关于京津冀地区城市绿色缓冲带的建设研究

卢国新 刘晖 河北农业大学艺术学院

关于京津冀地区城市绿色缓冲带的建设研究

卢国新 刘晖 河北农业大学艺术学院

为解决京津冀地区生态环境协同发展问题，本文提出了在该地区城市建设绿色缓冲带的战略构想，并对其建设的意义、可行性和具体对策展开了研究。

京津冀地区 城市绿色缓冲带 建设

引言：城市的无序扩张将带来严重的生态弊端，继而给城市的发展带来限制。而京津冀地区在城市化进程中已经出现了严重的生态环境污染，所以有必要该区域城市的生态环境协调发展中的绿色缓冲带建设问题展开探讨，以便更好的促进该地区的发展。

一、京津冀地区城市建设绿色缓冲带的意义

（一）京津冀地区城市发展问题

作为我国北方经济和人口的主要聚集地，京津冀地区包含了北京、天津两个直辖市，同时也包含了河北石家庄和唐山等11个地级市。在城市化进程中，京津冀地区发展迅速，但是城市经济整体呈粗放式增长，导致该地区主要城市生态环境矛盾越来越严重。2011年，河北氮氧化物排放总量达到全国第一。北京市的可吸入颗粒物则长期维持在较高水平，继而导致“北京咳”现象的出现。除了大气问题，京津冀地区的水资源也严重紧缺。城市化发展导致了水资源的过度开发和利用，给京津冀地区的城市带来了水土流失、草场退化和土壤风蚀沙化等严重生态危害，并给城市发展带来了约束。

（二）建设城市绿色缓冲带的意义

就目前来看，京津冀地区城市的环境承载能力已经严重超载，需要采取措施完成三地的生态环境建设，以避免京津冀地区的生态环境持续恶化。而建设城市绿色缓冲带可以起到保护生物多样性、降低径流速度和保土固沙等多种生态保护作用，并且可以为城市居民提供休闲游憩的场所，继而使城市居住环境得到有效改善。同时，城市绿色缓冲带的建设可以避免城市化的无序扩张，从而避免过度城市化发展给生态环境带来的影响。此外，京津冀地区的城市共同建设绿色缓冲带，可以确保京津冀地区的生态经济建设协同发展。

二、京津冀地区城市建设绿色缓冲带的可行性分析

（一）迎合时代发展背景

在全球生态环境都遭到严重破坏的情况下，世界各国的已经逐渐认识到了生态环境建设的重要性。而在这样的时代背景下，越来越多的学者开始为建设生态环境喷走呐喊。出于人类的可持续发展的考虑，英国、美国、加拿大等国家相继出台了发展区域生态的有关法律。而此时，京津冀地区的环境问题已经严重积累，几个主要城市相继出现雾霾天气，使国家不得不重视三地的生态环境建设问题。所以，在京津冀地区建设城市绿色缓冲带进行三地城市环境的治理，可以更好的迎合时代发展的需要，并能获得国民的支持。

（二）迎合国家战略契机

2014年，政府提出了新型城镇化的建设规划，明确指出要将生态文明理念融入到城镇化进程中。而京津冀地区的城市仍然在进行城市化的建设，所以需要致力于发展绿色、循环和低碳经济，并进行土地、水和能源等资源的节约，以便使环境保护和生态修复得到强化。而建设城市绿色缓冲带可以从生态角度完成城市化的建设，继而达成建设新型城市的目的。所以，绿色缓冲带建设迎合了国家战略契机，可以得到政府的政策支持。

三、京津冀地区城市建设绿色缓冲带的对策

（一）加强绿色植被建设

实际上，绿色植被本身就是一道天然保护屏障，可以避免城市遭到风沙的侵袭，并为城市水源和土壤提供保护。所以，在建设绿色缓冲带时，应该加强绿色植被的建设。而张家口处在京津冀地区的特殊地理位置上，是风沙南下的重要通道。因此，可以在张家口建立由绿色植被组成的“绿色屏障”，以便使其成为保护京津冀地区城市不受风沙侵蚀的最后一道防线［1］。此外，在唐山、秦皇岛等沿海地区城市，可以建设基干林带和纵深防护林抵御海啸和风暴，并为湿地和近岸海域环境提供保护。

（二）突显农业生态价值

在建设城市绿色缓冲带的过程中，仅仅依靠绿地和公园建设是无法平衡城市的生态环境建设的。所以，还需要使农田的生态价值得以突显出来，以便在发展农业经济的同时，完成城市绿色缓冲带的建设。比如，京津冀周边地区的城市可以进行都市观光农业的发展。具体来讲，就是利用周边现有农业资源进行休闲观光农业园区的建设，从而在为市民提供旅游休闲去处的同时，完成该区域的绿色屏障建设。

（三）制定合理建设规则

在建设城市绿色缓冲带时，需要制定合理的建设规则，以避免生态建设和城市建设工作的盲目开展。而在制定规则的过程中，需要遵循因地制宜的原则，以便根据京津冀地区的各城市的发展现状完成城市生态建设。例如，可以先明确京津冀地区的生态保护目标，并进行生态红线的统筹规划。在此基础上，可以进行特别生态建设区、重点生态建设区和一般生态建设区的设置，然后据此采取相应的绿色缓冲带建设措施，继而避免城市之间相互照搬其他环境保护措施。

（四）实现绿色缓冲带合理分布

绿色缓冲带的建设是保护城市生态环境的基础建设，需要从生态角度完成景观生态园的建设，以便使人们的生活质量得到提高。所以针对城市的不同区域，需要合理完成绿色缓冲带的分布建设，以避免资源遭到不必要的消耗。比如在进行农业区的绿色缓冲带建设时，就只需要将农业园区改造成农业休闲观光园区，而并非是格外建设景观生态园［2］。因此，实现绿色缓冲带的合理分布可以在空间上为城市的生态化建设提供保障，继而使京津冀地区的城市环境得到合理改善。

结论：总而言之，京津冀地区是承载国家经济转型使命的重要经济建设地区，但是却因为过度发展而导致生态环境遭到了破坏。所以，需要注重京津冀地区的城市绿化建设，以便实现该地区的经济和生态文明的共同发展。

［1］吴斌.关于京津冀生态保护和建设的几点思考——北京生态文化体系建设的战略思考［J］.绿化与生活，2015，04:38-43.

［2］王喆，周凌一.京津冀生态环境协同治理研究——基于体制机制视角探讨［J］.经济与管理研究，2015，07:68-75.

本文系2015年度河北省社会科学发展研究民生调研专项课题：《京津冀城区间生态缓冲带设计研究》，课题编号“201501310”。