日本人以自己严谨、务实的精神开创了高铁时代。截至目前,日本高铁里程超过2800多公里,仅次于中国,居世界第二位。而且,日本新干线以安全准点著称。但是在第一批高铁国际竞争中,新干线频频败于法国TGV,后来又受德国ICE压制。
其次,日本拿到泰国高铁项目只是一个备忘录,而且是计划采用日本新干线为前提,启动盈利性调查而已。成本方面,无论是建设还是运营成本,日本都比中国高出不止一点,在运营成本上更是翻倍。当然,日本也有优势,就是日元的低息贷款。日本给泰国的贷款利息通常在1.5%,极端时候可能是0.5%,而中国国家开发银行、中国进出口银行3%是底限。
中国方面,从李克强总理与泰国总理签订高铁换大米计划,一直到中泰两国在昆明举行的第四次会谈,话题都是廊开至曼达普准高铁。而中国没有去竞争曼谷至清迈高铁的原因在于:第一,现在还没有实力包揽一切,而且也不可能有一个国家有实力包揽一切;第二,中国盯住廊开至曼达普铁路而放弃曼谷至清迈高铁项目,是因为中国盯住的是泛亚铁路网。按照协定的规划,纵横交错的干线和支线将形成一个巨大的经济合作网络。
泰国在处理国际关系方面善于平衡,是一个奉行柔性外交的国家。作为一个东南亚国家,选择在两个大国之间两边下注、两边都不得罪是一种明智之举。这次曼谷至清迈就会让日本大出血,日媒称,该项目总费用预计超过1万亿日元。一名日本官员在接受媒体采访时就直接表示,日本这次做的目的“纯粹是为了和中国竞争或者搅局,对此东南亚国家应该看得很清楚”。
对于泰国来说,中国与日本都很重要。一方面,中国是泰国第一大贸易伙伴,2015年中泰两国的双边贸易额预计将扩大至1000亿美元。同时,中国已经成为泰国会奖旅游的最大客源国。另一方面,日本是泰国外商投资的龙头老大,日企在外商赴泰投资总额中占60%。2014年上半年,日本向泰国申请投资获批项目201项,直接投资实际金额达到788亿泰铢。而位列在泰外资投资第二位的中国,2014年上半年获批项目仅为20项,金额为210亿泰铢。