论建筑施工企业会计核算存在的问题及对策

潘虹

【摘 要】随着我国建筑行业市场化进程的加快和上市推进，竞争日趋激烈，建筑的经营目标也逐渐从追求利润最大化向追求价值最大化转变。因此，建筑施工会计核算具有极其重要的现实意义。本文通过阐述建筑施工企业的特点，分析了建筑施工企业会计核算存在的问题包括对会计核算工作不重视，收入与成本存在人为调节利润的可能，存在税务风险，缺乏专业人才方面分析，最后提出加强对会计核算工作的重视程度，建立完善内部成本核算制度和成本预算制度，建立税务风险控制制度，全面提高建筑行业工作人员的综合素质等方面的对策建议。

【关键词】建筑施工企业；会计核算；工程进度；税务风险

一、建筑施工企业会计核算及其特点

建筑施工企业指专门从事建筑物与构筑物（建筑工程、市政公用工程、线路管道和设备安装工程及装修工程）的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。建筑施工的特点主要由建筑产品的特点所决定。和其他工业产品相比较，建筑产品具有固定性、体积庞大、多样性、整体难分、不易移动、施工周期长等特点。

建筑施工企业会计核算是以施工企业为会计主体的一种行业会计，由于会计主体的流动性、投资额大、建设同期周期长、人员流动性强等生产经营活动的特点，决定了与其他行业会计核算不同特点。

1.分级管理，分级核算

施工生产的流动性，决定了企业的施工及管理人员、施工机具、材料物资等生产要素，以及施工管理、后勤服务等组织机构，都要随工程地点的转移而流动。因此，施工企业在组织会计核算时，要适应施工分散、流动性大等特点，采取分级管理、分级核算，使会计核算与施工生产有机地结合起来，充分调动各级施工单位搞好生产的积极性。

2.单独计算每项工程成本

由于建造合同是先有买主，后有标的，建造资产的造价在签订合同时已经确定，资产建设周期长，一般都跨年度，所建造的资产体积大，造价高还是不可撤销合同，在建造施工过程中建筑材料产品之间的差异大，可比性差，在一定的时期内发生的全部施工生产费用和完成的工程数量及机械作业成本等，不能及时归集分配各项费用，因此施工企业工程成本的分析、控制和考核不是以产品成本为依据，而是以工程预算成本为依据独立核算项目成本。

3.工程价款结算方法独特

建筑物产品一般规模都大，投资大、建设周期长，多为跨年度施工等特点，决定了企业施工过程中资金的紧张，因此，对工程价款结算，不能等工程完工后才进行，这样会影响企业资金周转，所大多采用按工作量、工程进度等方法。

4.成本开支受自然气候影响

多数的建筑施工都是露天作业，有些材料和机械也只能露天堆放，受自然天气影响大，特别是南方在台风和北方雨雪天气造成停工损失，所以在预算成本时也要考虑自然损耗造成的成本费用。

二、建筑施工企业会计核算存在的问题

1.建筑施工企业对会计核算工作不重视

目前，我国多数建筑施工企业会计基础工作缺乏规范流程，随意性较强，各部门之间难以融合，很多建筑企业的领导都认为财务部门只是在制定发展战略、分析评估风险和作出决策等环节扮演好关键的助手和参谋角色。工程部门、项目部门也只是注重工程的施工质量、安全，没有意识到和财务部门的关联，比如没有工程部的准确预算进度，就会造成财务会计核算的信息与实际信息不一致，最终影响管理者的决策行为。而且由于企业领导的不重视， 也就导致了企业内部的各部门没有和谐统一， 合力完成会计核算工作， 施工部门的数据往往和财务部门掌握的数据不同， 这就造成了财务部门的会计核算工作不能发挥应有的作用。

2.收入与成本存在人为调节利润的可能

目前，我国大多数建筑施工企业根据合完工百分比法确认收入与费用。运用完工百分比法确认合同收入和费用，具体包括两个步骤：一是，确定建造合同的完工进度，计算出完工百分比。二是，根据完工百分比计量和确认当期的合同收入和费用。因此，可以看出建造合同的完工进度在确认收入与费用的重要性，用何种方法确认完工进度，就会有不同的收入与费用，所以完工进度方法一经确定，不得随意改变。但是有些企业领导为了完成预期经营目标随意改变完工进度方法，甚至在完工进度上作文章。实务中，多数建筑施工企业选用累计实际收到的工程款作为收入，在计算成本方面按利润毛利倒推成本，这样虽然避免完工进度上的差异，有利于收入与成本的配比以及各期会计利润的平衡，但也意味着成本可以由企业内部控制，使有些企业可利用成本人为调节收入和利润，实行完工百分比法对施工企业会计核算要求很高，该工作不仅与财务部门有关，还需要工程项目部配合，准确预测完工进度，及时办理工程结算，严格控制成本开支。而目前施工企业的管理水平还很低，管理手段也很落后，并且建造合同的不确定性相当大。此外，合同实际成本受市价的影响也较大，难以准确预计，影响了完工进度的计算，这些都会导致收入、成本不真实，不能真实地反映工程项目的经营成果。

