我国监狱人民警察科研素养调查报告

李为忠

(中央司法警官学院，河北 保定071000)

一、目的、对象与方法

(一)目的

通过调查，了解我国监狱人民警察目前在科研意识、科研知识、科研能力和科研精神等方面的现有科研素养水平，探析其中的原因，寻求提升我国监狱人民警察科研素养的对策。

(二)对象

调查对象为来我校进行培训的监狱人民警察。本次调查总共发出200份问卷，收回176份，回收率88%，剔除无效问卷7份，有效问卷169份，问卷的有效率是96%。

(三)方法

1.调查方法

研究采用问卷调查法收集资料，调查问卷包括四部分:调查对象的一般资料、科研素养水平、影响因素和建议。其中，科研素养水平共18项，包括科研意识、科研知识、科研能力和科研精神四个维度;影响因素9项;建议4项。

2.统计处理

问卷经过编号和整理后，将数据录入Excel 2003数据库并导入统计软件IBM SPSS19，运用IBM SPSS19对数据进行统计描述和分析。

二、结果及分析

(一)我国监狱人民警察科研素养及各维度描述统计及分析

表1 我国监狱人民警察科研素养描述统计(±s)

从表1可以看出，受试对象的科研素养平均得分是2.8253，整体水平中等(基本满意得分是2.7500)。

综合四个维度的调查结果来看，在我国监狱人民警察科研素养四个维度中，科研意识和科研精神两个维度的均值高于科研素养整体均值，说明我国监狱人民警察已经认识到监狱科研的重要性，具备了科学研究活动所应具备的精神。相较于科研意识和科研精神，我国监狱人民警察在科研知识和科研能力两个维度的均值低于科研素养整体均值，这说明我国监狱人民警察科研知识掌握不完备，科研能力不高，有待于努力提高。最后对样本整体做正态检验，符合正态分布。

(二)我国监狱人民警察科研素养影响因素描述统计及分析

1.监狱方面的因素

(1)监狱领导对科研重视程度。

表2 监狱领导对科研重视程度

调查结果显示，只有2.4%的受试者认为所在监狱的领导非常重视科研，认为比较重视的也只有22.0%，而认为不重视(含很不重视)的比例则高达38.7%，从调查数据可以看出，监狱领导科研意识不强，对科研重视不够。

(2)科研培训与指导机会。

表3 科研培训与指导

调查结果显示，在科研知识或能力培训方面，只有3.6%的受试者回答所在监狱或上级经常组织，而回答基本不组织和从没组织过的则分别高达23.0%和16.0%;在大专院校或上级科研机构指导方面，回答经常能够得到指导的只有1.2%，而回答基本没有和根本没有的比例合计达66.3%。从调查数据可以看出，监狱组织科研培训和大专院校或上级科研机构的科研指导不足，监狱人民警察接受科研培训和指导的机会过少，科研的外部支持缺乏力度。

(3)科研基本条件保障。

表4 监狱图书、报刊、信息资源情况

表5 科研时间保证情况

表6 所在监狱科研经费保障情况

在科研的条件保障方面，调查结果显示，在所在监狱科研资料、信息方面，76.9%的受试者认为不充足，只有2.4%的受试者认为充足;科研时间的调查结果显示，认为不足的比例合计达82.1%，而认为充足的比例合计只有5.4%;在所在监狱科研经费保障一项调查中，47.3%的受试者回答根本没有，38.4%的受试者回答基本没有，两项合计达85.7%，而回答完全有和基本有的只有1.2%和3.6%，合计不足5%。由此可以看出，监狱人民警察在科研资讯、时间和经费等科研基本条件上，缺乏保障。

2.监狱人民警察自身因素

(1)科研目的。

表7 科研目的(可多选)

调查结果显示，在科研目的上，只有36.7%人进行科研是为了解决实际工作中的问题，而为了完成上级安排的任务、考核评优、个人兴趣、爱好和与多数同事保持一致的依次为71.0%、18.3%、12.4%和5.3%。

(2)科研知识储备。

表8 阅览本领域报纸、杂志或专业理论书籍的情况

调查结果显示，在阅览本领域报纸、杂志或专业理论书籍方面，经常阅读的只有7.1%，多数监狱干警只是偶尔阅读(48.5%)或有时阅读(40.2%)，还有4.2%从不阅读。

