认真做好推动领导干部上讲台相关工作

教育部思想政治工作司司长 冯 刚

冯 刚

在青年学生中开展形势政策教育，引导学生更多地关注国家和社会的发展，把个人的成长发展跟党和国家的事业结合起来，是行之有效的培养学生、教育学生、引导学生的好载体、好方式。近年来，各级领导干部深入高校为青年学生作形势政策报告，丰富了大学生思想政治教育的形式和内容，取得了很好的教育效果，获得了积极的社会反响。三部委联合下发《关于领导干部上讲台开展思想政治教育的意见》，就是要将领导干部上讲台开展思想政治教育这项工作制度化，进一步取得更好实效。

一、推动领导干部上讲台意义重大

首先，领导干部上讲台是加强宣传思想工作和学生思想政治教育针对性、实效性，形成人才培养合力的需要。

中办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》明确规定：“要构建高校宣传工作的大格局……要完善党政领导干部到高校作形势报告制度，省（自治区、直辖市）党委、政府主要负责同志每学期至少给学生讲一次形势政策课。”完善和推动领导干部上讲台，是加强宣传思想工作的切入点和着力点之一，是中央的明确要求，也是加强高校宣传思想工作的重要举措。

领导干部上讲台，到高校作形势政策报告或讲形势政策课，充分体现了党和政府对大学生思想政治教育工作的高度重视，对大学生健康成长的亲切关怀和殷切希望。这一举措不但教育了学生，同时也进一步激发了领导关心、支持高等教育事业，关心、支持大学生思想政治教育的使命感、责任感，为形成培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的强大合力起到了积极的推动作用。

其次，领导干部上讲台是帮助青年学生了解国情、省情、民情，全面正确理解党的路线方针政策，坚定理想信念，增强社会责任感，更好地成为建设者和接班人的需要。

每一代青年人都有其自身成长的特点和规律，他们都关注国家民族，关注社会发展，主流是积极向上的。但现在的青年人社会实践经历比较少，成长过程中个人经历相对简单，对国情、省情、民情的了解并不十分充分。领导干部尤其是党的高级领导干部，长期受党的教育，在学习和工作实践中铸就了坚定的理想信念，他们政治素质高、大局意识强、理论功底深厚，能够熟练运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决现实问题。同时，他们在长期的工作实践中积累了丰富的从政经历和基层生活体验，掌握着大量第一手材料，对国家大政方针、省内政治经济形势了解透彻，人生阅历丰富。因此，领导干部走上讲台对大学生开展思想政治教育，能够发挥领导干部的政治和经验优势，有利于青年学生从“顶层设计”的高度了解国情、省情、民情，有利于青年学生全面正确地理解党的路线、方针、政策，也有利于青年学生坚定信仰，增强社会责任感。

最后，领导干部上讲台是展现党和政府、共产党员领导干部良好形象，增进与当代青年互相了解、沟通的需要。

我们很多党员领导干部都是有才华、有思想的人，领导干部上讲台，在与学生的面对面交流中，增加了党和政府工作的透明度；在展现领导干部良好形象的同时，拉近青年学生与党和政府的距离，增强青年学生对党和政府的信任。领导干部上讲台，自身也能俯下身子，直接感受当代大学生的精神风貌和思想状况，有利于正确研判大学生思想政治教育面临的新形势、新要求，为科学开展工作提供了实际依据。

二、以科学的制度体系保障领导干部上讲台

第一，要明确上讲台的人员范围。按照中央的文件精神，省级党政主要领导是被明确要求上讲台的，但省级党政主要领导毕竟人数极少，远不能满足对青年学生开展思想政治教育的需要。本着相互兼顾，保证适当覆盖、效果最大化的原则，上讲台的领导干部应包括各省（区、市）党政负责同志，各省（区、市）有关部门、地市的主要负责同志，重点是省级领导干部。而且每个领导干部每学期至少上一次讲台。保证每所高校的学生每学期至少听一次地市级以上领导干部的报告或形势政策课。

第二，要明确领导干部上讲台宣讲的内容。一是讲解习近平总书记系列重要讲话精神，结合中国特色社会主义、中国梦、四个全面战略布局的宣传，进行专题报告讲座。二是讲国内国际形势和中央的大政方针。三是讲地方经济发展状况、规划设计蓝图，引导学生了解认识自己所在城市的发展现状和未来，而不只是两眼盯着“北上广”。四是回答学生们关注的一些重大理论和实践问题，包括中国特色社会主义如何从实践升华成理论，还有意识形态领域一些大是大非的重大问题以及重大改革举措等。

第三，要明确上讲台的方式方法。领导干部上讲台可采用灵活多样的教育教学方式，在形势报告、课堂教学等传统授课形式的基础上，也可采用工作现场会、座谈会、研讨会进校园等方式，要不断探索领导干部上讲台的新形式、新途径。但我们在创新领导干部上讲台的方式方法时，也应该明确，领导干部上讲台，落脚点在于“讲”，是面向广大学生传播先进思想，展示现代化建设成果，进行思想政治教育。

第四，要明确上讲台的机制。组织部门应将领导干部上讲台纳入干部考核体系，建立相应的激励和约束机制，在制度上保障领导干部上讲台的积极性。宣传部门应利用广播、电视、网络、微信公众平台等媒体对领导干部上讲台进行立体的宣传报道，积极营造良好的舆论氛围。教育部门和相关高校要在场地、设施等方面提供保障，要将领导干部上讲台纳入学校教育教学计划，积极组织，全力配合。要建立健全各部门统筹协调、分工合作的工作机制，提前制订计划，认真充分备课，强化效果跟踪，及时总结反馈。

“为什么上讲台”和“如何上讲台”是完善和推动领导干部上讲台工作的两个关键点。“为什么上讲台”是前提，“如何上讲台”是保障，二者有机联系、密不可分，回答并在实际工作中落实好这两个答案，才能全面推动领导干部上讲台工作的深入开展，将会进一步增强大学生思想政治教育的实效。