经济新常态下如何进一步抓好招商引资工作
2015-08-18韦金
韦金
摘 要:经济新常态在我国经济界已经被广泛讨论,我国经济逐渐形成新常态,全国各个省市关于招商引资工作迎来了新的机遇与挑战。那么,在宏观经济新常态下,如何进一步做好招商引资工作,招商引资工作要从哪方面去考虑,才能促进招商引资工作的进行,本文做出了简单的分析。
关键词:新经济常态;招商引资;经济政策
一、新经济常态下产业结构的变化以及存在的问题
1.产业结构的改变
中国在发展的过程中,首先推行的是重工业发展。自从改革开放以来,国家在重工业发展方面也迅速取得了巨大进步。在最近的几年,服务行业在我国GDP增加值方面所占的比例大幅增长。随着我国经济发展进入新常态,我国的产业结构也在逐渐发生改变。招商引资工作迎来挑战和机遇。招商引资工作要主动适应这种新变化,是今后一个时期做好招商引资工作的重点。经济新常态最基本特征就是经济增长速度的转变,经济增速出现回落的趋势,这是不可避免的,招商引资工作需理性对待并且做出相应改变,才能适应这转变。在经济新常态发展的趋势下,以往的发展方式需做出改变。
2.存在的问题与机遇
目前在市场竞争方面还存在不合理的现象。大多数市场竞争依靠数量扩张来实现,加重环境承载能力,此外,投资和消费关系不匹配,收入分配不均衡以及就业总量压力和结构性矛盾并存等问题依然比较突出。在这严峻的形势下,招商引资工作要正确看待经济增长速度的问题,及时改进招商引资的考核办法,加强对引进项目的评估,提高经济发展的质量和效益,向质量型、可持续发展型的招商引资政策转变。招商引资要重视对经济效益评估以及社会效益评估。其中,经济效益评估需要考虑项目总投资、投资强度、年产值等问题,在追求的经济增长,调整产业结构,完善产业链的同时扩大产业规模。因此,大额投资项目的引进对于招商引资具有很大吸引力。
二、经济政策的改变
当前政策下政府在确保经济处在平稳安全发展前提下,不会过多干预市场,政府的手段在宏观方面体现,加强推动改革方案的实施,促使经济处在良好的发展期。宏观经济政策从总量宽、全面刺激开始转变为总量稳定、结构优化、局部刺激。管理方式从需求管理型转变为供给管理型,确保公共产品供给的持续性跟有效性。此外,在深化行政管理体制改革方面,政府施行简政放权,通过制度的创新,释放改革红利进而激发市场活力。
三、经济持续快速增长
近年来,城市化进程为经济增长带来巨大增长空间,城市化进程将和产业结构的升级带动中国经济发展。在传统行业达到饱和,新型服务业处在发展阶段的格局下,新型行业的快速崛起无疑会带动经济的巨幅增长。随着改革逐渐深入,我国中小企业迎来更好的发展良机,这些中小企业会获得更大的发展空间,中小型企业如雨后春笋般开始发芽崛起,这势必会带动经济的发展。除此之外,像是创新动力增长等因素都会推动我国经济继续增长,我们可以充分相信,在未来的时间里边,我国的经济发展依然会保持较高增长速度。
四、招商引资策略
由于以往的招商引资更多的是地方政府之间的竞争,他们通过各自的施行的优惠政策来吸引外来投资者的目光,这种方式存在局限性,并不能很好的为全国的招商引资工作树立学习的榜样,所以,国家在投资软环境方面必须要采取手段。随着全国各地招商引资竞争力的提升,越来越多城市开始对招商引资重新定位,更加关注城市的比较优势、产业地位。如有的城市加强创新驱动,在高新技术产业上领先一步,各省市需要专注于产业链的布局,提高创新。首先,政府需要加强对于招商工作以外市场环境的建设,要加强对保护外来投资者的权益保护,简化审批来提高行政效率,提升产业配套能力,提供便利的融资渠道,培育高素质的劳动资源等,建立良好的投资环境。其次,招商引资需要进行制度方面的创新,建立以政府为主导,企业与相关机构互相配合的合作机制,培育招商引资社会化体系。发挥自身优势,来吸引外来投资。在政府新政策的实施下,国家对不少外资企业放低了门槛,简化了企业的审批手续。相信这种新政策的实施,将会对全国的招商引资工作产生积极的促进作用。最后,在招商引资方面,政府部门应加强对外贸易交流,鼓励对外直接投资,促使贸易投资更加便利化,进而推动各省市与各自贸易协定。企业应该多结合新科技运用先进科技技术,以创新驱动提高生产率,发挥企业在创新体系中的核心作用,建立出自出创新体系,发展工程科技创新与文化服务创新,鼓励资本市场支持创新创业。
五、建立招商项目评估体系
在社会效益评估方面,应该多考虑入驻的企业对于该省市的贡献,能否提供足够的就业机会,减少失业率,能否带动当地产业发展。国家在产业分类上有明确规定,国家估计发展的产业,在招商引资时要加强对国家鼓励发展产业的引进,尤其在今后会发挥重大产业价值的企业项目,此外,具有较高的科技含量以及先进技术的项目也是国家鼓励发展的产业,高科技能够促进企业设备的更新,提升企业自身的竞争力,带动产业发展,有利于技术创新,最后是符合可持续发展战略,在企业发展的同时要注重对于环境的保护,所以,能够提高环境质量,有利于改善生态环境的项目在招商引资的工作中也要足够重视。最后,招商部门作为政府机构,可以将招商组织延伸到市场和社会中去,进一步开拓招商引资新模式,提升经济新常态下招商引资工作能力和水平。
参考文献:
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[2]王滨.当代文化产业发展背景下的产业链、产业集群文化与招商引资[J].艺术百家,2011(5).
[3]侯锐.新常态下招商引资工作机遇与挑战[J].中国市场,2015(12).