浅谈企业廉洁文化教育基地的作用

白玉荣

廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是国有企业的一种特色文化。司马煤业公司作为潞安集团“十五”期间建设的一座现代化矿井，按照“新矿井、新机制、新模式”的要求，本着“追求卓越、以新搏强”的企业理念，在矿井的建设规划中，将各种企业文化统筹整合起来，从硬件上为企业文化的培育和发展奠定了基础。廉洁文化教育基地正是司马煤业为培育廉洁文化，营造风清气清的企业环境而建设的一个集宣传、教育，兼顾矿区环境于一体的新型文化基地。

1 建设廉洁文化教育基地的意义

在司马矿井的规划建设过程中，就向广大干部灌输了一种理念：作为国有煤炭企业必须保证好“两个安全”。一个是员工的生命健康安全，这是煤炭企业最基本的保证，没有安全的生产环境，企业就谈不上发展，更谈不上效益；另一个是领导干部的政治生命安全，也就是要领导干部的廉洁从政行为，这是保证企业和谐发展和稳定发展的基石。这两个安全都非常重要，哪一个抓不好就可能造成企业重大的损失，甚至于搞跨企业。

基于以上认识，司马煤业将廉洁文化建设作为矿井建设的重要内容，摆在了发展规划中。如何在矿区形成一个较为固定的廉洁文化宣传教育环境，使领导干部得到经常性的教育，并且在潜意默化中提高廉洁意识，增强拒腐防变的能力？单靠“高压”的管理制度和“说教”形式，并不能从根本上提高领导干部的警觉，而是应该用活生生的案例教育和喜闻乐见的宣传形式，让领导干部时时处处受到警示和教育。

从2007年开始，司马煤业陆续建设了廉洁文化活动会议室、廉洁文化宣传墙、廉洁文化一条街和廉洁文化公寓。2008年，在以上设施的基础上，对廉洁教育基地进行了进一步拓展，以矿区消防水池为中心的周围进行了亮化、美化改造，将廉洁文化元素引入到场地内，形成了廉洁文化主题公园，并与长治市检察院和潞安集团公司一起对整个基地进行了科学的设计与规划，最终建成了山西省第一家预防职务犯罪法制教育基地。为适应新形势的发展需要，2012年建起了基地办公大楼，同年10月，司马煤业与长治市检察院、长治市纪委，组织精兵强将先后到无锡、山东、上海等地考察参观、学习取经。经过近半年时间的设计、规划、施工，2013年10月1日，三家共建的“山西省长治市反腐倡廉警示教育基地”在司马煤业正式落成。这个座落在潞安集团司马煤业的廉政警示教育基地，刷新了潞安反腐倡廉教育的记录，填补了长治市预防职务犯罪大型教育基地的空白，被中华人民共和国最高人民检察院表彰为“全国百优预防职务犯罪警示教育基地”。2014年被评为“山西省廉政警示教育基地”，在山西省企业内唯此一家。

2 廉洁文化教育基地的内涵与外延

司马煤业公司在原有的廉洁文化 “一园、一室、一街、一墙、一楼”的基础上加上反腐倡廉警示教育基地，一个充满阳光正气的、震撼灵魂的廉洁教育基地，正在发挥着润物无声的教育功能。

廉洁文化主题公园，把廉洁教育融于业余文化生活中。广大干部员工在工作业余时间，漫步于公园内，领略着优美的环境，同时观看着廉洁漫画与警句，在愉悦心情的同时自觉接受了廉洁文化教育。

廉洁文化活动室，从视觉和听觉上展示着廉洁理念与案例教育资料。室内以“常修为政之道、常思贪欲之害、常怀律已之心”为主题，集中政治理论学习与廉政教育为一体，室内包涵了完备的硬件设施和廉洁文化制度、行为、理念、政策法规、警示案例等廉洁文化多媒体课件，通过实物、书籍、展板、专题教育片等进行专题教育，不仅为党员干部提供了一个较为完备、系统的党风党纪与廉政教育、培训的场所，还是一个对党员干部进行诫勉谈话的场所。

