地方志的基本特征刍议

赵春满

(哈尔滨市人大史志办 黑龙江 哈尔滨 150001)

地方志是中华民族的文化瑰宝。地方志古时称方志。方志即四方之志的简称。唐朝张铣曾给“方志”作了简要的注说:“方志，谓四方物土所记录者。”2006年，国务院颁发的《地方志工作条例》对地方志的定义作了明确的表述:“地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状的资料性文献。”地方志的主要功能是“资政、存史、教化”，为地方经济社会的全面发展服务。

随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展，地方志在促进经济社会发展中的作用越发显得十分重要。然而，地方志都有哪些基本特征?目前人们对此还没有一个统一的认识，仍是众说纷纭，莫衷一是。据不完全统计，地方志的特征有30 余种之说，多是人们从各自的研究领域或不同的角度而提出的。这也反映了人们对地方志特征的不断理解和对事物认识的逐步深入。本文试图根据个人的体会和理论的理解，对地方志的基本特征作如下探讨，以求教于修志同仁。

地方志的特征与地方志的定义有着密切的联系，概括地说，地方志主要有以下6 个基本特征:

一是地域性(也可称为地区性、区域性、地方性)。地方志是以特定区域为记载的空间范围，以特定的地情为记述对象，并以地方名称或冠以地方名称命名志书，体现了它鲜明的地域特征。无论是省志、市志、县志，还是乡、镇志，都是按照其特定的单位区划来进行记述的，就是连专门记载山水、寺庙、祠墓、书院等专志，也都有明确的地域区划。因此，地方志所记载的内容，必须具有地域性的特点，否则也就不能称之为地方志了。

地方志的这一特点，要求地方志工作人员在编修志书工作中，无论是在志书的篇目结构安排上，还是在志书内容的编写上，都要着力突出地方特色。不管是记事，还是言人，都应严守地域区划，越境不书。努力挖掘本地与外地不同的“东西”，加以详记，充分体现时代精神和地方特点，做到人无我有，人有我特，详独略同，避免一般化，使志书充满活力，增强可读性。

二是广博性(也可称为广泛性、全面性、百科性)。“方志乃一方之全史也”。宋朝司马光称地方志为“博物之书”。地方志对本地区的山川形势、建制沿革、农田水利、物产田赋、灾异情况、军备疆土、风土人情、名人轶事和名胜古迹等均有记载，可谓上自天文，下至地理，中及人事关系变迁，几乎无所不包，无不尽载，被人誉为“地方之百科全书”。志书内容涉及范围广，门类设置多，综合性强，随着社会的变化与发展，这一特点越来越突出。

地方志的这一特点，要求地方志工作人员在编修志书工作中，要站在历史和时代的高度，着眼于全局，综合升华志书的内容，加强整体性，体现综合性，突出重点，典型引路，做到志书记述内容“全而不漏”，“详而无缺”，全面、客观、系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。

三是资料性(也可称为文献性、史料性)。胡乔木同志曾说过，地方志是“朴实的、严谨的、科学的资料汇集”。地方志在长期的发展过程中，形成了“述而不作”、“叙而不论”的规定和传统，即对收集的资料大多如实存录，不发议论，不作修饰，以存献为要，供人查阅参考。因此，志书又被人称为“记注之书”、“资料全书”。可以说，资料是编修志书的基础、条件和依据，没有资料，编纂志书将成为无源之水，无本之木，无法成书。正是资料在编修志书中起到的这一决定性的作用，才使得志书具有较强的资料性特征。

地方志的这一特点，要求地方志工作人员在编修志书工作中，要想方设法占有全面、客观、翔实、有用的资料，广收博采，切忌资料收集不广泛、不完整、不系统、不规范。要坚持资料使用要慎的原则，科学合理地利用好资料，精心选材，把最典型、最能说明问题的资料编用到志书中去。要以资料取胜，用事实说话，多用第一手资料去说明一切、证明一切。切忌资料不足，硬拼乱凑，随意撰写。更不能对资料原封不动，照抄照搬，面面俱到，堆砌资料。要在资料的使用上体现志书的质量，做到观点正确，资料翔实，层次分明，重点突出，文字精炼，以达到思想性、科学性和资料性的统一。

