水利工程投标报价编制的方法浅析

2015-08-15李德明河南省白龟山水库管理局

河南水利与南水北调 2015年22期

□李德明（河南省白龟山水库管理局）

1 投标报价的概念

投标报价是施工单位对建筑工程施工产品的自主报价，反映的是市场价格，体现了施工单位的经营管理、技术能力和装备水平。中标报价是建设产品的成交价格，施工单位报价的高低，直接影响到能否承接到工程施工任务和盈利，所以，做好投标报价的编制工作是施工单位造价人员的重要任务。

2 投标报价编制程序

熟悉现场→施工方案→复核工程量→计算工程基础单价→计算工程量清单单价→汇总各分项造价→复核→编写编制说明。

具体来说一是了解工程概况，熟悉施工图纸，搜集基础材料，弄清地质条件，正确选用工程级别，确定取费标准；二是根据工程特点和施工组织设计确定施工方式及设备状况，正确选用定额子目；三是根据本工程基础单价和有关费用标准，计算工程直接费、间接费、企业利润和税金，并加以汇总；四是运用定额时，必须熟悉定额的总说明、章节说明及定额表附注，根据设计所确定的有关技术条件，选用相应子目；五是编制预算前到工程现场了解施工条件、周边施工环境等；六是工程量是计算投标报价的重要依据，在投标文件中均有实物工程量清单，投标单位在投标报价前应进行校对。

3 编制单价的内容及方法

在编制水利水电工程投标报价时，需要依据材料来源及施工方法、工程所在地有关规定及工程特点等编制人工预算单价、材料预算价格、施工用电、水、风预算价格、施工机械使用费、砂石料单价及混凝土材料单价，作为计算建筑安装工程单价的基本依据。

3.1 人工预算单价

人工预算单价由基本工资、辅助工资、工资附加费构成。人工预算单价应依据国家行业有关规定，水利水电施工单位工人工资标准和工程所在地工资区类别结合水利工程特征进行计算。

3.2 材料预算单价

材料费是水利工程投资的重要组成部分，通常可占工程总投资的60%左右。所以，正确计算材料预算价格对于提高工程投标报价质量、合理控制工程造价具有重要意义。在编制材料的预算价格之前，须要到有关部门及工程所在地搜集相关建筑材料的市场价格信息，使编制的材料预算价格切合工程实际。一般需要了解工程所在区域建筑材料市场价格、供应情况、对外交通条件、已建工程的实际经验和资料和相关法规，合理选取材料的的供货商、供货地点、供货比例以及合理的运输方式等，通常情况下，就近选择材料来源地，可有效的降低工程造价。

编制材料预算价格时，最先遇到的问题是水利水电建筑安装工程中所用到的材料品种众多，规格各异，在编制材料的预算价格时没必要也不可能逐个详细计算，而是将施工过程中用量多或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有极大影响的一部分材料，作为主要材料，如钢材、木材、水泥、油料等，将其预算价格逐个详细计算；而对于其他材料，因为对工程造价影响较小，作为次要材料，用简化的方法进行计算。

施工用电、水、风价。电、水、风的预算价格直接影响到施工机械费的高低。在水利水电工程施工中，电、水、风的耗用量非常大，因而在编制电、水、风预算单价时，需要依据施工组织设计中确定的电、水、风供应的方式、形式、设备配置情况，计算其价格。

3.3 施工机械使用费

施工机械使用费指损耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。施工企业在施工中通常是使用自备的和租赁的施工机械，使用自备的施工机械其台时费包括折旧费、修理及替换设备费、机上人工和动力燃料费等。而租赁的施工机械，其基本费用是支付给设备租赁公司的租金，加上操作人员的工资、燃料费、润滑油费、其他消耗性材料等。

3.4 直接工程费单价编制

根据工程量报价单中各个项目的具体情况，可采用定额法、工序法、直接填入法。最好是采用本企业自己的定额，因为企业定额充分反映了本企业的实际水平。

3.5 间接费计算

间接费的计算既要结合本企业的具体情况，也要注意投标竞争情况，过高的间接费率，不但会削弱竞争能力，也表示本企业管理水平低下。

3.6 利润、税金

投标人应根据企业状况、施工水平、竞争情况等确定利润率，并按国家规定的税率计算税金。

4 临时工程

在水利水电建设工程项目的施工准备阶段和建设过程中，为确保永久建筑安装工程施工的顺利实施，按照施工进度的要求，需要修建一系列的临时性工程，水利工程的临时工程涉及的方面较为广泛,其设计也就更加复杂,部分枢纽工程中临时工程造价占工程静态总投资的比例能达到10%～20%。对于投标单位而言,临时工程造价实行总价承包,具有很高的风险性，这就需要投标单位在购买标书后组织有经验的造价人员深入施工现场，了解施工条件、周边施工环境等。