施工企业项目管理现状及对策研究

于仰南　董晶

摘要：通过分析建筑施工企业的项目管理现状，从建筑施工成本管理、进度管理、质量管理、合同管理以及安全管理五个方面提出了建筑施工企业项目管理现状的对策。

关键词：

成本管理；质量管理；进度管理；合同管理；安全管理

中图分类号：F27

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）17011102

1引言

随着国民经济的快速发展以及建设工程项目投资规模的快速增长，建筑施工企业项目管理的重要性日益凸显，且受到各方关注。良好的建筑施工企业项目管理不仅有利于施工有序进行、保证工程质量，也会促进国民经济健康有序的发展。

2施工企业成本管理现状及存在的问题

2.1成本管理现状

到目前为止，仍有很多建筑施工企业的管理人员是从其他岗位调来的职工，而非从事项目管理工作的专业人士，这些人员往往缺乏成本控制的实践经验，工作积极性不高、责任心不强，在管理中容易出现难以进行有效管理，行动散漫等问题，这些现象，一方面损害了企业的经济利益；另一方面也增加了企业的生产成本，使建筑施工企业难以实现自身利润最大化的建设目标。

2.2成本管理中存在的问题

人员是管理的主体，进行成本管理的人员若专业水平不合格，势必会对建筑施工的成本的管理质量与水平造成直接影响。而且多数施工企业缺乏执行力强的工程成本控制依据，很多企业没有一定的标准来控制生产成本。工程项目的成本管理是一次性行为，它管理的对象只针对具体的项目，因此在成本管理中需要结合项目自身的特殊性，制定有效的成本控制依据。成本管理的监督机制不完善，管理的执行力度差。与控制依据不足的原因类似，一部分小型的承包公司，自身的公司设置不完备，只注重是施工过程，缺不重视对施工过程的管理，尤其体现在专业性较强的成本管理上，多数建设施工企业不能够设立完整的质量监管部门，按照标准机制来进行成本管理的监督工作。

3施工企业进度管理现状及存在的问题

3.1进度管理现状

进度拖延问题是任何施工企业都无法准确预测，但却是可预防、可降低其拖延时间的。项目的施工管理是一项综合性的工作，其中有很多活动直接影响工程进度。而工程项目的各个活动息息相关，任何一环节出现问题对工程而言都是潜在的隐患。因此，必须从多角度对项目进行进行综合控制，才能有效的对项目的进度做出评价。为保障工期，就需要对工程中存在的不确定因素进行分析，不断的改进项目施工中进度控制的方法与相关措施，确保实现预期的项目工期。

3.2建筑进度管理中存在的问题

进度拖延的原因是多方面的，一方面是业主由于设计变更、图纸错误、勘察失误等原因造成的。另一方面，也可能是由于承包商在施工中因不可抗力或自身的进度管理不善所造成的。如企业管理人员对项目认识不充分，对项目施工现场、施工条件认识不清。此类问题仍然是管理人员方面的专业素质问题，对于大型企业而言，人员及技术更新较慢；对于中小企业而言，可能本来就没有配备专门从事进度管理的人员，因此经常会出现对项目可能出现的问题估计不足的情况。有时参与项目工作的其他人员的工作失误也会导致进度拖延。项目管理工作是各方协同作业的，任何工作单靠某一方的力量都是无法完成的，特别是施工人员专业技能的缺失容易引起返工、停滞等，给工程带来潜在的质量隐患，严重的可能产生安全生产事故。另外，如设计工作未按时完成，业主决策失误等都是进度管理中由于其他人员的工作失误带来的进度管理问题。

4建筑质量管理现状及存在的问题

4.1质量管理现状

质量是工程项目能否顺利交付的检验标准，质量是建筑工程的核心，能够为建筑施工企业的发展提供保证。我国的建筑工程质量管理现状整体水平在中上游，仍有很大的进步空间。

4.2建筑质量管理中存在的问题

在质量管理的前期，仍存在相关手续尚不完善，已经开始组织施工；不按要求执行施工图审查制度，将审查不合格的图纸直接用于施工建设；在建设过程中，有的建设项目脱离正常的监管，施工中存在很多质量隐患；对施工所使用的材料不按要求进行检验，或与甲方串通，从中渔利，不进行材料的检验试验工作；同时，也可能存在一些施工图审查单位对违反强制性条文的行为不上报，也不进行相关的记录备案，客观上纵容勘察设计单位的行为；事后的质量管理工作中，可能存在有的工程竣工为尽早投入使用，不进行试车运转，或尚未组织验收就交付使用，或在监理工程师未验收前就对隐蔽工程的施工擅自覆盖等行为。

