阳光照耀在三江—维西傈僳族自治县成立30周年经济社会发展综述

中共维西县委　维西县人民政府

阳光照耀在三江
—维西傈僳族自治县成立30周年经济社会发展综述

中共维西县委维西县人民政府

在巍峨雄伟的横断山中镶嵌着这样一颗绿宝石：蔚蓝的天空下，雪峰玉砌，江河纵横，镜湖溢彩……这片美轮美奂的胜境就是世界自然遗产“三江并流”腹地、人间仙境香格里拉重要组成部分和茶马古道要冲—维西！

这是具有里程碑意义的一天：1985年10月13日，经中华人民共和国国务院批准，全国唯一的傈僳族自治县成立。30年风雨兼程，30年艰苦奋斗——维西这个集“老少边穷”于一体的国家重点扶持特困县走上了科学发展、跨越发展、和谐发展的新征程。

维西县城新貌

沐浴阳光 迈向繁荣

自古以来，维西就是一个多民族聚居的如意宝地。这里居住着傈僳、藏、汉、纳西、白、彝、回、普米、苗等20个民族，多民族、多宗教、多元文化在这片热土上相生相融，异彩纷呈。

正如维西各族儿女的夙愿：30年来，在党的民族政策光辉照耀下，维西这片古老沧桑的大地，发生了历史性巨变，呈现出祥和发展，人民生活蒸蒸日上的繁荣景象。2014年，维西傈僳族自治县实现地区生产总值33.76亿元，是1985年的 81倍；公共财政预算收入2.71亿元，是1985年的753倍；农民人均纯收入由1985年的167元增加到2014年的5806元，增长35倍。

解放思想 改革创新

改革释放活力，开放助推发展。30年改革发展的历程就是一部维西各族干部带领群众解放思想、转变观念的史诗。

1998年，党中央，国务院作出停伐天然林的决定，维西县委、县政府毫不犹豫，坚决执行，在全县境内实施了天然林保护工程和生态林、防护林建设，退牧还草，石漠化治理等工程。然而，斧锯下山，锄头上山，给千百年来习惯于靠山吃饭的维西各族群众带来了前所未有的困难——“木头财政”不复存在，交通运输效益下滑，农牧民收入来源减少……

在困难面前，维西各族干部始终有一股子“闯”的精神和“冒”的勇气，这种精神体现在维西改革、发展、稳定工作的各个关键时期。这种精神使维西克服和战胜了前进道路上的种种困难，闯出一条实施“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”战略和“113”产业发展布局的科学发展、跨越发展、和谐发展的新路子！

思想有多远，行动就有多远。新思路引领维西开创新局面。众水流金、生态良好、资源富集、文化灿如朝霞的维西让海内外客商纷至沓来，大量的人流、物流、资金流从中国发达的沿海、内陆以及世界各地涌向维西，助推维西水电、生物、矿产、旅游等产业迅猛发展，民生在跨越发展中持续改善。

市政基础设施新变化

冰葡萄基地

强基固本 产业强县

在“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”和“113”产业布局的经济社会发展思路引领下，维西生态、交通、通讯、能源、市政等基础设施建设迅速发展，可持续发展的基础更加坚实；生物、水电、矿产、旅游文化四大支柱产业建设突飞猛进，成为拉动维西经济社会跨越发展、人民生活持续改善的强大引擎。

“像保护眼睛一样维护生态环境，倾全县之力建设生态文明”是维西县委、县政府的决策。近年来，通过一手抓生态建设，一手抓生态保护，“横断山中的绿宝石”在新时代熠熠生辉：森林覆盖率从1998年的59.7%迅速提高到2014年的76%，居迪庆州之首；全县核桃总面积达到38.62万亩，每个农村人口平均拥有2亩以上核桃；主要饮水源和环境空气质量达到相应功能的标准，其中空气质量达到国家一级标准，地面水质量保持稳定，饮用水源98%水质良好；城区区域环境噪声和交通噪声的平均等效声级达到国家标准，实现了经济效益、社会效益、生态效益“三赢”。

30年前，维西县出口通道仅有维西至巨甸一条公路，县境内通道只有维西县城至巴迪、白济汛至维登、维西县城至攀天阁至塔城公路，没有一条通村、通组公路，公路里程仅有300多公里，跨江桥仅有3座。30年来，维西实施交通建设项目20余项，完成投资8.9511亿元，新建跨江大桥15座，河桥146座，完成油路建设283公里，油路升级改造196公里，新建通村通组公路2000多公里，完成路面改造1000多公里。全县通车里程达3000多公里。全县848个自然村，632个自然村实现通公路，自然村通公路率为74.5%；82个建制村，62个建制村实现道路硬化，建制村公路硬化率达76%。天堑变通途，靠溜索过江、人背马驮的艰辛岁月在维西已成为历史。

30年前，维西县没有一部移动电话。如今，移动电话进入寻常百姓家，维西实现3G网络村村通，无线电话的拥有量已达165109台。目前，4G网络也在建设之中。有线电话和网络已通铜缆6144户，通光缆5632线，今年将增加2000线，老城区光缆建设已完成，有线网络用户达到10万户。城区和乡镇的网络已全部覆盖，目前正在向村组推进，全县网络户户通即将实现。

