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吉林省委印发《关于加强人民政协民主监督工作的意见》

日前，中共吉林省委印发了《关于加强人民政协民主监督工作的意见》。《意见》明确了人民政协民主监督的基本原则，规范了民主监督的内容、形式，完善了民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。《意见》要求建立健全人民政协民主监督的知情机制、沟通机制、协商机制、反馈机制、保障机制，确保民主监督工作有序开展，并要求各地、各部门党委每年年底前将年度落实情况报省委。

《意见》规定，人民政协民主监督形式有：会议监督、视察监督、立法监督、专项监督、评议监督、提案监督、信息监督、特约监督、民主监督建议书监督、其他监督。民主监督的主要内容有：宪法、法律、法规和规章的实施情况；党和国家的方针政策和本地区党委、政府重大决策的贯彻执行情况；本地区国民经济和社会发展规划与财政预算的执行情况，人民群众关心的热点问题和影响社会稳定的重大问题；党和国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政等方面的情况；政协组织和政协委员所提意见建议的办理落实情况；参加人民政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况；其他需要监督的重要问题。

《意见》强调，各级党委要高度重视人民政协民主监督工作，把政协民主监督工作列入重要议事日程，定期听取政协民主监督工作开展情况和党政部门接受民主监督工作情况汇报，研究解决政协民主监督工作中的重大问题；积极为人民政协开展民主监督创造条件。

上海市政协向社会公开年度协商计划

3月末，上海市政协年度协商计划经中共上海市委常委会议审议通过后，协商议题及相关内容见诸报纸、网页、电视及广播端，向全社会公开。这是上海市政协对于“更加透明、更加开放、更加包容、更加进取”的一次生动诠释。

向社会公开的年度协商工作计划不仅确定了协商议题、形式、时间、责任部门等，更敲定了平均两周开展一次协商活动的频次，协商工作计划性跃然于公众“眼中”。年度协商工作计划还安排了全年的提案办理协商、课题调研等。该市政协相关负责人：“现在，开会前，委员们会提要求———市领导要来协商哪些内容，能否先给文字材料，便于他们有时间准备建言；市领导也有要求———协商座谈有哪些委员参加，他们是什么样的专业背景，便于有针对性地听取意见。”

年度协商工作计划向社会公开后，各界群众对市政协开展协商民主工作将会提出更高要求、寄予更高期待。上海市政协也意识到了这一点，今年将把提升政协协商活动组织能力和委员协商建言能力，作为加强履职能力建设的着力点。

对于上海市政协而言，年度协商计划首次向社会公开的意义重大。就此，上海市政协明确：“今后，协商议题、协商活动、委员建言等，只要不涉及国家机密，皆可通过网络、报纸、电视等媒体向社会广泛宣传报道，增强政协协商透明度。”

陕西省政协月度协商首次尝试网络直播

3月25日，陕西省政协召开的2015年度第二次月度协商座谈会，邀请了当地新闻网进行图文直播，截至目前，由西部网发布的图文直播报道，通过新浪微博和网页阅读量已经超过30万次。

近年来，我国农村电子商务发展迅猛，农村电商这个看似很小的话题，实际上与农业如何转变发展方式，如何拓展农业人口创业渠道，如何增加农民收入紧密相连。在协商座谈会上，与会委员、专家学者、电商代表与省政府有关部门负责人一起摆问题、话发展、提建议。省政协主席马中平，副省长杜航伟，省政协副主席郑小明、李晓东还不时与大家互动交流。

“邀请新媒体进行图文直播，就是为了多听听网民声音，进一步提升协商实效。”该省政协办公厅一位负责人表示。

平湖市政协首次向网络平台委派民主监督员

“这是政协的一项创新工作，同时两个平台又是市里的创新工作，究竟怎么监督还没有成熟的经验，我希望最好可以从意见的受理、筛选、处理、反馈全过程参与监督，以便更加全面、客观地了解情况。”“能不能安排一次热心市民座谈会，再听听老百姓的意见？”4月7日，浙江省平湖市政协委员金耀良在市信访局的工作对接会议上，与信访工作人员就如何利用网络平台，发挥政协民主监督职能进行探讨。

今年年初，平湖市政协下发《关于调整部分民主监督员小组成员及委派部门(项目)的通知》，首次向平湖市政府设立的“百姓事马上办”“企业事马上办”网络平台委派民主监督员，推进政协工作向网络延伸。

目前，双方已初步确定了年度监督计划，信访局除了每月呈送《民生问题》专报供委员参考，邀请委员参加“百姓事马上办”工作例会外，还将在“百姓事马上办”系统增设“第三方评价”权限，授权民主监督员对办理情况进行评价或提出意见建议。委员们将围绕网民评价不满意件、重复投诉件和疑难件开展跟踪监督、跟进落实。同时，还将协助党委、政府做好网络舆情监控，加强对网络舆情的分析、甄别和研判，并就社会热点、难点问题展开专题调研。

广安前锋区出台政协提案办理结果公开制度

近日，四川广安市前锋区人民政府出台下发《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》，要求从2015年开始，全区各乡镇人民政府、区级各单位采用全文公开和摘要公开等方式，对人大建议和政协提案办理结果在答复建议和提案人1个月内予以公开。

《通知》规定，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除人大代表和政协委员的姓名、联系方式和抄送范围外，原则上应全文公开；对部分涉及面较宽、情况较复杂，或涉及国家机密、工作秘密的建议和提案办理复文，可采用摘要公开或区分处理的方式，公开办理复文的主要内容。同时建立建议和提案办理复文与公开同步审查的工作机制，稳妥处理建议和提案办理结果公开过程中遇到的问题，确保公开效果。

修水县将提案办理情况纳入年度综合考评

3月31日，在江西省九江市修水县政府召开的提案交办会上，提出三项督办新举措：本年度首次把人大代表建议、政协委员提案办理工作考核情况纳入年度政治经济社会综合考评，分值占总分的10%；政府办公室将召开综合协商会，邀请重点建议、提案的相关代表、委员与有关承办单位负责人面对面协商；对上年度的有代表性B类提案开展回头看，促落实率提高。

武汉市武昌区政协提案办理全程协商

近年来，武昌区政协提案数量逐年增加，办理难度不断加大。区政协积极创新工作思路，着力抓好四个环节，将协商贯穿提案办理全过程，切实推动提案办理取得实效。一是重视提案征集协商。每年8月份启动提案征集工作，面向社会各界分层分类召开座谈会，扩大协商面，广泛征集提案线索。二是强化立案协商。每年全会召开后，区政协提案委汇同区委、区政府两办督查室密切联系沟通，形成了比较完善的提案初审、复审、会审制度。三是注重过程协商。坚持主席会议督办建议案、专委会督办重点提案、加强提案承办单位与提案人的日常交流沟通等工作机制，通过视察、召开现场会、回头问效等形式，加大提案协商督办力度。四是实施评议协商。每年政协全会上，组织全体政协委员对年度建议案办理情况进行满意度测评，既拓宽了全面协商的渠道，也增强了职能部门办理落实好政协提案的责任感和积极性。

区政协注重提案办理协商的探索及实践，推动提案工作水平不断提升，切实发挥了政协提案在推动区域经济社会发展中的积极作用。