奏响全面建成小康社会的时代最强音

◎付彪

前不久闭幕的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

变革时代催生创新思想， 思想创新推动时代变革。 立足实现治国理政现代化的新高度，未来如何突破发展瓶颈， 如何推动新常态下深度发展，“十三五”的宏伟蓝图已经绘就。 通读公报不难发现，五大“发展理念”，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯穿公报全篇，打通规划经络，奏响了五中全会最强音。 而且，每一发展理念都作出了深刻诠释，并注入了新的丰富内涵，引领改革向深度发展进军。

回望过去的5 年，既是一个动力转换期、一个转型碰撞期，也是一个多重风险和挑战的攻坚期，国内“三期叠加”，加上全球经济复苏艰难，让形势更为严峻复杂。 全党和全国人民在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，按照“四个全面”战略布局，坚持以简政放权为改革的“当头炮”，开启了释放社会活力的闸门； 坚持用法治思维和法治方式强力反腐， 党和国家建设的各层次各领域向着制度化、法治化不断推进；坚持以上率下力行“八项规定”， 反四风正作风， 党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

即将到来的5 年， 要向全面建成小康社会的“第一个百年目标”全力冲刺，必须继续以解放思想为先导， 着眼破解发展难题， 致力厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以新思想、新办法破除长期积淀的旧习惯老框框， 最大限度凝聚新常态下的社会共识，形成推进“四个全面”的强大合力。 比如，强化创新发展，必须把创新摆在核心位置，贯穿改革始终，不仅是理论创新、科技创新、文化创新，更要注重体制机制创新。 强化绿色发展，必须纠正过去“靠山吃山，靠水吃水”的陈旧思维，破除唯GDP 的传统观念，“宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。 强化开放发展，必须着眼提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平。

“十三五”规划中的民生发展，同样也是在“新理念”指导下的民生发展。 强化共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 “十二五”，我国已建立起世界上覆盖人群最多的社会保障网，城乡居民、城镇职工养老保险和医疗保险制度全覆盖， 九年义务教育巩固率达到92.6%，公共财政用于民生在70%以上。 如何使全体人民在“共享”中有更多获得感？ “十三五”规划作出了一系列具体的制度性安排。 如提高技术工人的待遇、让贫困县全部摘帽、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，等等。 充分体现出了确保如期全面建成小康社会的信心和决心， 并不遗余力地为人民群众争取更多“稳稳的幸福”。

“十三五”发展目标已经谋定，蓝图已经绘就，关键在落实。 我们必须坚持把发展作为第一要务，“咬定青山不放松”，强化创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以不竭的动力和持续的创新，确保如期全面建成小康社会， 为实现第二个百年奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。