畜产品质量安全监管工作探讨

黄丽

摘要：畜产品质量安全，不仅关系到畜牧业的健康发展，还关系到人类身体健康、生活质量和社会稳定。当前畜产品质量安全监督管理形势十分严峻，特别是加强畜产品质量安全监管工作具有十分重要的意义。笔者就做好基层畜产品质量安全监管工作提出了一些意见。

关键词：畜产品；质量安全；监管

中图分类号：S815.4 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2015）07-0054-01

目前，中国是畜产品的生产大国，同时也是畜产品的消费大国，拥有较大的畜产品市场。畜产品的质量安全尤为重要，加强畜产品质量安全管理，让消费者放心，同时也利于经济发展。

1 中国畜产品安全存在的问题

中国食用畜产品消费者逐年增多，人们也更加关注畜产品的质量安全，近年来，例如禽流感等传染病的出现，引发了广大消费者对畜产品质量安全的思考[1]。由于饲养员对动物疫病及经营管理方面的问题处理不当，导致了畜产品中有毒物质残留超标。从当前看，我国畜产品中有毒物质残留严重的原因有三方面：一是饲养环境污染严重；二是饲养者滥用药物；三是畜产品流通过程中造成二次污染[1]。

安全保障体系有很大缺陷。政府及社会各界的共同关注，我国畜产品质量安全管理上的变化也很明显，例如《食品安全法》、《畜牧法》等法律法规完善，要求和部门职员明确职责，这也是为畜产品安全管理机制提供了法律保障。但是对于畜产品安全的管理方式方面也有不足之处，需要进一步完善。

2 加强畜产品安全监管的措施

畜产品质量安全关系着人们的生活质量，畜产品的生产经营者要对畜产品的质量安全情况实时监测，一旦发现有不合格的产品投入市场，应立即采取措施。

2.1 加强生产源头管理

加强畜产品质量安全监管，要明确生产经营者的职责所在，明确自身工作，畜产品的生产经营者必须要在规定范围内使用药物，以防出现药物使用超标的问题，严格按照停药期规划进行执行。对于生产经营企业或者个人，都要严格按照国家标准，不可随意在生产过程中违规使用任何添加剂以及国家禁止使用的药物。畜产品的生产经营者要对相关产品做好记录，要根据实际情况记录动物防疫及注射药物的情况，且生产记录要保存2～3年。

2.2 健全监管体系

健全监管体系有利于加强对畜产品的监管，要坚持从实际出发，科学的管理内设机构，合理的调配人员，进而强化畜产品质量安全行政管理能力。健全的体系要包括畜牧兽医、卫生、工商、质量监督等部门大力配合，各项监督行政管理部门必须要明确加强畜产品质量安全监管中的自身职责所在，通过各项部门间积极配合，从监管体系上共同管理好畜产品的质量安全。

健全的法律法规，是提高畜产品质量安全的前提。要规范对畜产品经营企业的管理，明确监管职责，从整体上提高畜产品的质量安全，为畜产品的生产创造良好的环境；同时，协调各管理部门统一监管，尽量缩小监管间隙，加强管理体制，实现对畜产品质量安全的全程监控[2]。

2.3 建立畜牧业标准体系

建立畜牧业标准体系是畜产品参与市场竞争和安全生产的保障。作为发展中国家，要向发达国家畜牧业标准体系看齐，进一步加快畜牧业生产的规范化、程序化建设的进程[2]。因此，要建立起一个涵盖国际标准、地方标准与企业标准相结合的相配套的标准体系；加强畜产品质量安全认证体系建设，具备条件的养殖场，小型畜牧场申请质量安全证书，从而扩大无公害、绿色和有机畜产品的认证范围；多开展有关畜产品的知识课堂，这样可以帮助生产经营者学习新的专业知识，对于畜产品生产更有新的研究，使其在生产过程中，可以遵循相关标准，保证畜产品的质量安全。

2.4 健全动物防疫系统以及畜产品检测系统

加强对动物疫情的检测，实施对大型动物疫病防治和强制免疫计划，强力推行免疫标识制度；为了更好的提高对畜产品质量安全的检测，生产经营应掌握动物疫情的发展情况。应尽快建立较为完整的质量监测中心，加强动物疫情测报；建立一个高效运转的监管网络体系，有效的督促畜产品畜产品在生产过程中的规范性，也确保了畜产品质量安全符合国家有关标准和要求[3]。

3 小结

为了更好的利于消费者放心消费畜产品，加强对畜产品质量安全的监管工作必不可少。这样，既供应了畜产品的市场需求，也带动畜产品的发展。完善畜产品质量安全监督体制和管理体制，对畜产品质量安全监管工作具有深远影响。

参考文献：

[1] 周洁红，叶俊焘. 我国食品安全管理中 HACCP 应用的现状、瓶颈 与路径选择—浙江省农产品加工企业的分析 [J]. 农业经济问题，2007（8）：55-63.

[2] 韩 燕. 基于质量安全的农产品供应链建设与优化研究—从供应链上的信息正向传递与逆向追溯角度的解析[J]. 调研世界，2009（1）：24-26.endprint