廉洁文化展墙，让权力在阳光下施行。廉洁文化展墙及时更新公示了企业在企务公开、党务公开、员工热点、难点反馈等诸多内容，使管理更加阳光、透明，成为员工了解公司重大决策，参与公司经营管理的一个重要场所。

廉洁文化一条街，夯实了廉洁文化建设的基石。廉洁文化街的街道两旁设置了一系列预防职务犯罪的主题专栏，通过预防对策、预防实践、预防服务、预防法律、警示参考五个板块对预防职务犯罪进行了全面解读，全面展示了党中央关于廉洁文化建设的指示、精神，各级先进人物事迹，近年来发生的重大案例、职务犯罪预防知识，以及公司廉洁文化建设的最新成就，进一步营造了崇廉、赏廉、育廉的浓厚氛围，夯实了廉洁文化建设基础。

廉洁文化公寓楼，营造了立体廉洁教育模式。司马煤业将党员干部居住相对集中的单身1号公寓楼建成了廉洁文化公寓，在楼内悬挂了以廉洁从业为主题的宣传标语、警示漫画、廉洁警语等，营造了浓厚了宣传氛围，与公园、活动室，一面墙与一条街相结合，营造了立体的廉洁文化教育模式。

反腐倡廉警示教育基地，点面突出、动静结合，综合运用声、光、电等高端科学技术，充分采用视屏播放、情景体验、3d动漫、现场互动等多种传媒手段，通过正面引导、反面警示，以最真切、最直观的现场体验，让步入大厅的每一名党员，都有一种如闻其音、如见其人、如临其境的灵魂震撼！司马煤业又一次为潞安集团的党风廉政建设和反腐倡廉建设谱写了新的篇章！

在建设廉洁文化教育基地的基础上，司马煤业公司还不断拓展文化功能，使基地发挥出更大的教育与引导作用。一是定期性组织机关管理人员、基层队组管理人员、矿工及家属有目的地到基地参观学习，使廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进公寓、进社区、进家庭”增强了党员干部和广大员工的廉洁从业意识；二是在各种节日来临时，开展了群发廉政短信、播放廉洁录像、赠送廉政大礼包等活动，进一步营造廉洁从业的文化氛围；三是在每年四月廉洁文化月活动期间，利用基地的各种功能，组织党员干部看廉政电影、举办知识竞赛、召开廉洁专题座谈会及廉洁主题晚会等，活化了廉政教育的方式，同时，还组织员工家属开展“家庭绣廉”活动，营造出了一个“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，有力地推动了企业的和谐稳定。

3 以基地为中心的廉洁文化建设为企业发展起到了积极作用

文化的力量是巨大的。廉洁文化教育基地的建设使文化的软实力发挥出了积极的作用，企业管理变得更有活力，干群关系变得更加融洽，企业的外部形象和社会影响力也得到了进一步提升。

1、廉洁文化成为各项工作的“助推剂”。自教育基地建成以来，司马煤业公司没有发生过一起党员干部腐败案件，也没有发生过一起职工群众上访事件，党员干部廉洁从业、敬业奉公的作风，拉近了党群、干群关系，形成了一个党群团结、共创大业的良好局面，推动了企业的的快速发展。企业干部员工人心思齐、安居乐业，呈现出安全稳定、生活富裕、生态良好的强劲发展势头。

2、廉洁文化成为了党政融合的“黏合液”。廉洁文化建设从根本上保证了广大党员干部的政治生命安全，“两个安全”理论成为司马煤业公司党政工作的共同立足点和出发点，广大党员干部更加关注生产，关注企业发展，同时更加注重廉洁从业的意识和行为，使党政干部拧成了一根绳，形成了一股劲，为企业发展焕发出更大的生机和活力。

3、廉洁文化成为提升社会知名度的一张“名片”。廉洁文化教育基地的建设，不仅给司马煤业公司带来了和谐稳定的矿区环境和实实在在的企业效益，而且企业的知名度和社会贡献率也得到了提升，据统计，自基地成立以来，共计35000余人来司马煤业进行了参观学习，这成为司马煤业公司同外界交流與学习的一个有利的平台，同时，也树立了司马煤业和潞安集团良好的品牌形象。