杜仁伟:提高“四性”,深化群众性合理化建议活动
2015-08-02
杜仁伟:提高“四性”,深化群众性合理化建议活动
人物:上海市总工会巡视员、上海市职工技术协会会长
来源:在上海职工合理化建议工作推进会上的讲话
上海工会组织开展合理化建议活动有着优良的传统。据不完全统计,在“十二五”以来的四年内,本市职工共提出合理化建议578万件,实施392万件,申请专利28132项,总结推广先进操作法13165项。
新形势下,我们要继续把开展合理化建议活动作为工会服务发展大局、激发职工创新热情、推进科技进步的一项重要工作,激发职工创造活力,为上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心中做出积极贡献。
一、全面发动,增强合理化建议活动的广泛性
一是要增强参与对象的广泛性。要全员发动,最大限度地动员每一个技术工人、科技人员和管理人员参与合理化建议活动,发挥他们的聪明才智。各单位工会应主动配合行政,积极创造条件,通过多种形式、多种途径引导、组织和鼓励广大职工广泛参与。
二是要增强活动领域的广泛性。合理化建议活动领域要不断从产业为主向地区延伸,从制造业为主向现代服务业和战略性新兴产业等领域延伸,从生产环节向科研、管理、服务等方面拓展,提高合理化建议活动在不同领域的覆盖面,增强合理化建议活动的社会影响力。
三是要增强不同所有制企业活动的广泛性。各区县要把合理化建议工作的重点放在非公企业,加强分类指导、树立典型、总结经验。要聚焦开发区(经济园区)等实体实地型非公企业聚集的地区,推动合理化建议活动在更多的非公企业开花结果。
二、注重实效,增强合理化建议活动的有效性
一要抓住重点,围绕实现企业发展目标开展合理化建议活动。各级工会要从企业技术进步和经济发展的实际出发,围绕企业创新转型、产业升级、产品提质、效能提升和节能减排,坚持需求导向、问题导向和项目导向,有的放矢地组织开展合理化建议活动。
二要抓好培训,提高职工参与合理化建议活动的能力。我们要利用各种载体拓宽培训渠道,教职工提出合理化建议的方法。要开展创造学的学习培训,帮助职工掌握创造原理和技法,开阔思维,扩大视野,提高献计献策能力。
三要创造条件,提高合理化建议实施率。企业要为职工实施合理化建议提供便利,在资金、人员和设备等各方面给予大力支持。工会要通过组织开展技术难题会诊、招标揭榜攻关,帮助优化合理化建议方案,促进合理化建议实施和转化。
三、加强管理,增强合理化建议活动的科学性
一要制定合理化建议考核体系。要建立以“员工参与率、人均建议数、实施率和人均节约金额”等指标组成的合理化建议活动考核体系,并以此建立合理化建议活动“排行榜”制度,推进合理化建议活动有效开展。
二要建立计算机辅助管理系统。要继续学习、推广上汽集团计算机辅助管理合理化建议活动的做法,推动全市合理化建议工作向系统化、制度化和信息化方向迈进。最近,市职工技术协会在“上海职工科技创新网”上建立了上海职工合理化建议信息管理系统,各级工会都要积极了解、充分应用这个平台,通过这个平台,更好地管理、交流、推动本单位的合理化建议工作。
三要健全合理化建议奖励制度。要坚持把职工合理化建议成果与职工晋级挂钩,全面贯彻市政府2010年12月20日重新修正颁布的《上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法》。企业要按照规定,对合理化建议提出者、技术革新发明人等,将其事迹记入本人档案,作为评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等的依据之一,增强职工参与合理化建议活动的内在动力。
四、合力推进,增强合理化建议工作的协调性
1、市级层面要加强合理化建议工作的统筹协调。要进一步发挥由市总工会、市经信委、市科委、市国资委等14家单位组成的上海市合理化建议和技术改进活动工作委员会的作用,形成工会、政府相关部门和社会科技性组织定期研究、指导和推进职工创新活动机制,加强对全市合理化建议工作的领导。
2、区县局(产业)要建立相应协调机构。由相关部门组成,研究、指导、组织本系统、本地区、本单位的群众性合理化建议工作。各区县局(产业)、集团工会要加强与政府部门和有关方面的联系和合作,加强合理化建议工作的调查研究和分类指导,积极为合理化建议活动的开展创造良好环境。
3、基层单位要建立“党委领导、行政主管、工会运作、全员参与、各方协同”的合理化建议工作格局。加强合理化建议工作的舆论引导、平台搭建、荣誉激励、政策支持和法律保障。基层单位工会要积极配合行政,建立和健全合理化建议活动的引导、参与机制等,推进职工合理化建议工作不断向广度和深度发展。