关于小型水库安全运行管理的探讨

朱 军 庞立文

目前，全国已建成小型水库8万余座，总库容约572亿m3，有效灌溉面积达7700余万亩。在抗御水旱灾害、保障人民生命财产、保障农业丰收、发展农村经济等方面，发挥了重要作用。

1. 安全运行管理的意义

建是基础，管是关键。兴建小型水库的目的是为了获得效益，而水库的效益必须通过科学的运行管理才能实现。要使小型水库工程发挥灌溉、防洪、供水、发电、养鱼的作用，促进农村经济的发展，必须加强小型水库的运行管理。

2. 安全运行管理的任务

小型水库运行管理的任务是：确保工程安全，充分发挥工程效益，提高管理水平。确保工程安全，是运行管理的首要任务。发挥工程效益，是运行管理的核心，也是兴建水库的目的。效益的实现，主要靠科学、合理的运行管理。运行管理的主要任务就是千方百计维护好工程，加强检查观测和调度运用，达到或扩大工程的设计效益。

3. 安全运行管理的主要内容

小型水库的安全运行管理，主要包括下列几个方面：第一，建立和健全运行管理机构、制订各项规章制度、运用法规保证运行管理的正常秩序。第二，工程管理是运行管理的重要组成部分，主要包括对水库工程的检查观测和养护维修，保持工程处于良好的运行状态。第三，调度运用是运行管理的核心工作，分为防洪调度和兴利调度两个方面。第四，水库工程的防汛抢险是关系到工程安危的重要工作。水库运用期间特别是洪水期间，必须作好防汛抢险的充分准备，确保工程安全。

4. 常见病险情况的一般处理措施

4.1 非滑动性裂缝的处理

土坝裂缝按其成因，有滑坡裂缝，沉陷裂缝，干缩裂缝，冰冻裂缝和振动裂缝。滑坡裂缝的特征，一般形成短促，缝口有明显错动。对于非滑动性裂缝，主要包括以下几种处理措施。

一是翻松夯压，灌土封口。对于细小的龟裂，可以只进行表面处理，将缝口土料翻松，重新夯压密实，以防止雨水浸入。

二是开挖回填。开挖回填是将发生裂缝部分的土料全部挖出，重新回填。对于不太深的表层裂缝和防渗部位的裂缝，在开挖前向缝内灌入少量石灰水，然后沿缝挖槽。开挖坑槽边坡应满足稳定及新旧填土结合的要求。较深坑槽也可以挖成阶梯形，以便出土和安全施工。开挖后，应保护坑口，避免日晒雨淋或冰冻，以防干裂、进水或冻裂。

土料的回填，应根据坝体土料和裂缝性质选用。对沉陷裂缝应选用塑性大的土料，控制含水量大于最优含水量的1%～2%。对干缩和冰冻裂缝，应控制含水量等于或低于最优含水量的1%～2%。坝体挖出的土料，要检验合格后才能使用。回填时应检查坑槽周围土体的含水量，并分层夯实，土层厚度以10～15cm为宜，要特别注意坑槽边角处的夯实质量。

三是灌浆处理。对于裂缝较深或较普遍，开挖回填工程量大，或者开挖会危及坝坡安全等情况，尤其是坝体内部裂缝，可采用灌浆处理措施，效果显著。

4.2 渗漏处理

土坝是土料堆筑而成，具有一定的透水性，土坝的渗漏按其发生部位，可分为坝身渗漏、坝基渗漏和绕坝渗漏3种。土坝渗漏水量过大，或者渗流溢出点太高，坝坡出现渗水散浸，甚至发生集中渗流，出现管涌、流土，将直接危及坝身安全，因此，对土坝的渗漏必须引起重视，应及时采取措施进行处理。

渗漏处理方法：根据土坝渗漏发生情况，渗漏处理遵循“上截、下排”的原则。

上游防渗减渗措施（上截）。上游防渗减渗采取抛土、抽浑水放淤、水平黏土铺盖、黏土斜墙、黏土截水墙、混凝土防渗墙和灌浆等措施。

下游导渗排水措施（下排）。下游坝身渗漏采取导渗沟、贴坡培厚导渗的导渗排水措施；坝基渗漏处理采取坝后压渗、排渗沟、减压井等措施。

4.3 护坡损坏的修理

护坡是土坝坝身的重要组成部分，在迎水坡主要是保护坝坡及坝体免受波浪的冲击和冰凌的影响；在背水坡主要是防止坝坡被雨水冲刷和非粘性土料被风吹失等。发生破坏，应及时修理。土坝护坡破坏的类型常见的护坡破坏类型有：脱落、塌陷、崩塌、滑动、挤压、鼓胀和溶蚀等。护坡破坏的修理分为临时性和永久性两种措施。

临时性保护措施是采取砂袋压盖、抛石压盖和石笼压盖等措施。

永久性修理措施包括填补翻修、石缝粘结、混凝土盖面、框格加固等措施。

5. 结语

小型水库的调洪能力有限，并且有很大一部分是头顶库，水库一旦垮坝失事，将给下游人民的生命和财产造成不可估量的损失。虽然近年来在国家的大力支持下，绝大部分小型病险水库进行了除险加固，但仍需要我们加强小型水库的安全运行管理，尤其是工程管理工作，确保在正常运用情况下充分发挥小型水库的兴利效益，洪峰来袭时能够及时有效地处理险情，确保不垮坝。