“校企合作模式及运行机制”研究与探讨——以濮阳职业技术学院为例

武模戈

(濮阳职业技术学院)

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》提出“要调动行业企业积极性，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化”的发展目标。在此目标引领下，职业教育校企合作各个层面呈现出许多新的变化和发展，积累了许多具有特色的典型经验。

十多年来，濮阳职业技术学院积极探索与实践校企合作，有成功的经验，也有失败的教训。目前，校企合作模式呈现多样化，呈现良性运行态势，探索出一条内涵发展与改革之路。

一、校企合作运行机制

高职教育的目标是为社会培育专业技能型人才，而企业的目标是实现企业利润的最大化，二者价值取向不同，要建立可持续发展的、长期的合作关系，必须搭建一个能够良性运行的合作平台，研究制定符合校企双方利益的管理制度，整合校企双方资源，调动企业和院校的积极性，实现技术互帮、管理同步良性运行的合作机制。

濮阳职业技术学院成立了校企合作专职管理机构——校企合作办公室，由学院副院长兼任办公室主任，配备专职管理人员若干名，专门管理与协调校企合作事项。办公室与各合作企业共同组建若干个校企合作联合会，制订《校企联合会章程》《联合会行政制度》等十余项管理措施，为校企合作良性运转提供了政策保障。联合会内部管理结构，有董事会、股东会、监事会，会长由合作企业管理人员担任，校方任命相关教学系主任或专业带头人担任联合会副会长，联合会实行会长负责制。这种校企合作管理机制，是基于各合作企业为主体的管理模式，明晰了校企责、权、利的关系，是一种校企利益共同体的新模式。

目前，学院工商管理系与本市最大的零售商集团“濮阳市百姓量贩有限公司”成立了“百姓量贩”校企合作联合会;机电工程系与“黄甫驾驶员培训学校”“濮阳高温耐火材料股份有限公司”分别成立了“黄甫驾校”“濮耐”校企合作联合会;生物工程系与大北农河南分公司成立了“大百农”校企合作联合会等。

各个校企联合会，在政府、行业协会等部门指导下，依据合作章程，以人才和技术这一共同利益为基础，以校企资源优势互补为前提，以校企深度融合为抓手，以人才培养为核心，以教学共管、计划共定、基地共建为依托，根据各企业自身的特点，制定有明确的合作计划、任务、目标、期限和规则，是企业走进校园的引领者，是校企文化融合的平台，更是强化学生职业能力的平台，实现了教育与产业、学校与企业、专业与岗位的良性互动。

二、校企合作模式

校企合作是高职院校谋求自身发展、实现与市场接轨、大力提高育人质量、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才的重要举措，其初衷是让学生在校所学与企业实践有机结合，让学校和企业的设备、技术实现优势互补、资源共享，以切实提高育人的针对性和实效性，提高技能型人才的培养质量，它是高职院校办学的基本要素。濮阳职业技术学院校企合作模式概括起来可分为以下几种:

1.举办冠名班

学院园艺技术专业与大北农集团合作，举办了“大百农”班;市场营销专业与百姓量贩有限公司合作，举办“百姓量贩”班;应用化工专业与河南恒润化工集团有限公司合作，举办“恒润化工”班;濮耐高温材料股份有限公司、中拓石油工程设备有限公司等，打破专业界限，进行专业重组，与石油化工、机电一体化、会计电算化等相关专业进行合作，分别举办“濮耐班”“中拓班”。另外，还有“雪牛班”“中储粮班”“奇瑞班”等十几个冠名班。

冠名班本着学生自愿的原则，与培养单位签订用人协议，按企业用工标准，校企双方共同制订人才培养方案和教学计划，共同参与人才培养过程，最后由用人单位按照协议约定安排学生就业。并且，在校学习期间，企业为学生提供一定数量的奖学金，鼓励学生深入学习冠名企业的专业知识，培养学生的企业意识。通过这种方式培养的学生针对性强，学习兴趣高，学生既能了解企业的实际，又熟悉企业的生产过程和企业文化，有较强的职业岗位能力。举办冠名班，促进了学院专业建设和课程改革，也为企业量身定制培养了专业一线技术人才，实现了校企双赢。

2.顶岗实习

学院食品专业与郑州三全、南京喜之郎，园林技术专业与绿城园林工程公司，石油工程技术专业与中原石油工程有限公司，应用化工专业与中原乙烯和中原大化，建筑工程技术专业与濮阳宏亚建设集团，计算机应用技术专业与郑州瑞拓通信咨询有限公司等专业，分别签订了学生顶岗实习协议。目前，学院所有高职类专业，均按照校企合作办公室制订的“千企百单”规定的要求，与相应的企业签订有顶岗实习协议。

