“月亮岛”体育事业发展回顾与启示

万一春，张永保

(1. 安徽交通职业技术学院 教务处，合肥 230051;2. 南京信息工程大学 体育部，南京 210044)

“月亮岛”位于皖西革命老区安徽省六安市，其被淠史杭工程之一的淠河所环绕，因其地形酷像月亮，而被当地人称为“月亮岛”。月亮岛占地面积约2250 亩，环绕岛水域回水长度约20 公里，水面最宽处约1000 米，总面积约1.72 万亩。月亮岛上坐落着皖西革命老区唯一的一所本科院校——皖西学院和一个新建的居民小区，岛上现有居民和皖西学院师生员工将近40000 人，为美丽的月亮岛添增了不少现代人文气息。近年来，随着经济社会的发展，六安市的市容市貌可谓是日新月异，月亮岛环境不仅得到前所未有的治理和改善，而且月亮岛体育事业正向学校、社区和家庭体育一体化及学校体育、社会体育和竞技体育协调发展趋势，成为六安市城市形象和对外宣传的一张重要名片。

1 六安市“月亮岛”体育事业的发展成绩

1.1 群众体育喜人 月亮岛因过去岛上居民多种桃树，故又称桃花坞。清同治版《六安州志》载:“桃花坞……河水环绕，林木葱茏，桃花盛开，簇如锦绣，水光山色，自然秀丽”。［1］如今，在皖西学院校园内仍保留了大片的桃园，每值

阳春三月，众多市民不约而同前来月亮岛，在岛上踏青、观桃花、放风筝，已成为六安市周边居民的一种体育休闲习惯。近年来，六安市为实现“滨水绿色文化生态城市”、“国家园林城市”的目标，着重对“一岛两岸”进行了环境治理。在月亮岛内的河岸上修建了一条宽约15 米，长达4743 米的环岛健身路，并围绕环岛路建成了占地约20 万平米的开放式园林景观带;［2］在月亮岛外的河岸上打造了一条长约5 公里的多功能的包含乒乓球、排球、足球、篮球、游泳场和各种健身器材的全民健身带，为满足广大群众的健身需求做出了贡献。无论是清晨还是傍晚，附近大批的居民不约而同地来到空气清新、景色怡人的月亮岛健身，更有远道开车来锻炼身体和体验自然风光的游客。为更好地开展全民健身运动，六安市体育局自2010 年起连续在月亮岛上开展了端午节龙舟比赛、万人冬季迎新长跑等全民健身类活动。总之，月亮岛上的群众体育活动可谓是四季常青，发展状况着实喜人。

1.2 学校体育骄人 皖西是红军的故乡、将军的摇篮，全国十大将军县中有两个属六安市，因此，红色文化是营造六安城市文化的重要元素。皖西学院作为六安市唯一的本科高校，十分重视宣传和发扬六安的红色文化，并于2012年积极组队参加了中国第一届全国大学生红色运动会。这不仅弘扬了六安红色文化，同时展现了皖西学子的体育风采。同时，皖西学院体育运动成绩斐然。在2010 年的安徽省十二运会上，皖西学院获得体育专业组总团体第三名，专业组总分在同类院校中名列第一。共获2 枚金牌6 枚银牌11 枚铜牌，有六人次打破五项省运会高校记录，其中1人打破安徽省运动会高校部尘封19 年的撑杆跳记录，7 人在九个比赛项目中的决赛成绩达到国家二级运动员标准。另外，2013 年8 月10 日至15 日，皖西学院作为全国两个赛区之一的东部赛区成功组织了“2013 姚基金希望小学篮球季”活动，这次全国性公益活动的成功主办，受到众多新闻媒体的热捧，极好的宣传了革命老区六安市和岛上学府皖西学院。可见，无论是岛上学府娇子们取得的体育成绩，还是从岛上学府组织的学校体育活动看，月亮岛上的学校体育水平实属令人骄傲。

