姜堰区植保机械发展对策研究

缪昌根 许跃年 米 明

农业现代化离不开农业机械化。近年来，泰州市姜堰区农业生产机械发展迅猛，粮食作物生产已基本实现了机械化；但与此相比，植保机械发展相对滞后，已经成为农业机械化发展的瓶颈。

1 植保机械发展存在的问题

1.1 植保机械装备落后

目前该区用于农作物病虫害防治的主要农机具仍是背负式喷雾器。全区机械保有量在12万台左右，担负着80%以上农作物病虫草害防治任务，机具性能和数量都无法满足农业生产需要。

1.2 植保人员专业素质低

随着农村劳动力转移速度的加快，该区青壮年外出务工人员越来越多，农田作业人口逐年减少，劳动力严重不足，从事农田作业的大部分都是留守老人。这部分人平均年龄多在60岁以上，文化水平、专业素质较低，已经不能胜任植保工作。

1.3 植保手段与土地规模化经营不相适应

2015年中央1号文件提出：“加快构建新型农业经营体系，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。”姜堰区作为全国试点地区之一，在政府部门的积极引导下，土地流转步伐逐步加快，催生了一系列农业集约化经营的种田大户、家庭农场主、专业合作组织。随着规模化种植的增多，在大面积集中连片种植的田块，一旦暴发病虫害，人工防治根本就是杯水车薪，以背负式喷雾器为主的植保机械已不能满足农业生产的需要。

1.4 新型植保机械缺乏

该区主要植保机械是背负式喷雾器。此类植保机械施药时劳动强度大,农药有效利用率低、流失量高，农药残留高，农业面源污染严重，与发展现代农业、保障农产品质量安全和农业生态环境安全的要求不相适应。

2 对策和建议

2.1 加大宣传、引导、扶持力度

植保机械的发展离不开政府部门的支持引导。一要加大产品宣传和技术推广力度，使广大农户认识到使用新型植保机械的好处。要重点宣传新型植保机械在使用农药的过程中所具有的安全性和高效、低残留、低流失以及人药分离的优势。二要加大政府对农户购买新型植保机械的补贴力度，鼓励农机服务组织、家庭农场、种田大户集中购买高性能新型植保机械。

2.2 加强技术培训

大力开展植保从业人员技能培训。一是建立健全植保从业人员职业资格制度，加大对农户、家庭农场主、种田大户、服务合作组织人员的技术培训力度，提升他们的科技意识，提高他们使用新型植保机械特别是高地隙喷杆式喷雾机和无人航空植保机械的能力。二是积极组织开展病虫害综合防治田间培训活动，强化对病虫害专业化统防统治从业人员的培训，提高植保从业人员的服务能力和新技术应用水平。

2.3 加快专业化植保队伍建设

加快培育多元化、规范化的植保专业化服务组织，鼓励科研单位、农民合作社、涉农企业和基层农技组织开展植保社会化服务。完善病虫害防控补贴机制，推广技物结合、全程承包防治等服务模式，实施专业化统防统治。强化病虫害信息服务和指导工作，引导植保专业服务组织健康发展，提升植保社会化服务水平。

随着我国现代农业的发展，特别是国家土地确权的推进，姜堰区土地流转的进程会进一步加快，农村种田主体将从单个的农民逐渐向种植大户、家庭农场、专业合作组织和集体农庄转变，植保方式也必须向智能化、低残留的方向发展。因此，必须大力推广新型植保机械特别是高地隙喷杆式喷雾机和无人航空植保机械，以适应现代农业的发展需要，促进粮食增产增收，保证粮食生产安全。