3.存在税务风险

许多建筑施工企业中都存在从建设方与建筑施工作业其他相关的收入，也不进行纳税申报，还把未完工程项目的来款挂在预收账款或应付账款账户中，而不结转工程结算收入，以达到延迟交税，甲方提供的建筑材料也不纳入营业额，在报税时将所用的建筑材料款排除在外，达到少交营业税，还有很多企业不按工程进度申报纳税，总是以实际收到的工程款进度申报纳税，甚至以未收到工程款项目为由，拖延申报激纳税款，还将工程结算收入与工程结算差价收入，合同外工程变更收入挂往来账，少计工程结算收入，少缴纳税款，对于跨年度工程项目已完工部分，没有按权责发生制原则确认收入或故意推迟实现工程结算收入，已达到延迟缴纳税款，对反工返修收到的工程款，不记工程费用而用红字冲减工程结算收入减少营业额，达到少缴纳税款，这些都存在很大税务风险，一旦被税务稽查部门查出，将由建筑施工企业承担重大税务风险，导致经营发展和企业信誉上的双重损失。endprint

4.建筑行业会计核算缺乏专业人才

随着社会经济的高速发展，建筑企业对会计人员和施工人员的专业水平和职业道德要求越高，由于会计行业和施工人员起点低，使很多工作人员都没有持证上岗，也能上任工作，专业水平和职业道德较低，这都影响了会计核算的工作，有些企业为了节约管理费用，不安排人员继续教育培训，使员工跟不上社会的进步，素质得不到提高，还有因施工企业施工场所经常变动，工作环境经常变动让一些优秀的会计人才经常跳槽，使得施工企业会计人员流失，这些都直接影响施工企业的会计核算能力。

三、完善建筑施工企业会计核算的对策

1.加强对会计核算工作的重视程度

要提高建筑企业财务会计核算工作的效率及各部门之间关系，需要领导理解会计核算工作的重要性及实施的全过程，根据企业的自身生产特点来制定和健全企业会计核算制度。首先明确规定各个机构和岗位的职责权限，使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约，形成有效的制衡机制。同时结合岗位责任制，以减少企业经营过程中产生的各种以权谋私的问题，其次明确各部门和管理人员的职责， 杜绝领导指示财会人员做假账谋取私利的现象。在施工过程中，对施工生产部门和财务部门做好对接工作，确保施工数据能第一时间准确及时的送到财务部门手中，让各部门有效沟通，保证数据信息的交流反馈工作正常进行。

2.建立完善的内部成本核算制度和成本预算制度

在工程施工企业中要正确对待确认收入、成本核算制度的重要性，认识到工程进度在确认收入、成本中的重要作用。建立完善内部成本核算制度和成本预算制度，在确认进行工程进度时必须有监理或建设方盖章或签字方可认可，并以报告行式上交。这样可以防止项目经管随意性。在确认收入、成本核算的过程中，要求会计工作人员严格遵循会计核算制度的规范，和企事业自身的特点，确定完工进度的确认方法，方法一经确定，不得随意改变，为了实现工程进度目标，不但应进行工程进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少工程进度失控的风险量，还应重视信息技术在进度控制中的应用，这样有利于提高进度信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。

不论以何种方法确认工程完工进度，都应当能更好的真实反应企业经营管理过程，让企业管理者和报告使用者更好地了解企业。加强成本预算制度管理，确保预准确性，严格预算执行，建立预算考核制度，考核预算执行情况，坚持公开、公平、公正原则。

3.建立税务风险控制制度

税务风险管理是企业风险管理的重要部分，要想正确认识税务风险，就要全面收集种类税务相关信息，根据企业实际情况，通过税务风险识别、税务风险分析、税务风险评价等步骤，查找企业经营活动及其业务流程中的税务风险，及时解决税务存的风险。在企业税务风险识别时特别对董事、监事、经理及其他高级管理人员的税收意识和对待风险的态度，企业会计人员职业操守、专业胜任能力等，关键是董事、监事、经理及其财务管理人员对待税务风险偏好，采取适当的控制措施，避免因个人风险偏好给企业经营带来重大损失。企业还应每年至少自查一次，也可聘请具有相关资质和专业能力的中介机构协助实施，对税务风险实行动态管理，及时识别和评估原有风险的变化情况以及新产生的税务风险。

4.全面提高建筑行业工作人员的综合素质

建立符合企业自身特点和发展人力资源引进工作。组织员工专业继续教育培训，促进员工的知识专业技能持续更新，如果有条件的企业还可以参加有专业培训机构开讲课题，进行交流增加和更新知识，提高建筑行业会计人员、施工人员专业胜任能力及职业道德，而对于现存的会计工作人员及项目经理，建筑企业还应当对会计人员年度执行情况进行评估，总结经验，分析存在的主要缺陷和不足，这样能够解决会计信息失真、管理失控等问题，而且提高企业市场竞争力。

四、结束语

随着中国经济与世界经济接轨的步伐不断加快，建筑行业的市场化和上市推进，特别是营改增过渡时期，必须提高建筑行业会计核算现阶段管理水平，学习先进的会计知识，学习税务知识，有助于建筑企业获得最大的利益，只有这样才能为建筑行业争取更大的发展。

参考文献：

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