村支书频频“伸手”扶贫资金

2014年10月31日，北方某县人民法院公开开庭审理了王某甲涉嫌贪污、受贿案。

经公安机关、检察机关细致周密地调查，王某甲的案情浮出水面：2010年初至2013年2月，王某甲利用担任该县A村党支部书记、第一书记，同时兼任合作社法定代表人、互助资金协会会长的职务便利，采取隐瞒收入、重复报账、虚列支出等手段，将专项资金共计823260元占为己有。

法庭上， 王某甲的贪污伎俩被公诉机关逐一抖出：

2009年7月2日，A村成立扶贫资金互助协会，王某甲担任该协会理事长，协助政府管理扶贫资金。2010年5月21日，县扶贫办通过县财政局拨付A村扶贫互助资金150000元。该笔资金到位后，王某甲将50000元扶贫互助资金套取并非法占为己有，用于其个人开支。后指使会计申某甲伪造虚假会员借款手续把账做平，逃避扶贫办监管。

2010年初，B村修村东道路，占用了邻村A村集体土地。B村委会共支付A村占地补偿款56037元，其中包括占用宫某某承包土地补偿款32000元。2011年8月30日，王某甲将赵某甲支取占地补偿款56037元的收款条在村委会财务处报销。

2011年6月15日，王某甲利用其担任村支部书记的职务便利，让村会计申某甲在没有宫某某32000元支出手续的情况下，从40000元互助资金收入账中报销。同年8月30日，王某甲让申某甲将宫某某支取32000元占地补偿款的收款条，从退耕还林户沼气池补助资金132000元收入账中报销。上述重复报账令64000元专项资金被王某甲非法占为己有，用于归还个人欠款。

2010年11月25日，县财政局拨付合作社账户补助资金150000元。2011年5月11日王某甲将该笔资金支取后占为己有，用于归还其个人欠款。

2011年3月18日，县扶贫办通过县财政局拨付A村委会扶贫周转棚资金110000元（包括上年度的保证金10000元）。同年3月30日，王某甲以大棚平整费名义从村委会账户上将周转棚资金100000元支取，并存入由其掌控的郑某某个人银行卡上，用于其个人与王某甲共同投资的某农产品经销有限公司账户验资，验资后于同年7月25日将100000元转入其个人信用社账户据为己有。其中80000元王某甲陆续支取存放家中，准备用于购买宅基地。

2011年，乡政府分配给A村“一事一议”项目资金91260元，该村与长虹塑料制品有限公司业务员赵某乙签订了自来水安装合同。2012年11月21日，王某甲从县地税局代开91260元自来水安装施工发票作为报账手续。2013年1月9日，县财政局将“一事一议”项目资金直接拨付到长虹公司信用社账户。后王某甲以村里不愿意搞饮水工程项目为由，要求长虹公司将款转回。2月7日，赵某丙（系赵某乙之父，长虹公司业务员）将91260元现金存到王某甲个人信用社账户上，王某甲将该款非法占为己有。事后，王某甲以应付检查为由让本村时任党支部书记申某丙伪造了“一事一议”资金91260元虚假收支账目。

2011年底，隔壁县的王某乙因中标A村打井工程与王某甲熟悉。2012年下半年，王某甲找到王某乙让其帮忙，提出借用钻井队资质伪造钻井合同报账来解决村里的费用。王某乙同意后，王某甲拿出已拟好的钻井合同让王某乙加盖了打井队公章，并让王某乙提供了身份证复印件和其个人银行账号。2012年10月17日，王某甲以王某乙名义从县地税局虚开A村委会273000元打井发票。同时又伪造村民代表会议记录、竣工验收报告、打井预算、决算等虚假手续进行审批报账。同年12月6日，乡财政所从A村南水北调补偿资金账户中将273000元转到王某乙在工商银行个人银行卡上。第二天下午，王某甲带王某乙到工商银行将273000元全部支取后非法占为己有。

2013年1月24日，县扶贫办通过县财政局拨付合作社扶贫资金95000元。王某甲隐瞒合作社其他成员，指使申某甲于2013年7月27日从合作社账户将该笔扶贫资金全部支取，非法占为己有，用于归还其个人欠款。

此外，2011年6月17日，时任A村村支部书记的王某甲和赵某丙签订金额为164148元的防渗管道购销合同时，王某甲以解决村里费用为由向赵某丙索要20000元。同年7月8日，赵某丙将该村所购塑料管运至A村后，多次给王某甲打电话催要货款。2011年底，赵某丙为了结清货款，约王某甲在A村南一饭店见面，将20000元现金交给了王某甲。2012年1月19日，王某甲经乡政府审批报账后，乡财政所将164148元货款转到了长虹塑料制品有限公司的银行账户。

从2010年到2013年短短的几年间，王某甲就将七笔专项资金共计823260元占为己有，并索取他人财物20000元。被捕后，王某甲通过亲属退缴赃款260000元。

法院认为，被告人王某甲身为A村党支部书记、第一书记，同时兼任合作社法定代表人、互助资金协会会长，利用职务便利，侵吞公款共计823260元，其行为构成贪污罪；被告人王某甲身为乡政府工作人员，利用职务便利，索要他人现金20000元，其行为构成受贿罪，且王某甲有索贿情节，酌情从重处罚。

2014年11月14日，法院对该案作出判决：

一、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十一年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑十二年。

二、赃款583260元继续予以追缴。