“服务国家特殊需求MPAcc人才培育项目”的实践
2015-09-10胡国强莫磊
胡国强 莫磊
【摘 要】 专业型硕士教育与服务区域经济的有机融合并由此凝练地方性院校培养特色,是我国研究生教育改革探索顺应经济社会发展客观要求的重要外化表现。广西财经学院在“服务国家特殊需求人才培育项目”的试点契机中,以独特定位为塑造MPAcc教育之主线,探索出一条服务区域经济为主旨的全日制MPAcc教育特色之路:以“立足广西、辐射东盟”为指导思想设计人才培养方案,以“订单导向、联合培养”为实现路径探索教学运行模式,以“诚信楷模、‘桂会精英”为培养目标建构MPAcc人才培养质量保障体系。
【关键词】 区域经济; MPAcc; 教育; 广西财经学院
中图分类号:G643.0 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2015)18-0122-04
“服务国家特殊需求人才培养项目”(学位〔2011〕54号)是在《硕士、博士专业学位研究生教育发展总体方案》(学位〔2010〕49号)指导下,我国应用型研究生教育理念和实践的一次突破性创新改革。至2014年底,这一项目在全国51个单位的试点工作已全部完成中期评估验收,有益探索和积累了研究生教育与经济社会需求紧密衔接的实践经验。本文以2011年至今广西财经学院“服务国家特殊需求人才培育项目”的实践为例,总结了“服务区域经济对高层次应用型人才需求”为主旨的全日制MPAcc教育特色凝练和践行道路,以期为我国MPAcc及其他应用型研究生教育发展改革的探索和全面深入起到抛砖引玉之效。
一、服务区域经济为主旨的MPAcc教育独特定位
(一)区域经济发展对东盟特色高级会计人才的需求
2010年1月1日,中国—东盟自贸区建成,由此引致中国—东盟间双边直接经贸活动迅猛发展,对处于桥头堡位置的广西会计人才提出了新的客观要求:一方面,与东盟有联系的中资企业在快速增加,由此衍生出对高层次东盟特殊会计人才的直接需求;另一方面,随着我国与东盟间投资贸易的蓬勃发展,“通东盟”的CPA又成为急需的区域高层次会计人才,这两方面的人才特殊需求需要国家从战略上予以规划和有效培养。
(二)区域经济发展对广西高级会计人才的迫切需求
2010年,广西31万会计从业人员队伍中硕士及以上学历有308人,仅占比0.1%,不及全国平均水平(0.33%)的三分之一。服务于北部湾经济区、面向中国—东盟自由贸易区的高层次会计人才严重不足。面对这一情况,财政厅从推动广西经济社会发展的重大战略层面制定了《广西会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》(财会〔2011〕57号),提出广西会计人才发展规划。广西会计研究生教育承担着重大而艰巨的行业发展重任。广西会计人才规划学历结构发展指标2010—2020年如表1所示。
(三)广西财经学院率先开展MPAcc教育的独特定位
2011年10月,广西财经学院成功申报“服务国家特殊需求人才培养项目”的会计硕士试点(MPAcc)项目,这标志着国家应用型研究生人才发展战略在广西正式拉开序幕。作为广西第一家MPAcc培养单位,在全力服务广西区域经济和会计行业发展需求外,应率先承担起培养面向东盟国际的应用型高层次会计人才之重任,缓解对东盟特殊会计人才的燃眉之需。结合自身办学特色及优势,广西财经学院制定了开展MPAcc教育的独特定位:“立足广西、辐射东盟;订单导向、联合培养;诚信楷模、‘桂会精英。”
二、服务区域经济为主旨的MPAcc人才培养方案设计
在严格参考国家关于专业硕士发展的指导要求下,广西财经学院以MPAcc教育独特定位为主线,探索出以服务区域经济为主旨的MPAcc人才培养方案特色之路。
(一)立足广西区域经济需求的培养方向设置
广西财经学院根据自身办学基础和广西区域经济的发展需求,结合联合办学单位性质、生源和毕业生就业单位等相关因素,设置了面向会计师事务所的“注册会计师方向(CPA方向)”、面向区内大中型企业的“企业财务与会计方向(CFO方向)”、面向政府部门(及事业单位等)的“公共财务与政府会计方向(GAA方向)”三个培养方向,并按方向设置了相应的课程模块和实践方案。新生入学后三个月内根据自身情况确定研究方向,形成具体培养计划,并以此确定MPAcc校内外导师。