1.3 竞技体育引人 凭借月亮岛得天独厚的环境和水资源优势，再加上各级政府的重视与大力支持，安徽省体育局在月亮岛上打造了全国“皮划艇、赛艇水上运动基地”，已逐渐成为六安市的城市体育品牌与名片。自2010 年起，在月亮岛水域上已先后主办了“2010 年全国青年U18 赛艇锦标赛”、“2010 年国际女子沙滩手球俱乐部联赛”、“2011 年全国赛艇锦标赛”、“第十五届亚洲赛艇锦标赛”等国、内外高水平体育赛事。优美的自然环境和优质的服务水平得到国家体育总局、各省体育局的认可，得到裁判员、教练员和运动员的好评。在国家体育总局和安徽省体育局的支持下，六安市2013 年承接了“中国体育营销论坛第二届中国水上运动峰会”，为进一步推动六安水上运动及相关体育产业的发展提供智力支撑。这些大型体育赛事成功举办，促进了招商引资和观光旅游，大大地提升了六安市的对外吸引力。

2 “月亮岛”体育事业的发展缘由

2.1 得“天时” 首先，党和各级政府高度重视群众体育的发展。体育是社会文明发展的一个重要标志，发展体育事业，推动我国由体育大国向体育强国转变，是当前我国体育事业发展的主线，是提升我国综合国力的一个具体目标，是全面实现小康社会的一项重要内容。普遍提高全国人民的身心健康水平，以适应我国社会主义现代化建设的需要，是构建社会主义和谐社会的基本保障，也是我党十分重视的议题之一。《全民健身计划纲要》的实施已有18 年，在党中央、国务院的正确领导下、地方各级党委、政府高度重视下、社会各界和广大群众的支持参与下，取得了令人瞩目的成就。现在省与省之间、城市与城市之间的比较，不再是简单的比较GDP 的高低，而是一个涵盖环境、文化内涵、产业格局、科技文明、社会和谐、居民幸福程度等综合因素的比较。城市是国家和社会发展的缩影，发展城市体育已成为城市发展进程中的一项政治任务和社会需求。

其次，体育在社会转型和城市发展中的功能日益凸显。我国正处于社会转型的关键时期，市场经济体制改革逐步深入，政治体制改革也在如火如荼，文化与价值观念也在发生相应的转变。在此过渡的关键时期，保持我国经济的持续健康发展和促进社会和谐发展至关重要。城市是人口密集，经济发展速度较快的地方，它是现代体育发展的一个摇篮。城市体育的发展对城市的产业转型、人民自身的和谐发展、社会各阶层的和谐发展有着重要作用。另外，体育与城市的发展是相互的，体育促进城市发展，城市也能带动体育发展。体育的发展对于提升城市的全球影响力、带动城市转型、重塑城市形象、吸引投资和人才、促进城市再生、增加就业、打造旅游目的地、提升居民的生活品质等方面起到积极促进作用。［3］

再次，安徽省充分重视落实体育政策并注重详实规划。安徽省委、省政府高度重视群众体育的发展，制定了相关政策与发展规划。《安徽省全民健身条例》规定，各级人民政府应当制定公共体育设施专项建设规划，将其纳入本地区国民经济和社会发展规划及土地利用总体规划和城乡规划，并将人均公共体育设施建成面积纳入文明城镇评价指标。同时提出，要加快五大体系建设:全民健身场地设施体系、活动体系、指导服务体系、保障体系、组织体系;明确了省、市、县、乡、村五级场地设施规划;并指出县级以上政府所在城区规划建设10－15 分钟健身圈。《安徽省511 城市体育行动计划(2011－2020 年)》也制定了2011－2020 年期间，在全省城市(含县城)建设5000 个全民健身苑(路径)、1000 个街道或社区体育俱乐部、10000 个晨晚练点的总目标。以上这些政策法规的落实为地方城市体育的发展提供了前提保障。

