贵阳经济圈经济协调发展刍议

李 莉 李泓慧

(贵州财经大学，贵州 贵阳 550003)

贵阳经济圈是以贵阳为核心，与东南西北的次级城市直线距离在100 公里左右范围内的贵州省内较发达的中心地区。贵阳经济圈地处我国西南云贵高原的东南部、位于贵州省中部，土地总面4 万平方千米，占贵州总面积的22.7%。因经济圈西北部有高山阻挡使其“冬无严寒”，而平均1100 多米的海拔让经济圈“夏无酷暑”，环城林带提供了丰富的负氧离子，生态环境优于全国平均水平。

一、贵阳经济圈发展条件分析

1.区位条件。贵阳经济圈不沿边不沿海，但处于多经济圈的腹地。首先，处于长江中上游地区和泛珠三角经济圈的连接区，货物可以运至长江珠江上下游各地区，成为连接这些地区的重要经济通道。第二，贵阳经济圈作为重要的矿产能源基地，一方面为珠三角地区提供能源及矿产资源，从而得到相应资金来支持贵阳社会经济建设发展，同时也让珠三角地区的富余资金拥有巨大的投资空间。第三，贵阳经济圈处于“南贵昆”经济圈的核心，对周边经济有着强大的带动作用，是云南、广西的主要经济交通枢纽。第四，贵阳经济圈随着经济发展也成为通往东盟的陆上通道，是西南与华中两大经济圈的结合部，是西南地区同华中经济区、北部湾经济区、成渝经济区、东盟开展边境贸易的商品集散地及物流枢纽。

2.资源条件。贵阳经济圈有丰富的自然资源和多彩的社会资源。丰富的自然资源主要集中在矿产、森林、能源、旅游、生物等方面。社会资源首先表现在，贵阳经济圈人口众多，消费市场空间大;其次，经济圈有多种少数民族聚居，悠久的历史文化背景、多种民族文化的汇集交流，从而形成多彩的民族文化。同时喀斯特高原风光与各民族特色文化相融合，形成独厚的文化与自然景观结合的丰富旅游资源。

3.政策支持。贵阳经济圈是贵州经济、政治中心，历来受到中央政府的扶持和帮助。仅2014年，贵阳市获批准建设用地4285.9995 公顷(新增3524.1594 公顷)，较上年增加约949 公顷，中心城区建设用地和改造用地土获审批的土地面积在全国排第一。贵安新区作为国家级新区，也为贵阳经济圈的发展带来巨大力量。

二.贵阳经济圈经济协调发展的建议

1.提高贵阳辐射带动功能、促进资本积累。贵安新区、中关村科技园、圈内各类工业园，使第二、三产业聚集，其建设开发极大的促进了贵阳经济圈内各产业的关联，推动了技术的进步和创新。有力地强化了贵阳经济圈的辐射带动功能，提升了生产要素的聚集和扩散能力，使贵阳经济圈成为西南地区的核心增长极、创新中心和生产要素优化中心。

2.构建贵阳经济圈新型主导产业。贵阳经济圈经济产业中，传统的烟、酒、医药制造业，电力业、采矿业有着重要地位。现代是以低污染、高科技、可持续的产业发展为主，要求其有较高的创新能力和环境承载能力，并有较高的附加值。在培育贵阳经济圈新型主导产业的同时，也要加大对原有的医药、烟酒制造业、电力、采矿业的深加工，提高其附加值和降低生产成本，实现贵阳经济圈的经济持续健康发展。

3.调整产业结构。贵阳经济圈的产业结构比例逐渐合理，但第二、三产业中的主要产业构成不合理。第二产业中矿产业及附属产业所占比重过高，第三产业中餐饮业比重过大。要加大对能、矿资源的深加工，增加附加值和延长产业链。要大力发展工业园和技术科技园。合理利用贵阳经济圈的旅游资源，构建新的产业结构体系。

4.健全交通网络建设。贵阳经济圈作为区域的交通、物流枢纽，需大力完善交通网络体系，一是扩大铁路、公路干支线的建设和完善，加大交通网络的覆盖面。二要加强同外部地区的联系，构建多条对外交通线路。

5.加强人才队伍建设。充分利用现有的中关村贵阳科技园、花溪大学城等专业技术人才和高素质人才培养、培训基地，为产业转型提供高素质人才和专业技术人才储备。加大对教育事业的投资，加强对职业技术工人的培训，推动高等教育的发展。同时，关注原来失业工人、低技术工人进行再就业培训和创业的发展。

6.完善城镇体系。做好贵阳经济圈的城镇职能分工。息峰-开阳-瓮安-福泉为组团的磷及磷化工产业群;以小河―乌当-清镇―平坝-西秀为组团的机械电子工业集群;以白云-修文-清镇为组团的铝及铝加工产业集群;以振华集团等一批优势研发单位及企业为重点，建设新添科技园区、白云新材料科技园区、金阳高科技产业园区和知识经济园区，三者连接形成环贵阳中心区高新技术产业集群;龙里谷脚药业工业园-修文扎佐药业工业区-清镇药业工业区—乌当医药工业区—安顺民族药工业区为据点的现代中药产业集群。并于遵义、安顺为卫星城市，在遵义建立新材料基地，改造提升金属及合金材料、化工材料生产水平。

经济发展不能实现飞跃，需要做好持续、曲折的思想准备，在对待贵阳经济圈经济建设发展也不可例外。贵阳经济圈的发展关系到贵州地区的发展前景，也是全国国民经济协调发展的一环。在对贵阳经济圈的发展分析时发现，贵阳经济圈经济建设中有不少问题。首先，贵阳经济圈的基础设施和交通建设发展不完善。其次，经济圈较缺乏高素质人才和技术人才，没有雄厚人才培训基地。然后，经济圈的缺乏高新科技主导产业，而现行的主导产业没有形成良好的产业聚集效应。最后，经济圈区域内及周边的资源没能被高效、经济利用，城市的空间产业布局并不完善。因而在贵阳经济圈或贵州地区今后的经济发展中需要注重交通、基础设施建设，加大人才队伍的投资力度，完善城镇体系。大力发展高新科技以及旅游业，使其成为新的主导产业。从而加强贵阳经济圈与我国西南与长江经济区和珠江经济区经济联系，促进全国经济空间布局更合理完善，经济发展更加协调、健康、全面、快速发展。