根据顶岗实习企业实际用工要求，打破学期界限，实行弹性学期，分别安置到相应的企业顶岗实习总时间不低于半年，实习期间有企业专业人员与学院教师现场跟踪指导，解决学生在顶岗实习中出现的问题，实习期满后回校参加毕业考试和职业技能鉴定等。学生把所学到的理论知识和企业的生产实践相结合，在企业做真正的一线技术员工，培养了他们独立处事能力和吃苦耐劳的精神，提高了他们的实际操作技能，为毕业后走向社会提供了良好的职前准备，为进入企业工作打下扎实的基础。同时，学生也取得一定的劳动报酬，学校节省大量的实训资金，企业短期用工的困难得到缓解，学校、学生和企业取得优势互补、互惠互利的良好效果。

3.引企入校

学院机电一体化技术专业，利用现有的数控设备优势，与濮阳贝英数控机械设备有限公司合作，本着“建立互信、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则，把企业一个车间搬到学院数控实训室。会计电算化专业与濮阳博荣会计服务有限公司合作，利用自身的人力资源优势，引入企业入校，成立企业第三工作室等。另有多家企业也入驻学院，与相应的专业进行合作，形成前校后厂的局面。

企业进驻学院后拥有设备的使用权，学院部分专职老师成为企业员工，负责教学工作，并参与企业生产。企业骨干技术人员被聘为学院兼职教师，参与学院教学工作，使企业先进的技术应用于教学。引企入校，有效改变学院自身实训室在运行初期，管理成本高、投入有限、缺乏高技能指导教师、可持续发展能力较弱、生产质量难以保证的现状。学院与企业共同进行新产品开发、课题研究，使企业分享到学院的信息、技术、人才优势。入驻学校的企业实行目标考核、全成本核算的企业化管理方式，由企业负责安全管理、生产管理，结合企业的生产情况安排学生顶岗实习，学生实训系统化得以实现，保证了学生实训质量，培养出一批有较强的职业意识的学生，为企业搭建了发展平台。真正实现工学结合、前校后厂，实现学校、企业、学生的三方共赢。

4.校企联合办学

汽车维修与检测技术专业与驾驶员培训中心合作，举办黄甫驾驶员培训学校，训练场由学校提供，教练员分别由社会招聘与专业老师兼任，新型专业教练车，由培训中心提供，双方签订联合办学协议，详细规定双方权责利，严格制订教学培养方案，保证办学质量。学校按市场化的模式运作，树立服务意识，以质量优势和价格优势在市场上竞争，逐步拓宽与提高经济运行质量和效益，保证双方的经济利益和人才培养需要。学生毕业后即可取得“汽车修理工”“机动车辆驾驶证”等职业资格证书，拓宽了学生的就业渠道，提高了学生的就业竞争能力。

5.教师赴企业锻炼

针对部分教师企业实践经验少的师资现状，学院以“充实队伍、优化结构、提高素质”为指导，以提高教师队伍“双师”素质为中心，坚持按需培训、注重实效、生产一线的原则，每年派若干名教师赴企业进行实践锻炼，为人才培养质量的提高提供坚强师资保障。

教师到企业锻炼，是带着问题和研究项目到企业进行实践锻炼，有详细的企业实践锻炼计划，要详细了解企业的生产、建设、服务、管理和运行规律，掌握企业各工作岗位的能力要求，熟悉企业的生产环节和操作工艺，获取最新的技术信息，及时将行业企业的“新观念、新技术、新工艺”引入教学过程，将人才培养与企业的实际需求相结合，认真研究通过校企合作提高人才培养质量的途径，进一步推动学院的专业建设与课程改革，提高职业教育的实效性和市场适应性。

教师到企业锻炼，与强制管理措施相结合，有严格的管理办法与考核方案，赴企业锻炼的教师要及时上报企业实践日记、调查研究报告、项目化教学案例、公开发表的论文、技术创新材料等。同时，企业锻炼经历纳入教师岗位管理工作任务，作为年终考核、职称晋升的重要指标。这些管理措施，让教师由被动转为主动，同时克服赴企业锻炼的教师走形式、走过场，达不到提高实践技能的效果。