维西素有“生物基因库”之美誉，丰富的生物资源为生物产业的创新开发，增加群众收入提供了广阔的空间。中药材、核桃等生物产业原材料基地开辟农民增收新天地，成为农民致富的“聚宝盆”。

绿水青山就是金山银山。“绿色银行”是维西各族群众脱贫致富的钱袋子。“我们家养蜂21箱，今年实现收入12000元。”塔城镇川达村迪夏村民小组傈僳族农民蜂占新说。

绿色经济的喜讯纷至沓来。今年3月，经国家质检总局技术审查认定，维西百花蜜通过国家地理标志保护的产品认证，成为迪庆州第一个获得国家地理标志保护的产品。到目前，维西县养蜂户已达3000余户，蜂蜜产量达200吨，成为当地农民增收的主渠道之一。

康普乡扎子村农民蜂成光高兴地说：“核桃是我们农民增收致富的‘金果果’，今年，我们家光是核桃收入就达到4500多元。”今年，全县核桃总面积达到38.62万亩，每个农村人口平均拥有2亩以上核桃。

良好的生态环境为维西中药材产业的发展奠定了基础。2014年，维西县中药材种植面积超过3.6万亩，产值突破1个亿。2015年，以拖枝村为中心的生物产业园区建设快步推进，一大批名特优产品闯入国内外市场，中药材等特色产业迅猛发展，效益不断增强。

生态旅游在维西启航，旅游产业蓄势待发。“我在这里感受到了人与自然和谐发展，这里的青山绿水，这里的蓝天白云隽永地刻在我的心里。”来自昆明的游客何先生在香格里拉滇金丝猴国家公园游览时发出感慨。

30年前，别说广大农村，就连维西县城用电都十分困难。众水流金，维西优势的水能资源迅速转化为经济优势，到2014年，维西县建成中小水电站12个，装机达26.94万千瓦，全年发电量达 6.1亿千瓦小时，县境澜沧江骨干电站建设又好又快推进，装机42万千瓦的里底和装机99万千瓦的乌弄龙水电站成功截流，装机140万千瓦的托巴电站建设有序推进。

永春河大桥

民族团结 和谐安县

长期以来，来自20多个民族的各族儿女在这块神奇美丽的土地上创造出丰富多彩的民族文化，形成了多民族、多宗教、多文化共生共荣的独具特色的人文景观。境内藏传佛教、基督教、天主教三大宗教并存。特殊的地域和民族宗教关系使维西处在反渗透、反分裂斗争的前沿阵地，改革发展稳定的任务十分艰巨。

团结是福，和谐即美。在塔城镇英都湾村民小组有一个团结和睦的幸福家庭，户主黄照清今年70岁了，一家15口人，来自5个民族，三代同堂。

同根同脉，同唱一首歌。对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同使黄照清一家成为云南省民族团结示范户。“各民族文化共生共荣，各族群众情同手足”是维西县贯彻落实党的民族宗教政策的写照。

高原特色养殖业

维西县委、县政府从维西改革、发展、稳定的大局出发，认真落实党的民族政策、《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》和《维西傈僳族自治县自治条例》，依法保障少数民族的政治权利，优先选拔、培养以傈僳族为主体的少数民族干部，使他们成为建设新维西的中坚力量。

县委、县政府紧紧围绕跨越发展和长治久安主题，牢牢抓住各族干部群众思想道德建设这条红线不放，扎实开展宣传民族宗教政策、法律法规及培育和践行社会主义核心价值观活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族区域自治制度好、民族大团结好主旋律，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。在推进法治维西建设进程中，维西县创造性地落实民族宗教政策，出台了《维西傈僳族自治县自治条例》《维西傈僳族自治县水资源管理条例》等4部维护各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的地方性法规，各族各界干部群众在党的领导下，满腔热忱投身政治、经济、文化、社会和生态文明建设，凝聚起维西各族人民建设小康家园、绿色家园、和谐家园、文化家园的巨大正能量。

在维西这样一个多民族、多宗教并存的土地上，多元文化在这里兼收并蓄、交相辉映，绽放出五彩缤纷的美丽色彩，成为一道独具特色的民族文化风景线。人与自然和谐，人与人和谐锻造出靓丽的维西文化名片，成为鼓舞人心、凝聚力量、推动维西科学发展、跨越发展、和谐发展的强大动力。

夜幕降临，华灯初上，歌舞升平。在维西广大城乡，人们聚在一起，伴随悠扬的旋律翩翩起舞。他们中有农民、工人、干部，有傈僳族、藏族、汉族……大家肩并肩、手挽手，纵情起舞，脸上洋溢着幸福的微笑，共同唱响和谐维西、美丽维西、幸福维西的优美旋律。

历史已经记住了民族区域自治制度在维西的成功实践，历史用铁的事实告诉我们：坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持改革开放、坚持民族区域自治制度是历史和人民的选择！

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。在党的光辉照耀下，站在新的历史起点上，维西傈僳族自治县必将在实现“中国梦”的征程上创造出更加辉煌灿烂的明天！