(3)科研实践。

表9 科研实践情况

调查结果显示，在撰写罪犯改造笔记、反思或论文一项中，经常撰写的仅占3.0%，而从不和一般不撰写的分别为19.5%和27.2%，合计达46.7%;在参与或主持过任何层次的课题研究的调查中，经常参与或主持课题研究的仅占1.2%，有时参与或主持课题的才占7.7%，而从不和一般不参与或主持任何层次的课题研究的却有69.2%。

三、建议

调查结果表明:我国监狱人民警察的科研素养水平中等，这种情况不能满足新时代对监狱人民警察的科研素养要求。依据上述调查结果，建议如下:

(一)对监狱的建议

1.监狱领导要增强科研意识，营造良好的科研氛围

监狱人民警察科研素养的提高是一种外在价值引导下的自我完善过程，良好的科研氛围是推动监狱人民警察参与科研的外部动力。因此，监狱应创设良好的环境氛围，最大限度地挖掘监狱人民警察的潜能，全面提升广大监狱人民警察的科研素养。首先，监狱领导要增强科研意识，正确认识科研价值，深刻认识科研素养对于监狱人民警察和监狱事业的意义，认识到科研素养是监狱人民警察素养的重要组成部分，是促进监狱改革发展、提高罪犯改造质量的重要途径，牢固树立科研兴监、强警的科研观念，将科研和监狱人民警察科研素养工作提升到更高的战略性地位;其次，监狱要搞好科研宣传工作。在监狱人民警察中，监狱要加大宣传力度，使他们牢固树立科研兴监、科研强警的观念，认识到科研是监狱人民警察超越自我、自主发展的重要途径，激发他们对科研的热情。

2.加强科研培训与指导，形成良好的科研外部环境

监狱人民警察素养的提高是一个长期的过程，从科研知识的学习到科研技能的掌握，再到科研意识和精神的形成，都是一个不断累积的过程。在这个发展过程中，需要监狱和科研部门进行培训与指导，形成对监狱人民警察科研有力的支持，从而培养和提高他们的科研素养。

在科研培训方面，从前面的调查结果来看，监狱组织的科研培训太少，从而影响了监狱人民警察科研素养的发展。因此，监狱应多组织培训，同时加强科研培训的针对性。加强科研培训的针对性的一个层面是选择恰当的培训方式。在“您觉得以什么方式进行培训效果会更好”的调查中，受试干警的选择依序是:系统授课(脱产学习)(76.9%)——在实践中接受指导(42.0%)——听讲座(27.8%)——系统授课(函授)(11.8%)。加强科研培训的另一个层面是选择合适的培训内容。在“您希望进行哪些方面科研内容的培训”的调查中，选择的情况是:科研选题(12.4%)、科研设计(14.2%)、科研方法(32.5%)、论文撰写(13.6%)、以上都需要(45.6%)。

在科研指导方面，应加强科研指导力度。对准备或者正在进行科研的监狱人民警察，监狱应聘请或者邀请大专院校或上级科研机构来监狱进行现场指导，从科研选题、科研设计、科研方法选择、资料处理到论文撰写，对他们进行全程的指导与引导，从而形成以监狱人民警察为主，以大专院校或上级科研机构指导为辅的科研模式。

何良诸松口气，他们让他上车，同船过渡，五百年的缘分。小矿车半人多高，何良诸踩住联结镫，右腿一蹁，滑进车里。车底铺草席，能躺三个人。何良诸上身靠住车帮，伸直腿，双手摊开。车里的人，鼻子碰着了，也看不见对方，但能感觉出何良诸不设防的姿势，闯进人家的地盘，得叫对方放心。“你是谁？”对方发问了。

3.完善三大科研保障，为科研提供优越的条件

第一，科研资讯保障。图书、资料、期刊和数据信息是科研的基础，是进行科研的必要条件。为此，监狱应加强科研信息资源建设，为监狱人民警察科研提供充分的科研资讯保障。一方面要加大投入创造良好的硬件条件，搞好监狱的图书室建设和计算机网络化建设，优化配置图书资料和科研设备;另一方面，加强监狱人民警察进行计算机网络信息技术的培训，建立信息管理制度，使监狱与外部有一个畅通的信息交流通道，为监狱人民警察提供大量、及时、精确、丰富、新颖的国内外科研信息，进而提高他们的科研素养。