2.2 占“地利” 第一，城中孤岛的独特地理位置。月亮岛位于六安城市的西部，距六安市中心仅一桥之隔，交通便利。月亮岛最大的地理优势是离市区近，仅被淠河隔开，是一个独立的岛屿，可谓是城中岛。居住在河对岸的居民步行10－15 分钟便可来到月亮岛休闲、健身，享受回归自然的乐趣。淠河河水隔断了城市的纷繁嘈杂，还内心一片宁静的空间，充分享受体育与休闲、自然与快乐，洗涤心灵，放松自我。生态环境与地理优势是岛上群众体育热的一个重要原因。

第二，四周环河的丰富水资源。六安市有闻名于世的淠史杭工程，它是世界七大人工灌区之一，是全国三个特大型灌区之一，也是新中国成立后兴建的全国最大灌区。月亮岛被淠河环绕，河水源自淮河。得利于淠史杭水利工程，淠河水能够蓄放自如，水资源充裕，且水面不是太宽，水流平缓，是大多数水上运动的最佳选择地。丰富水资源是月亮岛打造水上竞技运动品牌的重要砝码。

第三，一岛两岸的生态风景区。为了充分利用水资源，打造水利风景区，更好地造福于民，六安市目前已经建成了集水利工程、历史人文、城市休闲等因素和功能于一体的“一岛两岸”生态风景区。景区以月亮岛为核心，周围有古城墙以及沙滩浴场、双塔摩青、皖西文化墙、城市滨水广场、上下龙爪等人文景观，形成众星捧月之势。总之，月亮岛依城傍水，园林葱郁，水质优良，空气清新，景观璀璨，是市民休闲娱乐的最佳去处。

2.3 赢“人和” 第一，得力于各级政府的超前发展理念。月亮岛体育成功打造的前提条件是政府的发展理念和决策。2008 年7 月六安市正式启动淠河综合治理工程，“以人为本，尊重自然，改善生态，弘扬文化”是其基本原则。淠河综合治理工程要把月亮岛规划成教育引领旅游、休闲、居住等多功能滨水区域，使其形成一个和谐、美丽的生态园林区，打造成六安的城市名片之一。［4］由此可见，当时六安市委、市政府发展理念是超前的，眼光是长远的，没有从经济开发至上的视角来指导淠河综合治理工程，而是抱着促进社会和谐，还岛于民的发展理念，这是难能可贵的。另外，月亮岛景观生态区能够“取之于民，用之于民”，面向社会完全开放，彰显其公益、公正、平等性，造福于人民。如今，月亮岛生态景观区对宣传六安、带动地方经济和促进六安市和谐等方面起到了不可替代的作用。

其次，离不开岛上学府的丰富体育资源。无论是在月亮岛还是在淠河河畔举行的各种大型体育活动或相关的文化活动，都离不开岛上学府皖西学院广大师生的热情参与。皖西学院有专门的体育学院，学科门类也较齐全，承担着各类大型活动的开幕式表演、组织与后勤保障、礼仪、裁判、志愿者等工作，真正做到了以服务地方、应用性为主的发展理念，为月亮岛体育的发展提供了人力资源保障。另外，城市体育的健康、快速发展离不开高校体育科研的导向，皖西学院体育学院已与六安市体育局建立了战略合作伙伴，未来将联合打造六安市城市体育品牌与名片，共同开发月亮岛体育资源，更好地为六安市的学校、社区和家庭体育一体化，以及学校体育、社会体育和竞技体育协调发展服务。

再有，得益于社会各界积极的响应与支持。六安市月亮岛体育的发展得益于社会各界积极的响应与支持主要表现在三个方面。首先是在各类体育比赛，甚至是在体育公益活动的组织过程中，因得到了大昌集团、迎驾酒业等地方企业的热忱赞助而得以顺利和成功举办。其次是新闻媒体的重点关注，才能扩大各种体育赛事活动的影响力，使得体育赛事着实起到宣传、教育、娱乐、欣赏的目的。最后是广大群众的热情参与和支持，广大市民真诚地参与到改善和维护市容市貌以及身边正发生的各类体育赛事中来，这正是市民城市形象意识和自身体育意识提升的具体表现。

