中高职教育衔接的现状与存在的问题

朱 涛 吉 智 李荣兵

（徐州工业职业技术学院机电工程技术学院，江苏 徐州221140）

21世纪的中国需要转变发展方式和建设现代产业体系，对中、高职教育的改革发展提出了新的要求，中职与高职教育是同类性质的两个不同阶段和层次的教育，中职教育和高职教育脱节、重复、断层，职业学校学生升学和成才渠道不畅和效益不高等问题的解决，直接关系到职业教育能否适应经济社会发展的新特点、新趋势、新任务。中高职教育衔接的研究既是热点问题又是难点问题，很多学校也取得了阶段性成果。

1 我国中高职教育衔接的现状

中高职教育衔接的实践，在北京、上海、广东、江苏等省市都已开始试点，典型的做法有：北京市构建了以职业教育分级制度为核心的职业教育体系框架，按照“从职业出发”和“服务人们终身职业发展”的理念，提出了以初中后分流为起点、以5级架构为主体并能纵向发展的职业教育分级制度；上海以课程衔接和考试制度改革为突破，推进高等职业教育与中等职业教育、应用本科教育的衔接，构建知识传授、能力培养、素质养成以及培养模式和学制贯通的“立交桥”，打通技能型人才成长发展的渠道；广东开展了对口自主招生三二分段中高职衔接培养技能型人才的招生试点工作，并逐年扩大试点范围，“中高职三二分段”指在中职学校和高职院校选取对应专业，制定中职学段（三年）和高职学段（二年）一体化的人才培养方案，分段开展教学活动。江苏省在《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》中也提出，“2011年起试行中等职业学校毕业生注册进入高等职业院校和高级技校、技师学院学习的制度”。江苏省中高职衔接试点项目类型有三种：中高职“3+2”分段培养、中高职“4+2”分段培养和中高职“3+3”分段培养，即在中等职业教育学校学习3年或4年，进入到高等职业教育学校学习2年或3年。

2 我国中高职教育衔接存在的问题

由于高等职业教育的定位不清，导致我国初步建立起的中高职衔接的职业教育体系内部存在很多问题，衔接不够通畅，只是解决了形式上的衔接。职业教育中的中职、高职的衔接虽有通道,但不够畅通，还处于个案、缺乏整体联系的探索性的研究阶段，大多数研究成果属于经验层面的分析和总结，此外，高等职业教育作为目前我国职业教育的终结阶段，无法保障职业教育系列人员接受更高层次职业技能训练的要求和终身学习的要求。

2.1 高职生源特点决定中高职衔接工作开展受到限制

高职等职业教育的生源主要由两部分组成，大部分是参加普通高考的毕业生，中职毕业生仅占一小部分，而前者在高中阶段几乎没有职业技能训练，绝大部分时间都在进行文化理论知识学习，进入高职后不仅要接受高职教育的普通文化知识学习，还要进行岗位职业能力培养，只有具备了中级水平的职业知识和职业技能，才能达到高等职业教育人才培养目标要求的技术技能型人才。对于中职毕业生来讲，高等职业教育作为职业教育“职业性、技能型”的特点得到了延续，显然，这部分学生的职业技能更容易得到进一步的提升和加强，现实情况是我国高等职业教育的生源以普通高中毕业生为主，这些学生的职业技能和知识基本为零，必然导致高职教育的人才培养很难将重心放到中高职衔接上来。

2.2 中高职人才培养衔接缺乏统一性

高等职业教育和中等职业教育属于职业教育中两个不同的层次，虽让它们都同属于职业教育类型，但高职教育在很长一段时间内将自己定位于高等教育，然后才是职业教育，近几年，大部分高职院校才真正接受自己是职业教育的高等院校这样的事实，显然，在职业教育内部管理缺乏层级衔接的统一性，这种管理体制不利于现代职业教育体系构建，不利于中高职教育的衔接。高职教育在专业理论知识培养和职业岗位技能训练上，应该建立在中职的基础上，并有一个更高的层次，然而由于上述原因限制，中高职衔接的通道没有完全打开，中职与高职的专业理论课程和实践操作训练从同一个水平开始，只是最终要求人才培养的结果不一样，中职与高职的课程设置和教学内容严重重复也就不难理解，造成职业教育资源的浪费，质量和效益均受到极大影响。

