电气安装专业造价结算审核方法的若干研究与讨论
2015-08-15刘小林甘肃第七建设集团股份有限公司甘肃兰州730000
■刘小林 ■甘肃第七建设集团股份有限公司,甘肃 兰州 730000
我国的电气行业伴随着我国的经济发展一直在不断进步中,电气行业的发展充满活力,但是,作为电气行业中的重要一块,电气工程的造价一直都影响着行业的发展,而如何合理控制工程造价,就需要对工前期预算和后期结算进行有效管理。本文通过对电气工程的各个环节进行预算、结算、管理、审核,复核等步骤,来保障工程造价的合理、确切,没有猫腻。
1 注意因素
由于电气安装工程十分复杂,不仅工序繁多,而且涉及范围还广,所以做一个科学的预算或者做一个有效的审核也十分困难,并且由于此类工程还需要强制满足一定的技术指标,对其审核需要考虑的内容就更加繁杂了。所以不得不承认,做好电气工程造价的相关工作,是十分困难的。
简单地分析看来,对电气工程造价的审核需要考虑三个方面的因素。第一点是审核电气安装工程量。电气工程的安装环节众多且复杂,所以如果不能对众多的安装环节做到心里有数,就很难估算出其工程量的多少大小,也就很难整体把握,更不用说对每一个环节的细节进行审核了。所以,工程量的审核是尤为重要的。第二点是审核整体工程中每部分的套用单价。因为在一般情况下,工程造价在长期实践中都有其定额,而这定额相对来说,比较科学合理,只有准确地核定好套用单价,才能保证工程造价的稳定性,不会出现价格浮动的局面。第三点,把握好整体安装费用也很重要。这需要我们熟悉参考费率、计费基础等专业知识,借此判断安装费用是否合理。最后,在审核造价时,要做好时间的把握,还要有灵活处理的思想,不能生硬地处理问题,以免对实际工程造成影响。
2 审核要点
对电气工程造价审核的过程中,要注意一些要点问题。这些要点问题可能对造价的多少产生重要影响。
首先,要对施工的内容、范围,对图纸的设计、实际操作的步骤,需要的材料、数量等一系列数据进行确认。这种确认不能是与清单上的理论数据进行确认,是要与现场施工人员与管理人员进行确认其实际用量。因为在实际施工中,需要的用量可能与清单列出的有很大出入。举个例子,配电柜由于尺寸等问题,需要的槽钢比清单上的要少;电缆的铺设由于实际路线的问题,可能比计划的要多,也可能因为贯穿孔洞等因素而用量较少。这都是可能出现的情况,都会对造价的审核产生影响。因此,对工程量和材料量的预算与审核,是需要通过和设计人员、操作人员、管理人员等各方进行沟通确认后,在剔除重复量、计算出相关量、留出剩余量等前提下,进行的科学审核。
其次,要做好设备与材料的预算价格。由于这类预算在整体工程造价中占的比重大,变化也大,所以要尤其重视才可以。要根据合同确认工程设备、材料的供应方式,是哪一方提供,是如何计价,是否是根据当地当时的真实价格或者当时的政府指导价,如此种种的情形,都需要做到确认,而且一定要注意是否符合合约要求与实际情况,避免出现违约或者虚假情况。
第三点,是要对预算定额套用进行审核。这要审核人员关注以下几个方面:首先是定额范围内的工程内容,弄清楚这一点可以避免重复。其次,对于一些容易产生争议的部分,比如调试部分,就需要提前确认定额包含的部分,根据实际情况和商定内容以避免分歧。再有,对定额是否虚高或者有错,也要进行探究。当然,要做到以上几点并不容易,需要我们清楚地理解定额,才能合理地利用定额。某些定额,比如“备用电源自投入”和“线路自动重合闸”这两个定额,如果不能清楚地理解其含义,用错了就会造成高套定额。当然,如果在实际操作中出现了分析,而不能相互妥协,可以查阅资料或者通过权威部门介入来解决这一问题。
最后一点,是关于相关费用的审查与计提。这就要求审核人员了解相关规定与各项费用的计提标准,来保障各类费用的合理提取。有些费用十分容易重复计提,如超高增加费等,这就需要我们在费用审查时摘除。如今审核费用等操作过程大多利用计算机,这就要求相关人员对于各个参数的输入要保证其正确,条件可行的前提下,可以先手工核算一次,然后再将其做成费率模板,进行所有参数的调用。
3 审核实施
对于审核要有步骤、有计划地进行。
第一步是要做好有关资料的阅读并对施工现场进行勘测,要确定送审资料是否完整并且符合约定与法律;要清楚合约对计价方式的规定,还要清楚工程清单的各个项目指标是否合理。然后是对工程量的确认与调整,要同时符合招标文件的要求、投标承诺和合同约定这三点。还有对清单项目综合单价、耗材使用量与使用价等的调整与确认。除此之外,对甲方乙方各自的工程量、材料量的划分是否合理,对相关费用、税费的缴纳与计提是否清楚明白;工程的工期是否按时,是否产生了违约和索赔等现象,这种种内容都是需要提前估计确定的。
第二步是要相关方进行洽谈,处理一些出现的有争议的问题。比如对工程造价,某一方是否有抬高造价的嫌疑,在实际情况中,会有一些施工方利用低套高等不正当手段抬高工程费用,或者在结算中利用定额的不同类别进行重复计费。这就要求我们细心而认真地核算,根据实际情况来审核。另外,对于不同类别和性质的工程,会有各自不同的计费方法,所以我们要清楚每一类工程的不同报价、造价,避免因此吃亏。在审核的实施过程中,审核人员要遵循客观公正、实事求是的原则,有计划地编制审核明细表、汇总表。制作表格过程中,也要做好说明,保证清楚地反映需要表达的内容,要对高出核算的部分进行削减,对不足的地方补充,要做到维护好自身利益的同时不损害另一方的合法合理利益。
在审核过程中,如果遇到一些争议争执,要以大局为重,求同存异,商量为主。对存在的分歧,要做到取证调查,明辨是非,分析分歧原因,提出合理方案,稳妥解决问题。对于相关的费用问题,要以标准价格核算;对于因为工程中出现调整而出现的经济纠纷,推荐以招标文件以及施工合同约定为准。对于其他原因,要做到在合法的前提下,合情合理地解决分歧,保证工程与审核的有序进行确认、存档等收尾工作,以便未来核查。
最后,要将所有的审核落实到字面上,双方要就工程的审核结果签字盖章确认。如果有不同意见,也需要表达合理,才可以进行必要的更正。对于不确定的项目在实际操作中再行商议,对于已确定的项目,要坚持结果。最后,还要就三方都同意的审核结果的书面表述整理成文,以报告的形式写下,将所有需要呈报的内容都整理归纳,然后报送给相关各方,审核人员还要对此报告进行。
4 结束语
总之,电气安装工程的预结算的审核工作是专业性极强的工作,它的顺利展开对于电气安装工程具有十分重要的作用。因此必须要求审核人员具有很高的专业素质和业务水平,在审核中采用科学合理的方法,并在工作中不断学习,不断提高自己的专业技能,只有这样,才能提高审核工作的质量和效率,公正客观的做好电气安装工程的结算审核工作。
[1]《建筑工程工程量清单计价规范》GB50500-2008.
[2]2011 山西省建设工程计价依据安装工程预算定额[M].太原:山西科学技术出版社,2014(12).
[3]山西省建设工程计价依据建设工程费用定额[M].太原:山西科学技术出版社,2013(20).