5合同管理现状及存在的问题

5.1建筑合同管理现状

在建设项目中，对发承包双方而言，合同管理工作都贯穿了工程管理的始终，是实现工程质量、成本、进度及安全控制的重要途径。由于我国的建筑市场起步较晚，在合同管理方面的研究也开始的时间较短，尚未形成流畅可行的系统理论，在合同管理方面也处于不断的研究、试行中，与国外先进的企业相比仍然存在较大的差距。

5.2建筑合同管理中存在的问题

由于合同管理起步晚，没有成形的管理体系，因此存在的问题较多，也比较普遍。如在合同的订立阶段可能存在措辞不严谨，合同过于简单，出现漏洞，或存在“阴阳合同”。在合同履行阶段存在的合同管理問题集中在工程变更的处理、签证确认不及时，没有及时行使追索权，缺少必要的审查和评估步骤，对双方签订的合同缺乏有效的监督和管理。竣工验收阶段合同管理中易出现合同管理机制不健全，管理程序不明确，或有制度不执行，有程序不遵守等。合同管理专业人才的缺失也是影响合同管理正常执行的重要因素。

6建筑安全管理现状及存在的问题

6.1安全管理现状

建筑业从业人数不断增加，但整体素质却普遍较低，特别是对安全问题的重视程度不够，加上安全管理方面的整体管理工作都跟不上，导致安全事故频发。从建筑业发展的各个时期来看，凡是安全规章较为健全，经济发展良好的时期，伤亡事故就会下降，并且安全生产工作的状况也相对较好。

6.2安全管理中存在的问题

（1）建筑从业人员对施工安全认识不到位。多数人对安全管理的理解多基于一般性的认识水平上，因而使得建筑行业的安全管理在项目管理中整体地位偏低，对安全管理人员的培训不到位，建筑施工人员和管理人员的知识水平均较低。多表现在施工人员在施工中采取的防护措施较少，缺乏专门的安全管理人员，在一些小的项目中，可能存在由其他人员代替安全管理人员的情况。

（2）在安全管理方面投入的资金不到位。在建筑施工过程中，采取安全防护措施，需要有足够的资金作为支撑。由于业主方不能按时拨付工程款，可能造成施工企业的安全文明施工费不能够及时安排投入使用，从而无法保证施工的安全条件。由于施工企业施工资金不足等原因，业主方一开始就压低安全文明施工费的报价，使得中标后没有足够的资金用于安全生产管理，所必须的设备、工具等也无法及时购买，大大增加了安全管理的难度，增加了安全事故发生的概率。

（3）安全监管的责任落实不到位。在工程建设领域，许多监理人员对安全管理工作认识不到位，没有认真履行自身的安全管理职责，过度的注重效益，追求质量上的完美，而忽略了对施工人员安全生产的重视，对施工中存在的安全隐患也不能及时发现，发生安全事故不能够及时向上级主管部门汇报备案，导致安全管理有名无实，形同虚设。

（4）缺乏科学可行的安全管理方法，安全管理制度不完善。一些施工企业安全责任管理机制不健全或尚未形成，在安全生产方面基础工作薄弱，安全管理目标不明确。在施工中缺乏必要的安全技术保障措施、对安全技术交底工作的重要性认识不到位。另一方面，安全技术的制定和落实不到位，存在部分企业在施工时不按照施工组织设计安排施工。在安全生产制度方面，落实起来过于随意，在信息的传递过程中，执行力逐渐减弱，在上次下达的时候可能还比较清晰、具体，但是在施工现场的操作工人对其的理解可能就相当模糊。

7建筑施工企业项目管理的改进对策研究

7.1成本管理改进措施

针对上述成本管理中存在的人员专业素质不高，管理制度不完善等问题，可以通过以下具体途径解决。首先，要提高管理人员的专业水平，同时，还应对成本管理人员进行成本管理知识培训，实行梯队管理，实现质量管理的管过程、全员、全面，使各个管理层面上的人均能理解针对本项目的质量管理重点。其次，在管理制度和监管上面，鼓励各个中小企业健全自身的成本管理制度。加强施工企业的成本管理观念，强化企业各部门之间的合作与协调。施工企业要做好各个阶段的成本核算工作，同时加强对市场价格的考察。

