中亚国家寻找中国出海口

刘梦羽

中国提出的“一带一路”战略，在中亚地区广受欢迎，正是由于这一战略是互利共赢的，符合沿线国家的共同利益。

夕阳下的山东日照港码头上，集装箱整装待发，大型重载卡车正在港区穿行，一艘载满集装箱的远洋货轮刚刚驶出港口。

以海洋为起点，铁路穿过辽阔广袤的大陆腹地，串起丝绸之路经济带沿线，将位于亚欧大陆桥上的中国与中亚国家紧紧地连接在一起。这一跨国度、跨时空的文化走廊的重建，对中国与中亚国家来说，都是难得的历史机遇。

合作呈崭新局面

6月16日，第三届中国—中亚论坛在山东省日照市举行。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱与乌兹别克斯坦第一副总理阿济莫夫、吉尔吉斯斯坦副总理基尔等共同出席开幕式并致辞。

在开幕式致辞中，孟建柱指出，中国与中亚国家的战略实现了充分对接。共建丝绸之路经济带已纳入中国与中亚五国签署的联合宣言等政治文件。中国与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦还签署了双边合作协议。

与此同时，中国与中亚国家的经贸合作呈现出崭新局面。中国—中亚天然气管道C线通气、D线开工，中亚地区累计对华输气超过1000亿立方米、输油超过7500万吨。区域通关一体化改革深入推进。共同筹建亚洲基础设施投资银行，哈、塔、吉、乌成为首批意向创始成员国。经贸、金融、投资、资源开放、生态保护等领域的合作不断深化，双方贸易额达450亿美元。

战略对接是关键

中亚国家地处欧亚大陆的腹地，深受地缘政治的影响。据世界银行预测，今年中亚地区的经济增速仍是全世界发展中地区中最低的，增长前景从总体上看处于停滞。

近几年，中亚国家大多进行了经济领域改革，譬如哈萨克斯坦强力推进“光明大道”规划，提出了“2050年战略目标”等。突破传统经济局限，打破地域界限，吸引外资发展本国经济，是中亚国家最迫切的愿望。

在中国—中亚论坛举办前一天，中国—乌兹别克斯坦经贸合作论坛举办。乌兹别克斯坦第一副总理阿济莫夫率领近50人的政府、企业代表团出席，包括乌兹别克斯坦外经贸部部长、国家石油天然气公司总裁等代表，体现了他们对与中国合作，共建“一带一路”的强烈愿望。

“当前，世界经济形势非常严峻。在这一大背景下，中方提出‘一带一路’这样宏伟的倡议，证明中国已经成为全球经济增长的强劲火车头，而且能够通过自己的稳定发展促进世界各国的经济增长。”阿济莫夫表示。

“根据2009年和中方签署的战略性商品长期贸易协议和非资源、高科技领域合作规划，我们将进一步加大對华出口棉花、化肥、天然铀、天然气、有色金属、稀有金属、稀土金属等，以及保障中国经济快速发展的其他必不可少的产品。我们希望从中国加大进口高科技和高附加值产品。孟建柱书记提出要把两国的贸易额提升到100亿美元的新高度，我们认为这样的目标只要通过共同努力一定能够实现。”阿济莫夫说。

根据论坛上了解到的信息，已经有超过600家中方参与的合资企业在乌兹别克斯坦落户。

“中国国家主席习近平先生提出的共建丝绸之路经济带的倡议是非常具有吸引力的，因为它不仅涵盖了一个广大的地区，能够为这个地区内的国家带来巨大的经济利益，而且能够通过加强基础设施、互联互通，打通东西方的联接渠道。我们认为这是一个通过柔性、非对抗的方式来加强各国联系的非常有效的手段。它的基础是相互尊重、相互有利、相互保证对方安全。”吉尔吉斯斯坦副总理基尔表示。

“习近平主席第一次提出丝绸之路经济带的倡议，是在哈萨克斯坦。最近两年，中国和哈萨克斯坦在经贸方面的合作发展非常迅速。半年时间，我们签署了很多大项目的协议，涉及金额400亿美元。2014年，中国总理出访哈萨克斯坦，今年哈萨克斯坦总理对中国进行了回访。在此期间，中哈两国签署了超过50多份合作协议和各种框架。在‘一带一路’的合作框架下，中哈两国的经贸往来会更加密切，发展更加迅速。中国的‘一带一路’战略和哈萨克斯坦的‘光明大道’战略是互补的，能够推动丝绸之路经济带沿线经济的共同发展。”哈萨克斯坦驻华大使努雷舍夫在接受本刊记者采访时表示。

打造互利共赢之路

中国提出的“一带一路”战略，在中亚地区受到广泛欢迎，正是由于这一战略是互利共赢的，符合沿线国家的共同利益。

2012年成立的中国—中亚合作论坛，成为中国与中亚国家传承友谊、增进了解、拓展合作的有效平台，为促进中国与中亚国家关系发展和务实合作发挥着重要作用。

今年举办的第三届中国—中亚合作论坛由上海合作组织睦邻友好合作委员会与山东省日照市人民政府联合举办，以“共建丝绸之路经济带、打造互联互通新格局”为主题。

“关于丝绸之路经济带的重要性，对于吉尔吉斯斯坦来说就是‘共建’。我们认为‘共建’体现了，第一，倡议这个活动是一个集体行为；第二，我们不应该只是期待中方提出各种倡议和建议，也可以调动自己的积极性，发挥各方的优势来落实国别和地区的经济合作项目。”基尔在论坛上指出。

