进行建筑工程预算审查的有效途径

2015-08-15福建裕正工程招标有限公司福建厦门361000

江西建材 2015年17期

■许峰 ■福建裕正工程招标有限公司，福建厦门 361000

经济繁荣带动建筑业快速发展。工程预算对于建筑工程造价控制具有积极、重要的作用，因此需要对工程预算进行严格、有效的审查。合理完善相关的建筑施工管理费用并对建筑工程各个阶段的工程造价进行科学、有效的控制，才能使建筑工程在施工质量取得保障的同时又获得较高的经济收益。

1 总体控制、严抓细节

建筑工程预算审查工作涉及到工程总体，工作繁琐，既要全面总体控制又要细化到点;如造价经济指标控制的是总体性的，局部大样工程量的计量、单条定额套用控制的是点，总体控制同时又受到细节工作的影响与限制。这就要求在工程预算审查的过程中，不但要对预算造价指标进行有效复核控制，更重要的是做好细节审查工作，也就是工程造价各个细节点的审查。只有对所有细节点进行严格有效的控制，才能最大限度的减少漏项，从而保证预算审查的质量。每个建筑都是由许多的构件及细部构造大样组成，对构件大样做法的计量，预算审查时必须重视并严格控制，比如构件的个数、归类汇总、止水螺栓、止水板、后浇带、孔洞的加强处理、屋面泛水处理等等。

2 科学确定施工方案

工程设计图纸乃是工程项目的核心技术文件，所有的施工、造价均围绕其完成。采用不同的施工方案，完成同样的设计图纸，有时候工程造价相差甚远。预算审查人员应熟悉市场常用的施工方案，具备丰富的现场施工方案比选经验。比如，在建筑工程施工当中选择不同的机械加工设备、垂直运输设备、脚手架支撑形式、支模方式等施工方案，不同的方案选用的机械、材料、人员的配置均不同，工程造价必然不同。所以在选择施工方案时，不但要考虑质量、进度的要求，还必须考虑造价成本的节约，以降低工程建造成本，获取更高经济效益。预算审查时对不同施工方案对造价的影响，进行严格的比较、复核，选择适用于工程项目的施工方案。

3 实时更新技术，熟悉定额标准，严把定额关

当今社会已进入信息时代，建筑施工技术日新月异，新技术、新工艺的运用更为频繁。然而定额的制定往往落后于新技术、新工艺的出现。这就要求预算审查人员在实际工作当中加强对新工艺、新技术等新事物的学习与掌握，对新出现的新工艺造价组成了然于胸，适当借鉴相类似或相近的定额对新工艺进行严格的测算审查，确保预算审查的准确。在这个过程当中应将编制的有关定额进行数据保留存档，并不断更新。

4 严格审查材料价格

把好材料的价格审查关非常重要，建设工程项目中材料、设备占的比重较大，往往达到工程造价的60%以上。网络技术的运用，电子商务的迅猛发展，如今材料、设备的采购已经彻底市场化，虽然各地造价监管部门均有颁布一定的材料信息价，但并不能全部涵盖工程所有的材料设备，尤其是新型的建筑材料、设备。预算审查人员必须加强日常询价，随时了解大宗材料的价格波动，并进行有效数据留存，建立数据资料库。

对没有政府指导信息价的地区，材料、设备价格的审查重点放在造价总额大、实际用量大、市场单价高的材料、设备上，认真进行市场价格的复核;而对有政府指导信息价的地区，材料、设备价格的审查重点需放在信息价未包含的，但实际工程造价总额较高、运用数量较大的材料、设备上。严格审查材料价格，杜绝因材料价格不准确所引起的造价误差。

5 注意核对工程前期资料的准确注重现场考察

工程建设的参与各方，不论是投资方还是承建方，都必须高度重视对工程前期资料准确性的审查。建设单位应确保地勘、场内管线埋设、凌空管线、现场道路、临时用水用电等工程前期资料准确、真实、可靠。复核人员应详细复核前期资料，避免因设计图纸与地勘等前期资料不符造成的造价差异。其次，应注重现场考察。对临时道路、水电的接通、材料的运输方式等需有明确的地点及方式，避免因接入点位置误差、场内运输距离及方式的错误造成造价的误差。

6 审查费用

预算审查人应依据主管部门颁布的相关的费用定额、文件规定及建设方的合理要求进行各项费用的审查，判定费率的取定是否符合有关标准;同时还应对工程预算采用的计费模式及取费基数进行审查，以防止类别、基数错误、重复计算等错误的发生。比如:劳保类别、优良工程费用、工期提前赶工费用、甲供材料与甲供设备的材料设备属性定义、其它项目费中的准备金、总承包服务费、人工价差、风险费率的取定等。另外对工程预算独有的独立费用涵盖的工作内容，审查人员应注意预算是否将其单列，并不得与实体项目造价重叠。例如，安全文明施工费包含了安全防护、场内文明施工等费用，临时设施的费用已经包括了临时施工道路、办公设施、水电临时管道布设等费用。施工现场发生这些费用时，就不能再另行计算。