朴槿惠,毁誉都在两件事
2015-09-10陶短房
陶短房
11月14日,韩国全国民主工会总联盟等53个民间团体约7万人在首尔举行大规模政治集会,就青年就业、贫富差距等问题向朴槿惠政府发难,引发警民冲突,导致数十人受伤、51人被捕,这也是2008年“美国牛肉危机”后韩国规模最大、冲突最激烈的反政府示威。
2012年当选总统前后,朴槿惠在韩国的支持率达到顶峰,其党内得票率高达创纪录的86.3%,而民众对其施政目标的支持率也高达63%,说“大众情人”也不为过。之所以如此,是因为她在历史和经济两大问题上“分数”不错。
历史方面,朴槿惠一反前任李明博对日本以妥协为主的定势,更大胆、直率地谈论日本对韩殖民、侵略罪责问题,并不惮于诉诸行动;经济方面,朴槿惠在韩国国内争议较大的TPP等问题上态度谨慎,在维持韩国经济平稳发展、平安跨过“中等收入陷阱”方面表现突出,在她治下韩国非但未因全球性经济衰退大伤元气,反倒稳稳当当跨入“准发达国家”行列。所有这些,都迎合了包括部分左翼民众的心意,因此一度被某些韩国媒体誉为“国民总统”(即超越党派、受到各派推崇的总统),声望如日中天。
然而正所谓成也萧何、败也萧何,此番朴槿惠遭遇“瓶颈”,同样卡在“历史”“经济”这两个梗上。
历史方面,朴槿惠内阁强推历史教科书“国定版”,宣布将于2017年在韩国中学普及“国定版”历史教科书。由于2017年是朴槿惠执政的最后一年,而“国定版”中又有许多在左翼民众看来十分刺眼的、为威权时代领导人说好话的条目,无异于唤醒部分人一度沉睡的记忆,让他们重新想起朴槿惠是一位右翼政治家,更是前威权领导人朴正熙的独生女儿。在这种情况下不免会有人认为,朴槿惠急于强推“国定版”,是为了抢在自己任满前为父亲的时代涂脂抹粉,并因此心生反感。
经济方面,尽管韩国总体经济表现不错,但青年就业率不算理想,韩国统计厅11月11日发布信息显示的总体失业率虽仅3.1%,表现平稳,但15至29岁青年失业率却高达7.4%,今年2月时更达到上世纪90年代后期以来最高的11%。这部分青年不仅是左翼社团中坚,也是政治上最活跃、最敢于表达不满的群体。
尽管如此,眼前的危机也有化解的余地。
朴槿惠政府至少在台面上,坚持的仅仅是“历史教科书国定”,而非直接干预历史教科书内容,且“国定版”可以定也可以改,朴内阁任期只到2017年止,此后新执政者经过法定程序,不难推出新的教科书,将“国定版”影射为“粉饰历史”,并拿朴槿惠的家族说事,虽有一定效果,但不足以致命。
至于经济和就业,如前所述,虽然局部存在问题,但总体上还是过得去的,10月下旬公布的数据显示,今年三季度韩国GDP增速为1.2%,高于此前华尔街分析师预测中值的1%,创下2010年二季度以来GDP增速最快纪录。
正因如此,朴槿惠今年支持率虽下滑,但最低也有42%到43%,11月14日的街头集会人数虽多,但背后的组织者和支持群体却仍然是一些“老面孔”。
不难看出,这一切和政党、选举政治有关,毕竟2017年大选年已越来越近。鉴于历史教训,韩国设定了一个近乎矫枉过正的规则:总统虽然权力很大,但无论如何都不允许连选连任。朴槿惠不论政绩好坏,都要在2017年任满时“鞠躬下台”,这在一定程度上会制约选举政治对她的冲击——反正冲不冲她届时都注定会成为“过去式”,即便要对她“反攻倒算”,也不妨留待2017年大选之后再说。对于历任韩国总统来说,真正的危机都是在卸任后到来的——丑闻、清算、起诉甚至自杀。