杭州市的“互联网+”发展战略问题

浙江省政府委员会副主任、浙江大学文科资深教授 史晋川

杭州市的“互联网+”发展战略问题

浙江省政府委员会副主任、浙江大学文科资深教授 史晋川

调整经济结构和转换发展动力的关键是要大力发展和打造强大的服务业，特别是要以超前的战略眼光，敢于担当的战略勇气，真正花大力气来规划好和发展好具有强大辐射力和带动力的现代服务业。

杭州市在制定“十三・五”经济社会发展规划时，应当充分重视“互联网+”的发展战略问题。

杭州市按照人均GDP国际标准的经济发展，近年已经跨入了发达国家(地区)的门槛。因此，杭州市在“十三・五”发展规划的制定中，要真正用心去确立，积极适应新常态，调整经济结构，转换发展动力的战略指导思想。调整经济结构和转换发展动力的关键是要大力发展和打造强大的服务业，特别是要以超前的战略眼光，敢于担当的战略勇气，真正花大力气来规划好和发展好具有强大辐射力和带动力的现代服务业。这不仅仅是为了适应“十三・五”开局之年在杭州召开重要国际会议的要求，更是培育区域经济未来发展的巨大潜力和打造与增强发展新动力的必由之路。

“十三・五”规划中的现代服务业发展，一定要紧紧扣住“互联网+”这一核心命题，要从国际视野和国家战略要求的前提下来谋划，要从为全省产业转型升级和社会发展服务的视野来谋划。绝不能眼光短浅，一上来就在想哪些互联网+行业的发展能较快带来产值和税收的增加。杭州市制定“互联网+”的发展战略，建议可以考虑两个战略发展重点：

培育全球“互联网+”国际领袖企业。阿里巴巴在美国纽约的上市，标志着阿里巴巴已经树立起全球“互联网+”领袖型企业的形象。杭州市的互联网产业发展基础较好，发展水平高于全国，且有一批在国内领先和具有一定国际影响的互联网企业。所以，在“十三・五”期间，要重视和利用好现有的互联网产业发展优势，通过大力推动制度创新，花大力气改善互联网的基础设施，吸引国内外的“互联网+”的创业者来杭州创业，从中发现和培育一批具有巨大发展潜力的“互联网+”企业，使他们能够尽快成长为互联网+产业的各个行业中的国际领袖企业，形成互联网+产业的企业空间集聚效应，迅速带动互联网+产业集群发展，推动传统产业集群加快向现代产业集群的转变，加快现代产业体系的建设。

打造全球“互联网+”国际引领城市。杭州是国家电子商务跨境交易的试验区，近年来在电子商务和互联网金融的发展方面，多有创新亮点，具备了打造全球“互联网+”国际引领城市的基础条件。杭州市“十三・五”期间，在制定互联网+产业的发展战略中，要有国际视野，要积极对接国家长江经济带战略，沪杭甬携手联动，把互联网+的产业空间重点布局在大杭州湾都市经济圈，特别是要以跨入全球互联网+产业发展前沿为目标，把杭州建设成为全球“互联网+”的国际引领城市，国际“互联网+”产业创新发展策源地，世界“互联网+”创业者和企业的高密度集聚区。

为此，杭州市在“十三・五”发展规划中，“互联网+”发展战略的制定，必须遵循两个原则：一要做到“顶天”——体现国际互联网+产业发展前沿和对接国家重大发展战略，二要做到“立地”——政府战略规划的制定和实施，必须同互联网+产业的国内外领袖企业的发展战略及其实施计划相互衔接和真正地紧密对接。