第二，科研时间保障。科研能力的培养和提高需要通过科研实践来实现。然而调查发现，多数监狱人民警察基本没有从事科研的时间。繁重的监管改造工作剥夺了他们的科研时间和精力，减少了他们进行科研的机会，从而导致科研素养不高。解决这一问题，一是监狱领导要转变思想，树立向“科研要效益，向科研要质量”的管理理念，合理安排他们的作息时间，给负担过重的干警“松绑”，只有这样，他们才能够有机会去思考、去总结、去发现、去创造，实现科研和监管改造两不误;二是通过各种方法扩充干警资源，减轻目前在职干警的工作压力，将其从繁重的监管改造任务中解放出来，只有具备了进行科研的时间，他们才能更好地从事科研，从而才能真正地提高工作效率。

第三，科研经费保障。经费是进行科研的必要条件。购买订阅科研报刊资料、仪器设备、培训、差旅费、课题研究等，都需要经费投入。然而调查的结果显示，高达85.7%的监狱干警反映所在监狱没有科研经费，严重挫伤了他们从事科研的积极性。因此，监狱领导应该树立“科研投资是最大效益投资”的观念，把科研经费投入作为一种成本纳入监狱成本预算，加大科研经费的投入，以此来鼓励干警进行科研，进而提高干警的科研素养。

(二)对监狱人民警察的建议

监狱人民警察科研素养是由科研意识、科研知识、科研能力和科研精神构成的一个综合系统，它是监狱人民警察进行科研所必须具备的各种素养的集合体。监狱人民警察要提高自身的科研素养，就需要从科研素养的各个组成部分上着手。

1.在科研意识与科研精神方面

针对调查中发现的问题，监狱人民警察的科研意识和科研精神的自我养成，要突出以下几个方面:一是端正科研态度。调查显示，只有不到四成(36.7%)的监狱人民警察进行科研是为了解决实际工作中的问题，而不少监狱人民警察进行科研只是为了完成上级安排的任务(71.0%)、考核评优(18.3%)、与大多数同事保持一致(5.3%)等，科研的动机目的不端正，这势必影响参与科研的主动性，进而影响科研素养的提高。二是培育不惧困难、积极进取的科研精神。在“您选课题做研究，会选择”一项调查中，23.7%的监狱干警选择“具有研究价值，且有一定挑战性的”，63.9%的选择“容易的，且有一定研究价值的”，12.4%的选择“容易的，不考虑它是否具有研究价值”。高达76.3%的监狱干警选择容易的课题进行研究说明他们畏惧困难，缺乏积极进取的科研精神。

2.在科研知识方面

前面的调查显示，监狱人民警察科研知识均值(2.7229)，不仅低于科研素养整体均值(2.8253)，而且也低于中等水平(2.7500)，这说明监狱人民警察科研知识掌握不完备，因此，监狱人民警察自身应不断加强科研知识学习，做好科研知识储备，做到厚积薄发。

科研知识是科研素养的基础。然而调查显示，监狱人民警察却很少阅览本领域报纸、杂志或专业理论书籍，科研知识储备不足。因此，监狱人民警察平时要多阅览本领域报纸、杂志或专业理论书籍，通过学习罪犯改造基本理论知识，包括科研知识，如各种研究方法、统计方法、资料查阅方法、数据处理方法等，不断提高自己的理论水平和科研知识。

3.在科研能力方面

调查显示，在监狱人民警察科研素养及其四个维度中，科研能力的均值最低(1.8606)，这说明监狱人民警察科研能力低，有待着力提高。因此，在监狱人民警察科研素养养成中，应重点提高自我的科研能力。

科研素养的养成是一个“在研究中学会研究”的过程。科研能力的提高不是仅仅通过科研学习就能够实现的，它需要监狱干警通过具体的研究活动来锻炼自己，提高自己的实际能力。然而调查结果显示，无论在撰写过罪犯改造笔记、反思或论文实践方面，还是在参与或主持课题研究实践方面，反映出的情况是监狱人民警察的科研实践太少。因此，监狱人民警察在学习科研知识的同时，主动进行科研实践活动，通过参与或主持课题研究，通过进行科研选题、调查或实验，再到撰写论文等实践，提升自己的科研能力。