四是连续性(也可称为延续性、继承性)。修志是中华民族的优良传统，自秦汉以来一直没有间断过。我国历代统治阶级对编修志书都是十分重视的，从而使地方志编修历代相沿，连绵不断，经久不衰。唐代规定各州郡每3年编造一次以舆图为主的地方志。清代则通令各地每60年必须重修地方志一次。民国时期曾有省志30年一修、市县志15年一修的规定。现今国务院《地方志工作条例》则规定“地方志书每20年左右编修一次”。由此可见，相续不断的编修志书不仅已成为中华民族文化的一个优良传统，也反映出地方志具有的连续性特点。

地方志的这一特点，要求地方志工作人员在编修志书工作中，要针对本地区地情的种种变化及其彼此之间存在的内在联系，进行深入研究，找出事物发展变化的规律，“横排竖写”，承上启下，贯通古今。做到横不缺项，纵不断线，保持历史的连贯性，使志书无论就整体和个体而言，还是从志书的内容和体例来说，都具有其连续性和系统性，存真求实，详今略古，以使本地历史与现状的资料完整无缺地保存下来，相续不绝。

五是规范性。俗话说，“没有规矩，不成方圆”。从古至今，地方志的编修都是有一定的规范要求的。任何一部志书的编纂从开始到成书，不仅在记述内容上有特定的要求，而且对篇目、结构、体裁、章法、语言文字以及审稿、验收、出版等方面也都有一定之规。可以说，没有规范，志书的编修就无所遵循，也很难编修下去。志书体例等规范要求，是地方志有别于其它著述的整体表现形式。

地方志的这一特点，要求地方志工作人员在编修志书工作中，要明确地方志编修的宗旨、目的，严格遵守志书编纂规范要求，熟练掌握志书编修的体例，如篇目、结构、体裁、章法等规范要求和技术标准，使志书编修力求做到观点鲜明正确，材料真实可靠，体例完备严谨，篇目结构合理，内容充实深刻，段落层次清楚，审查严格认真，确保志书质量。同时，还应与时俱进，开拓创新，顺应社会发展的实际，不断扩充记载的内容，完善编纂体例规范，切忌墨守陈规、“泥古不化”，以达到内容与形式的和谐统一。

六是权威性。地方志多以官修为主，由地方官员主持编修。自隋代以来，各朝官修制度日趋完善。我国第一部全国性的地方志《元和郡县图志》就是唐朝宰相李吉甫担任总编而完成的。新中国成立后，党和政府对地方志的编修工作更是极为重视，无以伦比。由于地方志是“官书”，是由政府和“官家”组织领导编修的，所以其工作具有一定的强制力和约束力，这不仅体现在机构、人员、经费等修志条件方面得到保障，而且在修志资料的搜集等方面也享有一定的“特权”，能从内部获得大量有用的官方文献资料。加之，志书成稿后又要经过有关部门的多次审查，层层把关，最后得以批准出书，这就保证了志书的科学性、准确性和可靠性，因此也就构成了地方志的权威性。

地方志的这一特点，要求地方志工作人员在编修志书工作中，要以对党、对国家和对人民认真负责的精神，坚持质量第一的原则和修志标准，实事求是，严肃认真，把好政治关、材料关、文字关、体例关、印刷关，一丝不苟地做好地方志的编修工作，写出一部部名志、佳志、良志来，服务当代，造福后世，为方志事业呕心沥血，竭忠尽志，作出应有的贡献，谱写出新的篇章。

当然，地方志的特征不仅仅是这些，还有许多，诸如一些文章提到的政治性、思想性、人民性、时代性、科学性、准确性、可靠性、真实性、综合性、系统性、完整性、整体性、多样性、多元性、结构性、著述性、服务性、实用性、专业性、稳定性，等等，这有待于进一步研究和探讨，这里就不一一详述了。

综上所述，认清和明确地方志的基本特征，对于我们更好地把握地方志工作的正确方向，不断提高志书编修质量，充分发挥地方志在促进经济社会发展中的作用，都是有着十分重要的意义的。