漳泽水库水环境现状及治理对策
2015-07-25冯联宏
冯联宏
(山西省漳泽水库管理局 山西长治 046021)
漳泽水库位于长治市以北,是海河流域浊漳河南源干流上的一座集防洪、灌溉、工业供水为主,兼顾水产养殖和旅游等综合利用的大(二)型多年调节性水库,坝址以上流域面积3 176 km2。工程始建于1960年,1995年完成除险加固改造工程,改建后总库容4.273亿m3,年供工业、城市用水达到5 000万m3,农田灌溉面积1.29万hm2。水库的建成,为长治市工农业发展、改善区域气候环境起到了很大作用。
1 水环境现状
漳泽水库建库运行50多年来,在前十年间,水库水质完全符合国家生活饮用水卫生标准,是长治市城市生活用水的重要水源。后随着工农业生产发展和人口的增加,长治市污水排放对水库的污染日趋严重,当地政府通过对严重污染企业采取关停、对一般污染企业采取进行集中整治等措施,水库水质状况得到改善,在连续检测的20个项目中有5项超标,属轻度污染,但水质仍保持在Ⅲ类以内,仍能满足长治市城市生活的补充用水水源。进入21世纪以来,随着地方经济的迅猛发展,城市化进程的不断加快,乡镇企业、民营企业的快速发展,餐饮、洗浴行业的蓬勃兴起,大量含磷清洁剂、洗涤用品的广泛使用,城市污水处理能力不足等,城市生活及工农业生产污水又大量排入库区,使水库水环境质量下降,根据长治市环境监测站近3年的监测结果显示(见表1),上游两条入库河流水质均为劣V类,水库水质总体评价为劣V类水质,且有恶化的趋势,只能作为长治市城市生活供水的备用水源地,影响工业供水的状况也日趋严峻。
2 造成水污染的主要原因
2.1 工业废水和城市污水排放得不到有效控制
工业废水和城市污水排放是造成漳泽水库水环境恶化的最主要因素之一。漳泽水库上游5大支流之一的石子河就流经长治市城区汇入浊漳干流进入水库。水库蓄水运行50多年来,一直是长治城市污水和工业废水的主要接纳地,大量未经处理的城市污水和工业废水排入水库内。地方政府为美化城市,净化水质,减轻对漳泽水库的污染,多次进行了水污染防治综合治理,关停了几家严重污染企业,减少了工业废水、污水排放。在城南护城河修建氧化塘,采用多塘串联、分塘筑坝、增加停留时间、利用落差自然曝气等措施,提高污水净化效果,虽收到一定成效,但随着城市化进程的不断加快,城市污水排放量逐年增加,漳泽水库上游先后建成的长治市、长子县、长治县、屯留县等4座污水处理厂每年并不能完全处理排放的污水,使许多城市污水未经处理直接排入河流进入水库,其中石子河污水排放尤为严重。另外,由于利益驱动、监督力度不够等因素,流域内部分企业的废水处理设施还存在着污水处理设备时开时停或暗中排放超标废水等现象,造成河流水质污染严重,导致水库水环境急剧恶化。
表12011 -2013年漳泽水库入库断面、库区水质监测及评价结果(单位:mg/L)
2.2 农业污染逐年加重
为提高粮食产量,追求农产品和经济作物的高收益,农村、田间各种化肥、农药、地膜、杀虫剂、除草剂、添加剂的使用量逐年增加,过多过滥,化肥、农药、杀虫剂、除草剂等各种药剂的滥用,使大量富余有效氮磷、多余或残留药剂等流失到田面土层,伴着降雨径流汇集到河流进入水库,加剧了水体富营养化,造成水产养殖污染等,成为加剧水库水环境污染的又一主要因素,使得面源污染问题日趋突出。
2.3 水库内淤积物对水质的污染
根据统计资料显示,水库运行53年来总淤积量约为4 688万m3,淤积物呈偏碱性。通过选取11个项目检测,结果与国家Ⅲ类水质标准比较,其中铬、砷、镉、铅、氮5项指标严重超标,最高铬,超标394倍,最低镉,超标23倍。淤积物中各项重金属、有机养分指标均严重超出Ⅲ类水质标准要求,水库虽经每年约4.5亿m3弃水进行调蓄,但由于污积物中各种超标准物质不断向水中释放,加剧了水库水环境恶化。
2.4 上游河道水生态环境脆弱