(二)“辐射东盟”的双层次课程体系设计
课程体系是人才培养方案和过程的核心内容。根据国务院学位委员会和MPAcc全国教育指导委员会的指导方案,结合“立足广西、辐射东盟”的培养定位,广西财经学院在实践中探索出一套知识结构与理论实践有机结合的双层次金字塔课程体系架构:第一层次,建构了由会计理论课、校内会计实验课、校外会计实践课、会计综合案例分析课、学位论文五方面课程和东盟会计相关自修课的“5+1”课程体系;第二层次,合理划分了以会计理论课和东盟会计自修课为理论基础,另外四门课程为实践进阶训练的“2+4”理论与实践教学配置关系。
在课程体系架构方面,东盟特色集中体现在自修课子体系中:《中国—东盟会计比较》、《东盟经济概论》、《电子商务与东盟贸易》、《境外与东盟投资》、《东盟商法》五门自修课凝练了中国—东盟经贸合作间会计、法律、贸易、金融等主要方面的知识框架,由相关领域专家,以“分专题讲授+学生课下自修+提交自修报告”的方式开展教学,学生结合其研究方向选择至少两门并获得相应学分是授予学位的必要条件之一。在2014年12月16日MPAcc试点培养工作中期考核中,MPAcc全国教指委专家组充分肯定了广西财经学院MPAcc课程体系的东盟元素,并支持、鼓励进一步深化和提炼东盟特色。
(三)联合培养各方在培养方案中的充分参与
与联合培养的部门、企业共同制定培养方案,并在执行中定期联合评议,再结合教学实践修订完善,是广西财经学院“订单导向、联合培养”特色的直接体现,也是成功经验和基本培养方式。同时,广西财经学院MPAcc中心每期末采用多种方式听取相关各方对培养方案的意见和建议,作为调整完善培养方案的重要参考。2011年试点工作伊始,每一届MPAcc所使用的培养方案都是由MPAcc教育中心联合培养各方共同论证、修订完善的新版本。
(四)“诚信楷模”的职业追求在课程体系中植入
“诚信楷模”是校训“诚以修身、信以立业”在广西财经学院MPAcc试点办学中的独特要求,定位为MPAcc学生的应有职业追求融入到课程体系的建构和运行当中。这体现在职业道德课程在整个课程体系中的地位和毕业论文的严格要求两方面。首先,《商业伦理与会计职业道德》是三类方向课子体系中唯一的共同课程,都位居方向课体系中的第一位。其次,在毕业论文要求中,在论文参加答辩前,100%的严格重复率检测,在两名校内专家内审和一名校外专家外审通过后,再100%外送双盲评审。正是通过与实践紧密结合的严格的论文评审程序,“诚信楷模”这一职业追求赋予了学生一次毕业前的深刻洗礼和努力践行。
三、服务区域经济为主旨的MPAcc联合培养模式探索
“订单导向、联合培养”是以服务区域经济为主旨的直接表现,也是广西财经学院MPAcc教育人才培养的基本实现方式。据此,广西财经学院MPAcc探索了“两段式、双导师”的联合培养模式:为保障培养质量,在MPAcc研究生整个培养阶段,实行100%校内校外双导师制,且校外导师一届只带一名学生;在具体理论课和实践课两段教学环节中,校内校外导师都全面参与,相互配合,共同培养研究生。
(一)MPAcc理论课教学环节的联合培养
理论课教学环节,由每一门的校内课程组长组织课程组拟定教学框架设计并提交MPAcc中心批准后确定。在课堂教学中,课程组分工协作集体备课,定期研讨、总结课程教学进展及改进完善等,共同完成课堂教学任务;同时,在每门课程中安排2—4个相关实践专题,由该课程校外导师课程组通过专题讲授等方式,演绎和启发从理论到实践的转换衔接与应用拓展。在理论课程资源开发与拓展方面,校内外导师共同利用校内外资源支撑课程设计和课程组教学模式的持续改进。
(二)MPAcc实践教学环节的联合培养
实践教学环节,校内会计实验课由校内教师围绕教学目的通过实践仿真的集中性课堂模拟组织开展,校外会计实践课由校外导师主导。校外会计实践课实行的是MPAcc研究生校外导师、校外实习指导教师和校外实习实践基地三合一的实习制度。自2013级开始,由校外导师兼任校外实习指导教师,直接负责指导MPAcc研究生制定实习计划和进行实习指导,并统一安排在导师所在单位进行实习。