3 中高职教育衔接的对策

3.1 不断优化中高职教育衔接的招生制度

各级政府要在区域经济社会发展规划中把发展现代职业教育摆在更加突出的位置，主管部门部门要统筹推进中高职职业院校的发展，在招生、教学、管理、就业、校企合作在内的制度上的进行改革，确保中、高职教育的有效衔接。中高职教育衔接首先要做好招生录取制度的衔接，中职升高职的入学考试不能按照普通高考的办法去实行，而要根据中职教育的特点，增加和突出职业技能的考试，这样才能体现职业教育的特色，提高职业教育的质量。目前的中高职衔接教育主要有“五年一贯制”和“中职升高职”两种主要形式，教育主管部门给定的计划政策有限，尽管在各地实际运行中有所突破，但与学校、企业和学生的期望值仍然有一定差距，应尽快完善相关制度，根据市场调节，适当放宽中高职衔接的招生计划。中高职教育衔接不仅仅是学制上的衔接，要注重内涵建设，除了相关配套制度的完善，在政策上要给高职更大的自主权，各高职院校可以根据自身的特点，各高职专业可能根据行业的要求将入学考试与中职的日常教学、技能竞赛、职业资格认证等成绩结合起来，完善招生制度。在一些成熟的中职学校招生基地，甚至可以试行高职院校和中职学校联合办学的形式开展预科教育，更好地促进中高职的有效衔接。

3.2 实现高职专业与中职专业的有效衔接

中高职教育的有效衔接与否在很大程度上取决与专业的衔接，中职教育和高职教育都是根据区域经济发展和行业企业需求来设置专业，要真正促进中高职教育的有效衔接，必须在行业部门和组织的指导下适当修订中等和高等职业教育专业目录。由于高职院校是中职院校毕业生的再深造学府，所以高职设置的专业首先是中职所设置专业的纵向延伸，其次要考虑到中高职衔接通道的宽窄，要适当在横向上做必要的拓宽，为了确保衔接的有效性和规范化，教育主管部门需要编制和推广中等和高等职业教育相衔接的专业标准，使两个层次的职业教育在专业上的衔接更符合经济社会发展需求。

3.3 实现人才培养目标和规格的有效衔接

中等职业教育和高等职业教育在培养目标和规格上是不同的，但也有许多共性。两者都根据区域经济社会发展和行业的职业岗位要求及规范确定人才培养规格，当然培养人才的层次和类型是不一样的，中等职业学校重点培养技能型人才，高等职业院校重点培养技术技能型人才，二者在培养目标和规格上又都具有职业性、实用性、技能性等特点。为了适应区域经济结构布局和产业升级需要，中高职教育要优势互补、分工协作，注重在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接。

3.4 实现课程体系和教学内容的有效衔接

根据中等和高等职业教育不同阶段的人才培养目标要求，系统设计、统筹规划课程开发，明确各自的教学重点，制定课程标准，调整课程结构与内容，完善教学管理与评价，推进专业课程体系的有机衔接。聘请行业企业技术人才与中职校的专业教师和高职院校的专业教师全程参与中、高职衔接的专业人才培养方案的制定，共同探讨企业对专业人才的需求和就业岗位，确定在中、高职两个阶段学生应具备的知识、能力和素质，以此为依据构建课程体系，确定教学内容。高职与中职合作制定相互衔接的课程标准，确定科学合理的教学顺序和实施路线，既要避免中、高职课程内容的重复，又要拓宽和加深课程内容，真正实现课程内容衔接的连续性、逻辑性和整合性。根据学生特点和人才培养目标要求，强化中等和高等职业学校教学过程的针对性、系统性，重视实践教学、项目教学和团队学习，全面实施素质教育，促进学生人人成才。

［1］李贵炎,杨益明.中高职衔接“3+3”分段培养实例分析:以汽车运用技术专业试点项目为例[J].江苏教育研究,2014(3).

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［3］尹存涛,罗忠诚,程远东.中高职教育有效衔接的内容分析与路径探讨[J].高等职业教育:天津职业大学学报,2012(2).

［4］马吉保.中高职衔接的实践探索:以宁夏职业技术学院为例[J].价值工程,2013(21).