7.2进度管理改进措施

进度管理方面存在的问题主要的各方协调的问题。对于进度管理专业人员以及项目中施工等工作人员之间的协同工作是进度管理的关键，因此建立有效的进度管理制度就显得尤为重要。在具体项目的施工中，可按照项目的特点设置总进度计划、项目关键线路进度计划、项目详细进度计划，并严格按照进度计划进行管理。

7.3质量管理改进措施

质量管理方面，首先要建立健全各项施工质量管理的规章制度。加强施工中的质量控制力度，努力做到将分部分项工程中的每个任务都落到实处，并且做好追踪记录，能够做到责任到人，必要时建立明确的奖罚机制，以作为质量管理的有效工具。

在管理体系的建立上，可以建立全过程的质量管理体系，明确建筑工程施工过程中的各个阶段的施工控制的重点，并将具体的责任落到实处，责任到人。根据各阶段的质量管理重点建立质量控制体系。

在管理技术水平上，人是最主要的因素，这其中的人员既包括进行质量管理的直接一线工人，由于人的主观能动性非常高，因此避免失误操作对质量控制有着十分重要的意义。一方面要加强对施工人员及管理人员的专业知识培训，并且要对所有从业人员贯彻质量管理的理念，加强跨工序人员之间的合作观念培养。另一方面，建立奖惩机制，通过奖惩措施激励工作人员的学习热情，加强对工作的认真程度。对技术复杂、精度高、难度大的工序完成程度高的要给予相应的奖励，对不按规定操作，质量问题的源头施工人员及负责人都要追查其应付的质量责任，并实施奖惩措施中规定的处罚措施。

7.4合同管理的改进对策

首先，在合同签订前要做好充分的评审工作。选定专业知识强，思维清晰的谈判人员进行合同分析，协助建筑企业完成施工合同的签订工作。对招标文件中的主要合同条款研究清楚，进行准确的判断，看是否有失公允。并且收集足够的资料制定可行的专用合同条款，约定双方的权利义务关系。

其次，在合同订立阶段要重视合同的审查和对项目的合同风险进行分析的过程，在合同签订前，施工企业应充分的、全面地进行合同审查和合同风险分析，将自己的权益和义务做好明确的记录，并应充分了解违反合同有关规定应承担的法律后果。逐一分析合同条款表示的意思以及潜在的风险划分方法。此外，应尽可能的采用标准施工合同文本，因为目前在我国国内，标准合同文本适用度最高、使用最普遍。标准施工合同文本内容完整，条款齐全，在制定时已经权衡了各方的风险，因此采用其可以减少编制和审核的时间，并且双方对合同漏洞的理解比较一致，可以最大程度的减少双发发生合同纠纷的几率。

7.5安全管理的改进对策

建筑施工项目的安全问题已经引起越来越多人的关注，安全事故的发生势必会影响到施工企业的整体声誉，对企业发展而言有着很大的阻碍作用。因此，必须采取措施有效措施对安全施工领域存在的问题进行及时的解决。

首先，要建立完善的安全管理体系，明确从管理层到执行层的安全管理任务，将各岗位的具体职责在安全管理条例中明确的列出。必要时也可建立安全管理的奖惩制度，作为辅助手段协助安全管理制度的有效落实。并且要加强对安全文明施工费使用的监管，做到专款专用，及时的购置和更新安全防护工具。

其次，加强安全管理教育，尤其重视对一线施工人员的安全教育，实现安全管理的全员参与。要重视提高安全管理人员的管理水平，以及施工人员的安全生产意识。对施工人员进行定期的安全生产考核，提高一线施工人员的安全生产技能和安全防护意识，能够自觉的按照有关的安全标准和规范施工作业，检查上岗人员的施工资格证件是否达到施工要求。

8结论

质量、进度、成本、合同、安全都是施工企业在项目管理中需要实现的价值目标企業在追求经济利益的同时，应该重视施工中的项目管理工作，在工作中为企业的项目管理工作累积经验。对施工企业而言，只有认真分析当前行业所面临的形式，不断加强管理，才能够适应快速变化的市场需求，使企业得到持续稳定的发展。

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