岳阳市养老护理员队伍建设现状调查分析

刘梦清

（岳阳职业技术学院护理学院，湖南 岳阳 414000）

养老护理是指从事老年人生活照料、护理和精神慰藉的一种新型职业。在我国4万多社会福利机构近百万员工中，养老护理员是最大的群体[1]。据民政部社会福利和慈善事业促进司提供的数据，目前，社会上约有1000万名养老护理员的人才需求[2]。但是，从全国养老服务调查情况看，现有的老年服务与管理人员不仅数量少，而且素质和专业水平低，基本没有经过系统业务培训，只能应付一般生活照料和家政服务，难以应对不同层次、不同特点老人的多样需求[3]。本研究旨在对我市养老护理员队伍建设现状进行调查，为更好地培养符合市场需求的实用型养老护理人才提供参考。

1 对象与方法

1.1 对象

以岳阳市城区养老机构（包括养老院、敬老院、福利院、老年公寓等）工作1年以上的养老护理员为调查对象，其中公办养老院2所，民营养老院8所。

1.2 方法

自行编制调查问卷，以整群抽样法对岳阳市10家养老机构养老护理员队伍建设现状进行调查。调查内容包括养老护理员基本情况、继续培训需求及职业发展影响因素3部分，采用不记名方式作答。调查前讲明本次调查的目的，然后由调查人员对被调查者进行现场调查。如被调查者不能自行填写，需由调查人员按培训后的统一标准将调查表各条目逐条口述并询问后填写。共发放问卷182份，回收有效问卷175份，有效回收率为96.15%。

2 结果

2.1 养老护理员基本情况（见表1）

2.2 养老护理员培训需求情况（见表2）

2.3 养老护理员职业发展影响因素（见表3）

3 讨论

（1）岳阳市养老护理员队伍素质不能适应养老服务功能的转变。表1显示，岳阳市养老护理员以女性为主，年龄偏大，50岁以上者达35.43%，难以胜任繁重的体力劳动；文化程度较低，小学及以下文化程度者占53.71%；长期从事养老护理工作人员比例不高，工作5年以下者占46.28%。可见，岳阳市养老护理员队伍缺乏养老照护从业经验及对于自己事业的认同，难以进一步提高养老护理工作质量。175名调查对象中仅30人有专业培训经历，24人有初级养老护理员执业证，由此可以看出岳阳市养老护理员队伍整体专业水平较低，缺乏高层次专业人才。82.86%的养老护理员从未接受过任何形式的老年护理专业培训，不能满足目前养老护理由单纯的以生活照料为主向医疗康复、保健等综合养老护理转变的需求，从而影响了养老护理医疗、康复、保健、心理等一系列工作水平和服务质量的提高。

表1 养老护理员基本情况（n=175）

表2 养老护理员培训需求情况（n=175）

表3 养老护理员职业发展影响因素（n=175）

（2）加强养老护理人力资源培训体系建设，重视养老护理员继续教育。在培训需求调查中，86.86%的养老护理员认为当前所具有的知识不能满足工作需要，希望参加养老护理员资格考试培训，拿到相应资格证书；64.00%的养老护理员认为学习培训以院内业务培训为主，主要是因为养老护理员年龄大多在40岁以上，家庭负担较重，除工作学习外，还有家庭、孩子、父母等需要照料，同时在岗培训也不影响工资收入。针对岳阳市养老机构人力资源现状，相关部门应重视养老护理员继续教育，根据其培训需求和特点，科学、合理地制订培训计划，建立一支由护理专家、高学历护士及资深养老护理员组成的师资队伍，对处于职业起点及低学历护理人员进行培训指导。通过有效的培训，迅速提升养老护理员队伍专业素质和职业操守，适应养老护理服务新要求。

（3）健全保障机制，减少养老护理人才流失。表3显示，影响养老护理员职业发展的前3位因素是社会偏见、工资待遇低、缺乏发展前途。因此，养老机构应保障养老护理员的休息、休假权利，获得劳动安全卫生保护的权利，享受社会保险和福利的权利；逐步建立健全养老护理员在工资、社保、公积金、职称晋升等方面的法律法规。同时，政府也应该重视养老护理员的收入待遇问题，同工同酬，尽量缩小“双轨制”[4]差距。只有尊重养老护理员的权利，确立以人为本的管理机制，建立完善的社会保障机制，才能降低养老护理人才流失率，使养老服务工作更具有规范性和可持续性。

综上所述，岳阳市大多数养老机构的养老护理员配备不足，接受过专业培训的较少，学历偏低，专业知识不足，严重阻碍了养老事业的健康发展。政府应积极采取措施，加强养老机构人力资源建设，拓展养老护理员培训途径，加大培训力度，提高其综合素质。

[1]陈卓颐，陈伟然.我国养老护理员队伍建设现状与对策[J].长沙民政职业技术学院学报，2009，16（4）：72-74.

[2]李玲，耿杰，梁文兰.养老护理员职业培训的教学研究与设计[J].中国现代护理杂志，2010，16（35）：4311-4312.

[3]陈卓颐，黄岩松，罗志安.关于提高养老照护从业人员素质的思考[J].中国老年学杂志，2006，26（2）：280-281.

[4]杨晨.我国养老护理专业人才培训研究[J].成人教育，2013（6）：55-57.