广西财经学院率先在广西探索出与企事业单位共同建设“MPAcc研究生工作站”的实践教学模式。2014年初,广西财经学院与中国信达资产管理公司广西分公司、广西中众益会计师事务所、广西正德会计师事务所三家单位签订了《广西财经学院研究生工作站战略合作协议》,由学校定期选派研究生及校内教师到研究生工作站开展工作科研,从而率先全面践行“122”(一个学生,两个导师,两种经历)“MPAcc研究生工作站”培养模式。
(三)MPAcc联合培养模式的成效与收获
“两段式、双导师”的MPAcc联合培养模式在探索中渐趋明晰的另一面是显著的教学成效和不断拓展成长的教学资源建设。经过三年与联合培养各方对课程设置优化调整的不懈努力,目前执行的2014级培养方案获得MPAcc研究生、合作单位和中期评审专家组的一致认可。教学案例库建设中,在借鉴学习MPAcc全国教指委案例库基础上,结合校外导师所在单位的实践问题和实务科研项目,持续开发出系列本土背景基础的教学案例。2014年10月起,已选派第一批MPAcc研究生入驻工作站,这也标志着学研产一体化的研究生联合培养机制开始步入战略合作层面。同时,“两段式、双导师”的联合培养模式也体现在论文环节。广西财经学院MPAcc在学位论文选题论证环节,将合作单位的实务研究项目、规划项目等作为论文选题的主要来源。在具体的论文指导过程中,校内导师主要对论文框架进行把关和阶段性指导,论文结合实习单位的特质和资料在校外导师帮助下完成。
四、服务区域经济为主旨的MPAcc教育质量保障体系建构
“‘桂会精英”——广西财经学院MPAcc人才培养目标的追求和志向。围绕这一人才培养目标,广西财经学院初步建构起“架构优化+资源投入+师资建设+制度激励”四位一体的MPAcc教育质量保障体系。
(一)MPAcc教育组织架构的优化设计
广西财经学院MPAcc在组织运行层面的探索中建构起“2+1+1”T型管理架构。MPAcc联合教指委是MPAcc教育体系的最顶层,委员来自各方面高层次会计人才。教指委主要指导MPAcc教育的发展战略和整体规划,对项目实施方案、培养方案等重大事项进行审议。校学术委员会是常设决策机构,通过日常例行决策贯彻MPAcc联合教指委的指导思想,负责如校内外MPAcc导师的遴选决策等事宜,并具体指导学科建设与研究生教育办公室和MPAcc教育中心的工作开展。学科建设与研究生教育办公室作为MPAcc教育管理的运行中枢,2013年初从科研处剥离出来组建成立,强化了学校决策层对MPAcc试点项目的引导和管理,理顺了MPAcc教育管理工作由上至下的一体化衔接关系,从而更好地保障了MPAcc培养质量。
(二)MPAcc教学资源的充分投入与高效配置
与招生规模稳步增加相一致,广西财经学院MPAcc项目的经费投入也有序增加。自2011年10月试点工作伊始,至2014年12月31日,已累计投入经费总额超过588万元,占累计取得学费收入的231%。经费使用的支出结构和成效获得了2014年12月MPAcc全国教指委中期检查工作组专家的一致认可。2015年MPAcc运行费用预算超过200万元,主要用于建设和全面提升MPAcc教学软硬件配套资源与研究生工作站实践基地,这将为MPAcc人才培养进一步夯实教学资源基础。
(三)MPAcc师资队伍的双层次多元化优化建设
“‘桂会精英”人才培养目标的实现必然要求在MPAcc教学体系中打造出一支理论与实践能力俱佳的“精英教师团队”。广西财经学院对MPAcc师资队伍进行了持续而富有成效的多元化建设工作。
1.MPAcc师资队伍遴选环节的多元化建设
校内外师资团队都采用师资库方式持续建设和定期考评遴选。一方面,根据广西财经学院《MPAcc任课教师管理办法》和《MPAcc校内导师遴选聘任管理办法》,在全校范围选择课程任课教师,由此形成MPAcc校内教师库;另一方面,按照《广西财经学院MPAcc校外导师遴选聘任管理办法》,遴选广西业界具有会计类高级职称的优秀人士,建立MPAcc校外导师库。在每一学期期末,再由广西财经学院校学术委员会根据校内外师资队伍的具体情况进行增补和调整。