水库上游的5条支流中,有2/3属季节性河流,枯水期基本无水或断流,平水期径流量也很小,对沿途接纳的大量城市污水的稀释和净化作用弱,废水中污染物在河床中沉积,渗透,造成沿途沿岸河水、地下水的污染,并随着河道汇集到水库,加剧水库污染。
3 水库水污染造成的后果
3.1 水污染对人体健康的危害
漳泽水库承担着1.29万hm2农田的灌溉任务,兼顾水产养殖。生产鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳙鱼、草鱼等主要经济类鱼产品,通过对鱼类肌肉内8种有毒有害物质残留量监测,除砷未检出外,其余的酚、氯化物、总铬、镉、铜、六六六、滴滴涕7项在鱼体内普遍存在,且检出率较高,但含量尚未超过食用标准,如果水污染状况得不到有效改善,灌区农作物、水库水产品都会对人体健康构成严重危害,水环境污染加剧带来的环境风险不容忽视。
3.2 影响漳泽湿地保护和水利风景区建设
以漳泽水库为中心区域的长治国家城市湿地公园是山西省唯一的国家城市湿地公园,与漳泽水库水利风景区浑然一体,滋养着高等植物52科217种、水生动物7纲25种、浮游动物58种、浮游植物7门83种、鸟类16目40科162种,辽阔的水域是水利风景区、湿地公园的保障,是众多野生动植物繁衍生息、赖以生存的家园,水污染的不断加剧会使美丽诱人的自然风光变得黯然失色,野生动植物在污染的水体中减少或灭绝,使水利风景区的发展失去根基和保障。
3.3 影响水库自身和区域经济发展
水库承担着首钢长治钢铁集团、漳山电厂、王曲电厂、大同煤业漳泽电厂等大型企业的工业供水,同时是长治市城市生活用水的备用水源地,是长治建设“东山西水,南秀北美”宜居城市的重要组织部分,水污染既会增加现有企业成本,减少企业效益,同时会制约供水市场的拓展,影响水库效益和地方经济发展。
4 水环境综合治理对策
4.1 利用法制手段,加强以法治理力度
要大力宣传《水法》《环境保护法》和《河道治理条例》《水污染防治法》等法律法规,特别要加强对修改后的新环保法的宣传,争取让更多的人群增强环境保护意识,自觉采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。地方政府要建立流域整体环境污染和生态破坏联合防治协调机制,建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度等。环保部门要充分利用卫星和无人机等现代高科技手段对污染行为进行监督排查,依法加强对治污排污企业的惩治力度,要对各类环境违法行为实行零容忍。从建设法律型社会要求,地方政府、企业、环保部门、每个人都要为保护水环境出力。
4.2 加强上游生态保护恢复,增加库外截污措施
充分发挥地方政府行政主导作用,加快城镇生活污水处理厂和截污配套管网建设,提高污水收集和处理能力,全面提高除磷脱氮能力,确保污水达标排放。加强对水库上游和周边重点排污企业污水排放监测和行政监管措施。政府要严格控制不符合环保要求的新建项目,对有排放污染物的企业要求配套完善排污设施,达标排放。以水库为辐射,在坝址上游水库周边区域大面积开展植树造林,提高植被覆盖率,加强水库湿地生态保护与修复。
4.3 利用生物生态技术,加强水体功能保护培育
在水库库区利用设置生态浮岛、放养先锋鱼种、种植水生植物等生物生态技术措施,有效改善水体质量,营养水生态环境。同时,加强对水库的日常管理,定期打捞水面漂浮物,做好水库水面保洁工作。
4.4 采用工程技术手段,清除库内淤积
对水库库区及上游河道进行清淤疏浚,库区清除淤泥既可直接增加一定的有效库容,也可以直接有效地改善水质状况,清出的淤泥可作为有机肥的原料,取得经济效益和社会效益两收益。
5 结束语
总之,在造成漳泽水库水污染的诸多因素中城市废水和工业污水是主要的,因此,加强对工业企业废水达标排放监督管理和提高对城市污水处理能力是治理水污染工作的重中之重,这就需要各级政府和部门高度重视,充分运用法制的思维、法制的手段,通过全面系统、科学规划、综合治理,使水库水生态环境得到有效改善。