浅论湖南省农村电商创新发展的对策与途径

摘 要：针对本地区农业电子商务发展中存在的瓶颈问题，从政府相关职能转变、农村信息化水平提升、物流体系重组、人才培养培训及引进等方面提出了创新发展农村电商的建议与对策。

关键词：电子商务；农村；发展；对策

一、转变政府相关涉农职能，建章立制保障电商业务健康发展

目前湖南省整个农业市场存在区域性、季节性、结构性问题，追其主要原因是小农经营与“大流通”格局的不匹配。由于产品结构市场化不够，生产、加工及其流通信息不顺畅，产品物流网点及设施没有对接上大市场的节奏和需求状况。而电商模式却能为产品流通带来有效平台。所以各级政府的涉农部门要主动承担相应职能。具体来说，首先，各职能部门要主动作为，从农村经济的总体发展规划上，强调电子商务功能的不可替代性，强化宏观调控，出台文件重点支持。即利用税收减免等指挥棒，促进农业信息化水平的大幅提升；其次，要扶持涉农公司依托电商平台开展相关业务；最后，要设立专项经费投入农业电商技术的推广与研究，全面普及电商技术，积极发张农业电商业务。

二、加大电商领域资金投入，构建畅通物流体系

畅通的网络是农村电商快速成长的基础，农业电商有赖于农村信息化水平的高低。

1.要拓展农村信息化建设的功能。由于各地经济的不平衡发展，造成省内农业生产层次有较大差异，洞庭湖周边普遍成长性好，湘西片区则发展慢。所以对不同地区要有针对性地为其解决信息化基础设施建设问题。而在经济较为活跃的片区，要加大互联网信息化水平方面的提升工程，切实逐户解决农民上网难题，提升大部分农民的网络意识。

2.要提升农村信息技术水平，切实享受到互联网上的高质量信息。要成立专项攻关小组，实地研究与优化农业信息与网络技术。如强化数据挖掘、涉农数据库等的釆集技术等等。尤其要积极开展跨平台数据库、远程诊断技术的应用，为农民共享价值高的信息提供保障。

3.要以利用率提升为出发点，强化信息服务意识。我省农村电商网络普遍处于“通却不常用”的现状。覆盖率显示我省网络已较为普及，可关键是怎样使农户能更快速、低成本地收获信息。

三、努力培养培训一批专业队伍，服务农村信息化发展

培养培训农业信息化队伍是促进农业电商快速发展的必然选择。现今我省电商的普及速度很快，为我省农业经济提供了活力，电商对期待着不仅有专业的电商常识还熟悉农业经营的综合型信息化人才，可目前这类人员非常短缺，乃至变成了我省农业电商行业显而易见的缺陷，因此要做好规划快速解决这一瓶颈问题。农业电商本来就不太为当地农民接受和认同，如缺乏专业的队伍促进其发展，则农村电商业务的推进将“难于上青天”。所以要从全面普及农民信息化素质上下功夫，将农民懂电商、善经营的素质提升作为战略问题来解决。

1.要积极利用本省高校特别是高职院校的培训教育基地，培养农业电商应用人员。要积极动态优化专业设置，支持各高职院校尤其地方院校积极培养输送涉农科技与电商人才，一批涉农院校要开设农业信息化课程或专业；应制定激励措施，积极倡导电商专业毕业生主动来农村锻炼，开展电商扶贫工作，切实促进农业电商业务的快速成长。

2.针对农业信息服务人员开展强化任务或项目式的专项培训，用心打造一批在农业电商领域有创新能力的专业团队。也应加大政府涉农管理队伍的培训，以强化各级农业信息中心建设为抓手，逐步优化农业电商信息化培训渠道，分批培训电商信息员，强化其传播信息实际能力的提升。

3.强化农民信息意识与能力的培训。农民毕竟农业电商业务的真正主体，其信息意识及水平的好坏与农业电商能力的高低密切相关。要规划中长期的培训任务，逐年提升他们的文化素养和接纳科技的意识及运用水平；并对他们逐步开展信息技术及电商常识的灌输，促使他们真正领会电子商务的作用和操作技能，最终能主动在网上挖掘有效信息、开展电商交易。

四、统筹基础资源，构建便捷的农产品流通网络

1.要通过媒体等多渠道宣传工作，全面增强我省农民对农产品物流的关注。当前有许多人对现代物流还很不熟悉，缺乏物流意识，甚至存在错误认识，对要花大力气构建农产品物流网络更是持反对态度，总之是不重视不关注。所以，当前要解决的突出问题是提高物流意识，，要发挥省内高等院校、行业组织和政部门的主导作用，开展现代物流宣传与培训工作，利用各种途径开展短期培训，提高农民对物流设施建设的认同度。

2.要协调统筹农业物流的科学规划与逐期建设工作，要实现现代物流业的良好务必要对其开展中长期设计和建设，所以，各涉农部门要强化调研，吸纳成功经验，尽早规划好物流业总体建设蓝图。

3.吸收各类资金加速物流设施建设步伐。当前各地需要农业物流设施的投入资金总量较大，而我省经济水平不高，各级政府财政较为紧张，仅仅依托政府投入解决不了资金问题，所以，首先要积极申请国家资助，，还要创新投融资机制和设施运营模式，切实吸纳社会资本融入物流业。

五、扶持涉农组织自建电商平台

自制电商网络必然促进交易机会的增多。要主动扶持更多的涉农组织、涉农中介自主、联合组建商务网站，支持他们尝试各种交易办法，使我省农业电商的交易模式实现多样化发展，逐步引进周边地区冯睿客商依托平台开展有效交易。再有应积极助推农业电商中介组织的成长。中介组织能把市场实时信息推送到电商服务企业交易平台，并把市场信息反转给农户，从而实现快速结算和配送服务。

参考文献：

[1]方芳，黄菁.湖南省农业电子商务发展研究[J].湖南商学院学报（双月刊），2013（12）：82-87.

[2]白雪.农业电子商务模式研究[D].华中师范大学硕士论文，2011（5）：15.

作者简介：陈慧芝（1978- ），女，湖南株洲人，工商管理硕士，会计师，研究方向：电子商务营销模式创新