“欢迎中亚国家、企业来日照市投资建设专业化生产加工基地，支持丝路沿线国家和地区在日照港设立原油、煤炭、矿石等上岸基地和出海口，鼓励本地企业到中亚开展各种形式的合作。”日照市市长刘星泰在接受采访时表示。

“我们要想服务中亚地区，首先要让他们了解我们。之后，能够在了解和认识的基础上，找到我们的优势。这样才能真正把支点建设的作用发挥出来。”日照港集团董事长杜传志说。

出海口和生命线

在这次论坛上，中亚（日照）港口物流园揭牌。该园区是日照港集团和中亚五个国家的企业共同组建的。其中，中亚的五家企业分别涉及交通运输、投资咨询、建筑、塑料加工等领域。

未来，日照有潜力成为中亚五国重要的货物进出海口和贸易交往通道。

2014年日照港完成吞吐量3.35亿吨，居全国沿海港口第八，世界港口第11位。

“日照港非常年轻，只有28岁，是中国沿海最年轻的亿吨大港。”杜传志在接受采访时自豪地表示。尽管年轻，但是日照港的特色突出，是全球重要的能源和大宗原材料中转基地。

杜传志用“因煤而生”、“因矿而兴”、“因油而盛”、“因箱而强”来概括日照港的发展里程。

改革开放之初，由于我国煤炭出口的需求催生了日照港的诞生，当时的名称是石臼所港。本世纪初，伴随着我国冶金工业的大发展，日照港建成了大型的铁矿石码头，并迅速成长为中国第一大铁矿石进口口岸。

近几年，日照港把握住我国原油对外依存度高的现状，布局建设大型原油码头，规划了四个原油码头，其中两个30万吨级的已经建成，第三个45万吨的国家已经核准、正在建设，第四个等待被批准。

今天的日照港正在制定“一带一路”建设的配套规划，特别是加强集装箱功能的提升，在朝着“因箱而强”的方向努力推进。

“‘一带一路’战略促进中国边境贸易的发展，对沿线国家也是非常大的机遇。双方可以通过经贸合作不断达成互利互惠的成果。同时，中亚一些国家也可以通过丝绸之路经济带向东找到自己的出海口。”哈萨克斯坦驻华大使努雷舍夫在接受本刊采访时表示，“我们对中国的基建、高科技非常感兴趣，希望有越来越多的中国企业到哈萨克斯坦投资兴业。”

参加中国—中亚合作论坛的中亚国家

哈萨克斯坦

与中国关系：

全面战略伙伴关系

全称哈萨克斯坦共和国。位于亚洲中部。北邻俄罗斯，南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，西濒里海，东接中国。面积272.49万平方公里，人口1721万（截至2014年3月）。50%以上的居民信奉伊斯兰教（逊尼派）。此外，还有东正教、天主教和佛教等。有140个民族，其中哈萨克族占64.7%，俄罗斯族占23.7%。哈萨克语为国语，官方语言为哈萨克语和俄语。首都阿斯塔纳。经济以石油、采矿、煤炭和农牧业为主。

吉尔吉斯斯坦

与中国关系：

战略伙伴关系

全称吉尔吉斯共和国。面积19.99万平方公里（90%在海拔1500米以上）。人口566.3万（截至2014年1月）。有90多个民族，其中吉尔吉斯族占68.4%，乌兹别克族占14.3%，俄罗斯族占9.5%，东干族占1.1%，乌克兰族占0.6%。70%居民信仰伊斯兰教，多数属逊尼派。其次为东正教和天主教。国语为吉尔吉斯语，俄语为官方语言。首都比什凯克。属政教分离的世俗国家。国民经济以多种所有制为基础，农牧业为主，工业基础薄弱，主要生产原材料。

塔吉克斯坦

与中国关系：

战略伙伴关系

全称塔吉克斯坦共和国。境内多山，约占国土面积的93%，有“高山國”之称。面积14.31万平方公里。人口816.05万人（截至2014年2月）。共有86个民族，其中塔吉克族占79.9%，乌兹别克族占15.3%，俄罗斯族占1%。多数居民信奉伊斯兰教，多数为逊尼派（帕米尔一带属什叶派）。塔吉克语为国语，俄语为通用语。首都杜尚别。总统拉赫蒙。水力、矿产资源丰富。石油天然气资源匮乏。水力资源蕴藏量居世界第八位，人均水资源蕴藏量居世界首位。但水电资源利用率仅为3%。

土库曼斯坦

与中国关系：

战略伙伴关系

国名土库曼斯坦。面积49.12万平方公里。人口684万（截至2014年1月）。有100多个民族，土库曼族占94.7%。多数居民信奉伊斯兰教（逊尼派）。国语为土库曼语，俄语为通用语。首都阿什哈巴德。总统别尔德穆哈梅多夫。土能源资源丰富，油气是支柱产业。土探明石油剩余储量1亿吨（土称远景储量120亿吨），天然气探明剩余储量2.9万亿立方米（土称远景储量24万亿立方米）。

乌兹别克斯坦

与中国关系：

战略伙伴关系

全称乌兹别克斯坦共和国。44.74万平方公里。人口3100万（截至2014年8月）。首都塔什干。共有134个民族，乌兹别克族占78.8%，塔吉克族占4.9%，俄罗斯族占4.4%。乌兹别克语为官方语言，俄语为通用语言。多数居民信奉伊斯兰教（逊尼派），其余多信奉东正教。总统卡里莫夫。矿产资源较丰富。黄金储量约5300吨，居世界第四位，铀储量居世界第八位。铜、钨等矿藏也较为丰富。水资源严重不足。与中亚邻国关系复杂。