3 “月亮岛”体育事业的发展启示

3.1 选定具有地方特色的城市体育发展名片 现代城市的发展是建立在全球化、信息化和商业化基础上的多元化、多层次、多方位的发展模式。以推销自身某方面的资源优势为手段，来获取某些能推动城市快速发展的重大机会，借此在城市与城市之间的竞争中脱颖而出的城市发展营销策略是当今社会城市发展的一个重要特征。这种策略的关键是获得某些认可程度较高的国际性会议或大规模的体育赛事等文化活动的主办权。［5］有关学者研究认为，一个品牌赛会与主办城市的长期关联，可以大大丰富城市品牌的内涵，成为城市品牌形象的有机组成部分。［6］只要善于开发，不同的城市都会有自身独特的资源优势，寻找自身在体育赛事、体育形象、体育文化、体育产业、体育精神等方面的特色和差异，并运用这些特色和差异，打造城市独特的体育品牌，避免与其他城市同质化或简单“克隆”式的城市体育营销，是体育促进城市发展亟待解决的一个重要研究课题。［7］

3.2 确立政府主导的可持续性体育发展战略 现代体育在城市中的发展涉及到很多方面，绝不是体育部门利用一己之力所能做到的。所以现代城市体育的发展必然是要靠以政府为主导、社会力量广泛参与、多部门协调配合来完成的。而政府主导的关键在于发展理念，在实际行动中主要表现在政策法规、战略规划、建设管理和协调服务等层面为城市体育的发展创造条件。［8］城市的发展不能脱离人的发展和生态环境的可持续发展，“人、体育、环境和城市”的协调发展是现代城市体育发展的基本原则。把城市的规划与发展同人的发展、体育的发展、文化的发展、生态环境的持续发展相融合，打造出生态文明视野中的生态城市体育发展观，以此来促进城市的可持续发展和学校、社区和家庭体育的一体化发展。

3.3 调动促进城市体育发展的一切积极因素 在市场经济体制不断深化、人民物质、文化需求不断增长的今天，完全靠政府的力量来满足广大人民的各方面需求是不可能实现的。所以，在以城市的发展促进体育的发展，以体育的发展带动城市发展的方针面前，我们必须调动社会的一切积极因素，包括企事业单位、社会团体、行业协会、民间组织、广大群众等各方面主体的积极参与，从而形成整个社会的合力。这并不是一种单纯、单一的合力，而是各界力量为了同一个目标各司其职，具体体现在为城市规划、城市建设提供智力支持，为建设可持续发展的生态体育城市提供财力、物力、人力的保障，为打造城市体育名片提供宣传与服务，是城市体育文化的创造人。这种合力是一个城市的精神面貌和综合竞争力的一种体现，是城市学校、社区和家庭体育一体化发展，以及学校体育、社会体育和竞技体育协调发展的强大动力源。

［1］吴康霖. 六安州志［M］. 合肥:黄山书社，2008:159.

［2］王文辉. 六安市月亮岛体育资源的开发与利用［J］. 皖西学院学报，2012，28(2):129－132.

［3］鲍明晓. 论体育在促进城市发展中的作用［J］. 南京体育学院学报，2010，24(2):1－8.

［4］六安淠河综合治理工程正式启动［N］. 皖西日报，2008－07－25.

［5］亚历山大. 体育与城市营销:欧洲经验［M］. 上海:东方出版社，2006:5－7.

［6］Chalip L，Costa C.Sport Event Tourism and the Destination Brand:Towards a General Theory［J］.Sport in Society，2005，18(2):218－237.

［7］胡乔，彭彦铭，周曙. 资源型城市转型发展中的城市体育营销——以湖北省黄石市为例［J］. 武汉体育学院学报，2013，47(3):47－52.

［8］李朝晖. 论城市体育与城市发展［J］. 西南民族大学学报，2007，190(6):237－239.