电力安全管理执行力的影响要素及解决途径探究

朱国武

摘 要：要想保证电力系统的安全、稳定运行，需要做好电力安全管理工作。通过大量实践研究发现，许多因素都会对电力安全管理的执行力造成影响，因此，需要结合具体情况，采取一系列的措施解决这些问题，从而提升电力安全管理的质量。简要分析了电力安全管理执行力的影响要素和解决途径，希望可以提供一些有价值的参考意见。

关键词：电力安全管理；思想认识；规章制度；考核机制

中图分类号：F407.61 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.15.067

文章编号：2095-6835（2015）15-0067-02

在电力系统中，安全管理永远需要人们予以重视。在电力生产和电力工程建设中需要保证安全。电力企业的安全管理不仅会对人们的日常生活和工作造成影响，还关系着社会经济的正常发展。通过调查发现，在具体运行过程中，有许多因素会影响电力运行，易出现安全管理隐患或事故。因此，需要分析电力安全管理执行力的影响因素，并采取相应的解决措施。

1 电力安全管理执行力的影响因素

在电力系统不断发展的过程中，落实“安全第一”的原则可保证电力系统的稳定、安全运行。但调查发现，还有许多问题存在于电力安全管理中。具体而言，主要有以下因素会影响电力安全管理的执行力。

1.1 思想认识落后

只有科学地认识和重视电力安全管理，才能提升管理效果。目前，我国已经具备了较为完善的电力安全管理技术规范，但在具体实践过程中，许多企业还没有真正地掌握和理解这些规范，无法对其进行科学运用。比如，在填写工作票的过程中，需要严格依据相关标准和程序进行，但在每次检查中总能发现很多问题，主要原因在于工作人员没有深化认识，没有努力学习相关的规章制度和技术规范。

1.2 没有科学创立和落实安全规章制度

大部分电力企业都对管理制度进行了构建，制定了较为严格的文件条款，但没有落实到位。部分单位十分重视上级提出的问题，有着较高的要求，但没有重视日常工作中的违章现象。在对违章行为进行处理时，没有严格依据相关规定和要求进行，随意处罚，甚至放纵违章、违纪人员；没有严格落实安全管理，对于基层单位而言，在一些安全生产分析会上布置了较多工作，但却没有落实跟踪评定工作，存在较大的随意性，仅仅传达了上级的工作安排，没有对执行效果予以重视，且在安全专项整治工作中，虽然干部常下基层，但却没有发现问题。

1.3 缺乏安全管理考核机制

只有对评价考核机制进行完善，才能提升电力安全管理效果，但在实践过程中，该方面的问题常被忽视。部分单位在日常管理中对职工提出的要求是盲目的，没有充分结合实际情况。如果工作中出现问题，则严厉处罚，没有分析问题产生的原因，存在错误的认识，“管理严格”等同于“考核重”，这其实是粗放的管理模式，职工易产生抵触情绪，失去积极性和主动性。

2 提升电力安全管理执行力的途径

2.1 强化电力安全管理思想

任何行动都是由思想指导的，电网公司应结合电力生产的具体情况确定战略目标，对安全提出较高的要求，制订更加严格的标准。因此，在安全管理中，需要贯彻落实“预防为主”的原则，深入开展各项工作。安全的实现需要全体员工的积极参与，因此，需要对员工进行安全思想教育，大力培训电力工作人员，积极学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，促使职工的安全生产意识和技能水平得到提升；总结具有多发性和重复性的事故，采取一系列的方法改进，并完善相关制度体系、治理薄弱环节；制订标准化的管理制度，使每一个职工都了解需要采取的安全措施；汇编事故通报，总结经验、汲取教训，避免出现类似事故。

2.2 严格执行规程制度，规范作业行为

在电力系统的发展过程中，积累了丰富的经验，制定了一系列规章制度。因此，应向各个变电站下发规章制度，变电站的工作人员需要积极学习和理解这些规程，并严格落实。在规章制度的执行过程中发现，部分内容的执行难度较大，因此，需要结合相关原则细化这些规章制度，并结合实际情况制订细则。同时，对安全作业行为进行规范，避免出现违规、违章行为。

2.3 强化电力安全管理性评价工作

通过开展安全性评价工作，可更好地创新安全生产管理办法、提升安全生产管理水平。以往，安全管理手段在实践过程中逐渐暴露出了诸多问题，无法对事故进行有效的预见和控制。而安全性评价应用了现代化的管理方法和手段，贯彻落实了“安全第一、预防为主”的原则，实施了全过程闭环管理的模式。安全性评价的开展，主要是诊断现有的安全工作、掌握实际情况，促使安全管理整体水平得到提升。在安全性评价工作开展的过程中，需要全面培训员工和干部，深入开展安全思想教育工作。通过本项活动，全体职工可深入学习安全生产中的各项规章制度，强化和提升他们的安全意识，掌握国家和电力行业的法律法规等。安全业务培训的开展，可促使员工更好地防范和处理安全事故，从而保证电力安全。

3 结束语

综上所述，在电力企业发展的过程中，安全是最重要的，特别是随着时代的进步和社会经济的发展，对供电企业提出了更高的要求，需要保证电网运行的安全性和稳定性。因此，应分析电力安全管理执行力的影响因素，采取一系列的应对措施，强化电力安全管理工作，提高电力职工的安全意识和事故的防范、处理能力，从而保证电网的安全、稳定运行，最终推动社会经济获得更好的发展。

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〔编辑：张思楠〕