实施精准扶贫项目倾斜支持省水利厅定点扶贫工作成效显著

河南省水利厅驻范县工作队

河南省水利厅自2012年9月在范县开展定点扶贫工作以来，按照省委、省政府“深入开展项目、产业、智力扶贫”的总体部署，以农业增效、农民增收为目标，积极组织实施“扶贫工程”。厅领导带领机关有关处室负责人，多次深入范县调研，制定扶贫规划，研究探索多渠道、多层次、多形式的帮扶办法和措施，在项目资金上给予了重点支持，推动了当地的经济社会发展。

1 领导重视，组织健全

2012年8 月份，水利厅接到省委、省政府关于定点扶贫的有关文件通知后，厅党组迅速召开了专题会议，认真学习传达文件精神，研究落实相关工作。同时要求把扶贫工作摆上重要议事日程，把全体干部职工的思想和行动统一到省委、省政府的决策和部署上来，把扶贫工作当作自己应尽的义务和责任。以饱满的热情、务实的行动积极投身到扶贫工作中。认真规划部署，保证各项帮扶工作落到实处。并确立了“以加强调查研究为切入点，以帮扶范县办实事为着力点，以村民脱贫致富为落脚点”的工作思路。成立了以主管副厅长任组长，有关处室负责人为成员的扶贫工作领导小组，下设扶贫办公室，厅农村水利处处长任主任，抽调政治坚定、责任心强、业务素质好的同志驻村开展具体扶贫工作，为保质保量完成扶贫工作提供了强有力的组织保障。

2 扎实调研，制定扶贫规划

2012年9月6日，水利厅与范县县委、县政府进行了帮扶对接工作。针对范县县委、县政府请求解决的问题，厅领导及时带领机关有关处室负责人实地调研，并结合行业特点，专门制定了《水利厅支持范县扶贫开发规划》。力争用3年时间，使范县的水利基础设施建设发生根本性的变化，为当地经济社会发展提供强有力的水利支撑。

3 多措并举，确保取得实效

3.1 明确责任，狠抓落实

厅领导每年带领相关处室负责人到扶贫点调研，确定任务和目标，把每项工作细化到机关处室，并明确了具体责任人和完成时限，确保了工作的落实。2012年至今,水利厅在河道治理、灌区配套、农田水利重点县建设、农村安全饮水、防汛抗旱、水土保持、水政水资源等方面投入项目资金达3亿多元，夯实了范县的农田水利基础设施建设，确保了范县人民生活、生产用水，有力地促进了当地的经济社会发展。

3.2 立足当地特点，扶持特色产业发展

范县杨集乡东场村是水利厅的帮扶点，全村267户、1546人，4个村民小组，1496亩耕地，2012年农民人均纯收入不足2700元。为切实改变该村的落后面貌，增加农民收入，水利厅驻村工作队集思广益、拓展渠道，通过引进项目，大力推动扶贫村基础设施和经济发展。

一是大力发展水产养殖业。驻村扶贫队员通过认真调研，结合该村地势低洼易涝的现实，制定了发展水产养殖规划。以该村为中心，通过土地流转，发展池塘水产种植、养殖和稻鳅、莲鳅共作产业，规划发展水产养殖基地2万亩，分三期3年建设。一期工程规划发展水产养殖基地2000亩，目前已实施完毕，总投资近500万元。主要进行了田间基础设施建设。田间引渠4800米，清挖排沟2000米，推挖泥鳅养殖池塘3万平方米，建设水利建筑物36座，修筑田间道路3.8公里，架设农电线路4公里，打机井30眼。泥鳅养殖项目实施后，亩均增收3.5万元，人均年收入增加7000元。现已有500名农民入住园区从事养殖业。以此为示范基地可带动范县发展水产养殖及种植5万亩以上。经过3年的发展，该村和周边村镇可望脱贫。

二是积极引进高科技项目。为促进当地促进产业结构调整和经济转型，省水利厅驻范县扶贫工作队积极与北京国电投资公司商谈利用杨集乡国大泥鳅养殖基地建立太阳能发电基地。目前，项目正在洽谈阶段。

3.3 完善基础设施建设

水利厅驻村工作队为解决群众出行难问题，协调有关部门三年投资近150余万元，为该村修建了通往208国道及周边道路的柏油路，全长近10公里。为加强东场村党组织建设，活跃群众文化生活，投资24万元安装了路灯、修建了标准化村室，完善了该村的基础设施建设。

3.4 开展送温暖和助学活动

每年春节，省水利厅领导都带领机关有关处室负责人，带着全厅党员干部职工的深情厚意专程到东场村慰问老党员、五保户、特困户和小学生。为他们送去大米、面粉、食用油和慰问金，总价值达10万多元。

2013年和2015年，省水利厅专门投入近30万元资金，购置桌椅600套、电脑8台、书包371个，捐赠给杨集乡中心小学，解决了小学生桌椅陈旧的问题，改善了教学环境，提高了学生们的学习积极性，受到了全校师生的一致赞誉。

3.5 加大实用技术推广

为不断提高农民自身造血功能，加快脱贫致富。水利厅厅驻村工作队一是协调省科协、郑州航院，聘请有关专家，共举办了种养殖能手培训班6期，人数达1万余人次；二是筹措资金近1万元，与省科协、郑州航院、中原石油天然气公司共同组织编印完成了《实用科普手册》300本。已无偿发放给扶贫村村民。