浅谈建筑机械施工安全管理
2015-08-28肖运林
肖运林
摘 要:建筑施工机械的管理维护是影响建筑工程现场安全的一个重要因素,如何加强机械设备的安全管理成为人们高度关注的问题之一。本文介绍了建筑机械施工安全管理的特点,分析了管理中存在的若干问题,并就这些问题提出了相关的管理措施,以保证建筑施工中机械设备安全高效使用。
关键词:建筑施工;安全管理;改善措施
随着建筑行业的快速发展,建筑施工项目日益增多,越来越多的各类机械被投入到施工现场,随之产生施工机械安全问题也越来越受到人们的重视,设备的管理与维护也就成为保障施工安全的一个重要环节。建筑施工机械管理水平的高低直接关系到施工人员的人身安全和企业的财产安全。
1 建筑机械施工安全管理的特点
1、一线的生产工人专业知识水平较低,技术知识缺乏,安全生产知识薄弱; 2、施工工程存在着复杂的承包关系;3、建筑施工作业在不同的施工阶段要采用不同的施工机械;4、施工人员流动性大,素质不高,同一工程在不同的施工阶段,人员不断进场、退场,对人员不好管理。
2 建筑机械施工安全管理存在以下几个问题
1、缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。
一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业逐渐脱离了行业行政管理的束縛,成为了市场中独立的行为主体。
2、建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。
目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。
3、建筑机械施工人员素质不高,培训机制不健全。
施工现场机械设备的操作人员素质参差不齐,很多操作人员本身文化层次较低,又加之没有经过正规的培训就直接上岗,先上岗操作一段时间,再去补办一个操作证的现象时有发生。更有甚者,个别操作人员在有事离开时,随便叫一个对本机械而言没有操作经验的人来代班。施工现场也是到了非用不可的时候才去寻求相应的操作人员;为了应急,不少施工现场会出现随意叫一个略懂一二但没有受过专业培训的人员来进行机械设备的操作,然后通过某种渠道去搞一本操作证来应付检查。而对操作人员的实际培训工作却做得很不够。 许多作业人员没有接受过正规培训就上岗或者培训工作做得不够及时,上岗前的三级安全教育工作过于形式化,没有针对性和真实性,且千篇一律的现象比较严重。
3 建筑机械施工安全管理改善措施
1、建立健全的安全文明施工作业体系:创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
2、完善建筑机械施工安全监督管理职能。(1)预防职能。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。 (2)补救职能。它应从两个方面进行,一方面督促企业完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。 (3)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。(4)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。
3、建筑机械施工人员培训,持证上岗。人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划,有部署,有检查,有考核,有针对性:一要抓好施工项目机械操作人员的准入关,将上岗前的三级安全教育工作做到位;二是编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册,发给现场的每一位作业人员;三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。
对机械的操作和维修人员,不仅要对其进行安全技术理论方面的培训,还要确保其实际操作技能的培训落到实处,重点是提高操作人员的安全操作技能和预防事故发生的实际能力以及设备危险意识和处理事故的能力,有效控制特种设备事故的发生。
对新添置机械设备的使用和维修,公司邀请设备生产厂家的技术人员开专题讲座,并到使用现场对机械操作人员和机械维修人员进行培训。在操作人员上岗之前,达到正确操作,安全驾驭的要求。
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。机械设备的安全管理也是一个复杂的综合性课题,除了把好管、用、养、修关之外,还必须做到领导重视,各级机械管理人员,机械操作人员,维修人员及相关配合人员之间责任明确,做到有章可循,有据可查,记录清晰,有人操作,有人监督,奖惩分明,专管与群管相结合,并注重强化机务人员的安全意识,提高业务素质和技术水平,使用、维护、保养严格按规程办事。只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的忧患意识,真正做到“预防为主”,就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生,保障机械设备安全优质高效地为我们的施工生产服务。