三、校企合作的若干反思

上述多种校企合作办学模式各具特色，都是从学院自身实际出发，以能够充分发挥校企双方各自优势，有利于高职教育培养目标的实现，促进学生的专业学习与职业能力的对接，满足行业和企业的用人需要为目的，是对学生、企业和学校三方都有益的举措，为进一步深化校企合作关系提供了经验。但在具体实施合作与运行过程中，也存在有诸多困惑的问题。如部分企业冠名班对企业文化养成教育不力，企业专业知识培养不成系统等，导致部分学生失去信心，中途转班;在顶岗实习中，部分企业把学生作为廉价劳动力对待，从事不符合实习特征或与实习内容不一致的劳动生产等;教师在赴企业锻炼时，部分教师出现应付现象，没有真正转变自己的身份等，结果出现部分校企合作深度不够，合作不能持久等现象。如何破解这一难题，必须创新校企合作体制与机制，做好顶层设计，加强法律法规建设等。

1.政府要强化主导作用，创新校企合作体制

制约校企合作的因素很多，仅凭学校、企业双方努力，很难做到深度合作，因为教育行为的动机和目标同企业行为的动机和目标不完全相同，这种合作机制缺乏稳定性与制约性。有的企业虽然进行了合作，追求的也是短期利益，或者是解决短期的用工目的，未形成成熟的校企合作的思想，合作偏重功利性，保障与制约机制不健全。职业教育的地方性，决定了政府统筹规划，谋划区域职业教育发展的主导地位。政府要加强政策制度设计，通过法规制度来鼓励、约束校企合作的动机、责任和权利，运用各种管理手段，协调好各部门之间的关系，调动校企双方合作积极性，可采取税收减免、专项基金扶持等政策措施，补偿和减少企业参与校企合作的成本，为校企合作的深入开展创造良性的发展环境，形成适合本地区实际的管理模式。

2.企业要谋划长远发展，主动参与校企合作

企业的发展，最终还是要依赖优质的人力资源，尤其是目前随着我国经济社会转型和产业升级与调整，高素质技能人才必将成为企业获得竞争优势的关键性要素。企业要从战略的眼光出发，去理解与看待校企合作，，将校企合作视为营造“学习型企业”的重要组成部分，积极主动参与校企合作，不能仅从短期实用性出发，只是选择人才，而不参与或很少参与人才的培养，把培养人才的主要责任推给学校。尤其是出现企业眼前利益和长远利益、企业本身利益和社会利益矛盾冲突时，更不能把校企合作视为额外负担。一个成功的企业要围绕技术创新、人才培养、员工培训等内容开展全方位、多层次的合作。充分利用自身现有的技术、设备和资金，通过企业实习车间、厂中校等途径，将企业用人标准引入职业院校，积极介入职业院校人才培养计划、师资培养、教学过程。安排有经验的技术或管理人员担任实习指导教师，做好实习前的安全培训和实习期间的劳动保护、安全等工作。同时，要积极争取优惠政策，转嫁校企合作中企业的部分成本负担。

3.学校要深化教学改革，主动对接校企合作

目前，校企合作表现为学校热、企业冷，深度合作受阻，主要原因是企业认为校企合作没有达到预期的目标，企业紧跟市场的灵活性与学校计划的系统性有冲突;再则就是感觉学生稳定性差，校企合作风险成本高等。作为学校，除要积极与企业沟通协调外，最重要的是深化教育教学改革，打破固有的教学模式，主动与企业在学生实习、专业设置与课程开发、就业推荐、师资交流职工培训、产品研发、技术攻关等方面开展合作。在人才培养过程中，积极实行“双证书”制度，以企业标准引导教育教学改革，实现企业用人标准与人才培养标准相对接，企业生产车间与课堂相对接，不断提升技能人才培养质量，并向合作企业优先推荐毕业生。同时要加强校企文化对接，推进校企文化融合，以产业文化育人，注重学生职业技能和职业素养的同步养成。再则要加强对实习学生和实践教师的职业道德教育和安全教育，为实习学生统一办理意外伤害保险。实习学生和实践教师应遵守企业制度和劳动纪律，保守企业秘密，真正从企业角度出发设计与处理校企合作过程中出现的问题，实现优势互补、利益共享，只有这样，才能深化校企合作。

习近平总书记明确指出，要深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要实现这一目标，政府要加大宏观统筹力度，学校要深化教育教学改革，企业要从发展的眼光对待校企合作，通过全方位的努力与实践，一定能破解校企合作过程中存在的问题与难题。

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［3］倪祥明.校企合作之“引企入校”模式探索与实践［J］.襄樊职业技术学院学报，2012，(01).

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