2.MPAcc师资队伍优化提升环节的多元化建设
在原有覆盖面广的学科和高职称、双师型的职称能力结构上,坚持“干中学”的师资后续培养方式优化校内师资队伍,统筹安排到名校做访问学者、到会计师事务所和企事业单位挂职锻炼、MBA短期课程教育培训、参加MPAcc课程的研讨会议、开展案例教学专项活动以及出访东盟国家进修等,以全面、持续提升校内导师团队的业务素养,实践教学能力和案例开发能力。
在校外师资队伍的优化提升层面,主要从行业背景、专业知识能力、资历职务和教学资源集聚四个维度进行,聘任结构合理、职称和职务高的校外导师并与签约校外导师所在单位作为研究生实习基地同步,从而为校外导师直接指导研究生奠定基础。
(四)MPAcc教学的考评激励体系
作为MPAcc教育质量保障体系的最后一个环节,广西财经学院分别建立了教师团队和MPAcc研究生的考评激励体系,并在两者间搭建起双向信息反馈机制。
1.MPAcc教师团队的考评激励体系
研究生教育办公室联同MPAcc中心,采用教师自评、教学督导组评价、学生评教和联合培养单位评价相结合的方式,对校内外教师进行全方位综合评价,并根据《广西财经学院MPAcc校内(外)导师考核办法(试行)》、《MPAcc教师薪酬计付暂行办法》等系列制度,对优秀的教师给予相应的精神和物质奖励,对不合格的给予相应的处罚。
2.MPAcc研究生的考评激励体系
广西财经学院MPAcc研究生的考勤制度、课程考核、中期考核与奖学金激励制度各有侧重,相互配合成引导研究生结合自身特质努力进取的考评激励体系。在课程考核中,重视将统一的考核标准与因材施教相结合:同等学历和跨专业背景研究生,必须补修会计本科阶段主干核心课程并通过考核,成绩记入学习档案,不计学分;具备较好基础的课程可以申请“免修不免考”。MPAcc奖学金制度鼓励研究生在“多重奖励”推动下争做会计精英:学业奖学金、研究生国家奖学金、研究生国家助学金及校内其他研究生奖助政策同时并行。
3.MPAcc教学信息反馈机制
广西财经学院制定了《MPAcc教学信息反馈制度(试行)》,运行收效良好。MPAcc教学信息反馈制度主要包括:第一,MPAcc任课教师提交“课程计划与实施情况表”、“MPAcc教学质量教师自评表”;第二,MPAcc研究生在期末考试前认真填写提交“MPAcc课程教学质量学生评估表”;第三,通过每学期2—3次MPAcc研究生座谈会全面了解教学信息。这三个层面信息反馈机制的相互配合,为有效发挥考评激励作用、提高MPAcc教学质量奠定了良好的信息沟通基础。
五、服务区域经济为主旨的MPAcc教育未来展望
根据《关于深化研究生教育改革的意见》,结合试点MPAcc教育的实践经验与成效,广西财经学院制定了《广西财经学院研究生教育改革方案》,将进一步坚持和发展独特定位的内涵与外延,进一步凝练自身特色。
广西财经学院MPAcc教育,在“立足广西”这一基点上,将以“服务需求、提高质量”为基本原则,在招生就业上,更加向广西、向实务界倾斜;在培养方案设计上,强调案例教学,突出创新精神和实践能力培养;在培养模式上,突出科教结合和产学结合,强调联合培养和实践教育;在质量保障体系建设上,对校内外导师的遴选考核注重实践能力和应用研究能力并持续改革评价激励机制。
在进一步凝练“辐射东盟”的MPAcc教育特色上,广西财经学院通过选派优秀教师到东盟高校攻读博士学位或课程进修和积极推动与东盟国家高校联合培养MPAcc研究生的方式,全方位提升MPAcc人才对东盟及国际业务的职业素养。
回顾广西财经学院三年多的MPAcc教育试点工作,在一定意义上代表了地方性院校对专项型研究生教育特色之路的探索历程:客观、恰当、独特的办学定位至关重要,服务区域经济发展是基本原则和方向,联合培养是良好有效的实行方式,人才培养质量的追求需要相关各方的集智、合力来共同筑建和保障。
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