浅析林业可持续发展建设中的营林绿化工作
2015-08-15白雪
白雪
(绿春县林业局退耕还林办公室 云南绿春 662500)
1 林业可持续发展建设中存在的问题
1.1 严重破坏了我国有限的森林资源
我国社会对生态环境的保护意识仍然不强,国家森林资源仍然需要加强保护措施。目前,我国有不少人总是恶意破坏森林资源,造成国家森林面积不断减小,林地面临严重损失。根据调查结果可以发现,我国每年会因为各种建设工程而占用林地面积,这些工程包括公路建设、水库建设等多个方面。另外,无节制开采以及乱砍乱伐都严重破坏了我国有限的森林资源。
1.2 林业的基础设施和管理体制都不完善
我国的森林资源得不到很好的保护、生态林业得不到很好的发展,都是因为国家对林业的基础设施方面投入太少,导致这些投入的回报率也变得很低,难以发挥出真正效果。通常情况下,林业的基础设施在森林中的覆盖率根本就达不到森林总面积的一半,特别是火情瞭望台的设立,以及对火灾和病虫进行防范的设备的设立。另外,林业的资源管理体制也需要进一步完善,不应该把责任和权利进行太清楚地划分,以求避免生产环节和销售环节的脱离。
1.3 资源消耗得不到相应补偿
我国对林业可持续发展的宣传并不多,人民群众对其也没有深刻的意识,特别是对一些企业领导人来说,林业的可持续发展时常不被重视。很多企业在这种情况下都会过于急功近利,根本不按照规律进行营林工作,致使营林工作难以突破。事实上,保护国家的森林资源不仅要靠人们的自觉性,还要靠明确的法律规定进行制约。只有建立起完善的林木采伐补偿机制,才能够有效遏制不法人员的无节制砍伐,才能保证林木能够有合理的价格,也才能使消耗的森林资源得到对应的补偿。
2 营林绿化内容和工作落实方式
2.1 强化重点林业工程项目实施
结合县域实际,积极向国家、省级、州级等争取各种营造林项目,大力推进退耕还林、防护林建设、陡坡地治理、农村能源建设、森林抚育、低效林分改造等重点工程,提高林业发展水平,真正实现造林规模和森林蓄积持续双增长,拓宽林业发展路子,林业立体开发程度有较大提高,从而达到社会经济可持续全面发展。
2.2 强化城镇园林绿化
以创建森林城市、生态县、生态乡镇、景观乡村为抓手,大力实施绿化精品工程、绿化景观工程,推进城镇规划区绿地系统建设,造绿增绿、植绿添景,全面推进防空林、广场林、避灾林建设,全力加强城镇道路、学校、医院、部队、停车场、机关大院、居住小区等公共用地、公共设施绿化。绿化不合格的,必须进行异地补绿,确保城镇园林绿化不存在真空、断层、脱节、盲区和空白,实现城镇公共场所绿化全面覆盖、不留死角,让森林走进城镇、让城镇拥抱森林。在有条件的区域推广“四高一低”节地增绿模式,即适当提高容积率、适当提高建筑高度、适当提高地下空间开发利用率、提高绿化率、降低建筑密度,最大限度增加单位区域绿化覆盖率、生态承载力。抓好面山、公路、农田、江河、湖泊、库塘等沿线、沿岸、沿面及墓地坟场周边绿化工作,通过抓重点、攻难点,连点成线,扩线成带,扩带成片,扩片覆面,全面夯实城镇园林绿化的总量基础。
2.3 强化乡村造林绿化
结合新农村建设和美丽乡村建设,广泛开展庭院绿化,路旁、沟旁、渠旁和屋旁“四旁”绿化,在田边地角、房前屋后、路旁沟畔见缝植绿、见隙补绿,路两边树冠相连“路不占土地”、河两岸树冠相连“河不占土地”,努力让每个村庄都做到“从村庄外看,白天看不到村庄,晚上看不到灯光;从院子里看,白天看不到太阳,晚上看不到月亮”。
2.4 强化造林绿化质量检查、验收
严格按照有关标准和规程,严格执行种苗有关技术规定,严格按照造林绿化作业设计要求,加强施工作业全过程的质量监管,提高造林一次成活率,确保种植一片、成活一片、成林一片,合理细化制定年度造林目标责任,对造林成效实行年度验收检查,并进行排名通报,严把造林质量关。
2.5 加大经济林木产业发展力度
推进经济林、产业林、生态林、景观林“四林共建”,做强做大林业产业。扩大低效茶林、低效胶林、低效经济林综合改造范围,大力发展速生丰产林、珍贵用材林,实现“绿水青山”与“金山银山”的有机结合。
2.6 加大宣传教育,提高全民全社会各界参与意识
通过全民动员、人人动手、行业分工,发动部队、机关、群团组织、企事业单位、社会各界大力开展义务植树造林,推行“包栽、包活、包管护、包成林”,建设一批国防林、工会林、青年林、妇女林、职工林、结婚林、生日林、升学林、民营企业林等。
3 结语
总之,营林绿化不仅是一项改善城乡面貌、惠及全县人民、荫及子孙后代的宏伟工程,也是一项头绪多、任务重、要求高的系统工程。
在营林绿化工作中,要针对目前工程中存在的薄弱环节,努力做到规划设计上精益求精、施工建设上精雕细刻、管理养护上精打细算,更有效地提高我县营林绿化工作的质量和水平。
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