机遇于潮 统计引航——专访广西壮族自治区统计局局长 杨和荣

□ 文/本刊记者 胡成伟 实习生/郭熙

机遇于潮 统计引航
——专访广西壮族自治区统计局局长 杨和荣

□ 文/本刊记者 胡成伟 实习生/郭熙

广西壮族自治区统计局局长 杨和荣

权威的统计数据，可以让决策者对彼此国家的国情、发展特征及前景有一个全新而充分的认识，进而依据统计数据对当下国家间各方面合作的落实及推进情况作出科学的判断和决策。

随着中国—东盟合作的不断升级发展，双方在各领域合作的统计数据的重要性日益突出。在此背景下，首届中国—东盟统计论坛将于9月18日在中国南宁举行。论坛的召开对当下火热进行中的“一带一路”、中国—东盟自贸区升级版的建设将起到哪些重要的推动作用？在论坛召开前夕，本刊记者就相关问题采访了广西壮族自治区统计局局长杨和荣。

中国东盟博览：首届中国—东盟统计论坛作为统计系统一个新的对外交流平台对未来国际统计合作交流有哪些意义？本届论坛将有哪些亮点？

杨和荣：此次中国—东盟统计论坛是首次举办。举办统计论坛是深化中国—东盟合作、促进“中国—东盟信息港”建设和统计服务“一带一路”战略的重大举措，是广西壮族自治区统计局当前的一项重大任务，这对于树立统计形象、锻炼统计队伍具有十分重要的意义。

此次论坛的亮点主要是与东盟国家在统计上的国际合作。目前，中国—东盟政府统计机构间尚未建立起有效的合作机制，缺少有效的统计信息交流，统计信息的获取往往需要通过互联网、各国政府统计网站、出版物或国际货币基金组织、世界银行等第三方机构进行，而且存在着统计指标口径差异、收集数据困难、时效性较差、缺乏可比性和权威性、不够准确全面等问题，缺乏必要的政府统计信息基础支撑。

国际统计合作可以有以下几点：第一，统计指标体系，目前中国与东盟国家双方缺少统一的统计数据交换指标体系。通过建立通用统计指标体系框架，可以实现各国统计数据及时、全面、准确有效的共享，为双方的深化合作提供统计信息服务和决策咨询保障；第二，技术方面的合作，中国与东盟国家通过搭建统计信息交换与共享网络平台，集结多方科技作为支撑，将有利于数据统计的科学化；第三，工作经验，数据统计上的工作方法、经验的交流，可以达到信息共享，促进数据统计工作的深入合作。

2015中国—东盟统计论坛新闻吹风会

论坛组委会为论坛的顺利举行开展了卓有成效的工作，各项工作的有序进行，将确保首届中国—东盟统计论坛高规格、高质量地圆满成功。

中国东盟博览：除了此次的2015中国—东盟统计论坛之外，目前中国与东盟国家开展了哪些统计工作方面的国际交流项目，取得了哪些进展？

杨和荣：随着“一带一路”建设的推进，打造中国—东盟自贸区升级版、亚洲基础设施投资银行的建立、中国—东盟海上合作基金的运作、中国—东盟港口城市合作网络的建设、中国与东盟部分国家本币互换协议的签订、中国—东盟信息港建设的启动等一系列经贸、互联互通、金融方面合作的全面展开，中国—东盟双方都迫切需要建立与之相适应的统计信息服务体系，通过真实有效的统计数据及分析监测，准确反映出各项合作的实施进程、最新进展、存在问题等情况，及时掌控合作局势，适时调整决策，确保各项合作顺利进行。

我们和国际上的合作也很多，比如第69届联合国大会协商一致通过决议，将2015年10月20日定为第二个世界统计日，总主题为“优化数据，改善生活”。中国作为共同提案国之一积极地参与了此次决议。中国广西与东盟国家方面的合作也是数不胜数，例如：编辑《中国—东盟商务年鉴》，提供投资、商贸等方面的数据和资料；开展中国—东盟博览会现场统计工作，及时掌握商品成交等有关情况；编印《中国—东盟统计手册》，反映中国—东盟经济社会发展的情况等。

中国东盟博览：：中国—东盟统计合作对支持中国—东盟投资合作、贸易往来有哪些具体的指导意义？统计领域与东盟进一步深化合作的重点规划有哪些？

杨和荣：随着中国—东盟“2+7”合作框架的逐步落实，中国—东盟双方将进入全方位、宽领域、多层次和高水平的战略合作新阶段。只有依靠权威的统计数据，才能对彼此国家的国情、发展特征和前景有一个全新和充分的认识，各国的领导层才能依据统计数据来对“一带一路”建设、“2+7”合作框架的落实情况作出科学的判断和决策，共同推进双方战略伙伴关系迈入“钻石十年”。

一方面，通过统计数据来掌握项目合作进展情况，了解存在的问题和发展趋势，另一方面通过对数据的分析，为国家的宏观决策、提供依据，包括进出口、投资、金融等方面的信息和数据，对于投资合作、贸易往来都具有十分重要的指导作用。这一系列的统计合作，都将成为中国企业走出去、将东盟企业引进来的指路灯。

中国设立的中国（西安）丝绸之路研究院引起了各界广泛的关注。广西主要以官方统计合作为主，同时还有一些民间的合作，马来西亚高校里的博士团以及广西的众多高校等都积极参与到了21世纪“海上丝绸之路”的研究中。广西可以汇聚多方优势，高度重视海上丝绸之路经济带统计信息等基础研究，为广西深度融入海上丝路建设，加强中国—东盟务实合作创造条件。

关于中国—东盟统计论坛，未来我们将从几个内容上服务中国—东盟的战略合作：探讨建立中国—东盟信息沟通交流机制；建立中国—东盟经济发展和社会进步通用统计指标体系框架；联合出版《中国—东盟统计年鉴》；搭建网络交换平台、开展统计信息交换与共享；开展统计领域人员培训等。

2014年11月，广西壮族自治区政府出台了关于进一步加强统计工作的决定——对广西16项重大战略决策实施统计监测，这个决定将重大战略实施情况用数据等形式表达出来，及时协调解决重大战略实施中心问题和困难，确保这些战略决策落到实处。重大战略决策包括广西与全国同步全面建成小康社会、广西与东盟“钻石十年”开放合作、广西参与21世纪“海上丝绸之路”建设等方面。同时，广西还将通过加快建设大数据与宏观统计监测中心，利用搭建大数据技术应用平台等手段，促进科学决策和新兴产业发展，加深与东盟国家的战略合作，努力实现“两个建成目标”。