如何加强农村公共文化服务体系建设

杨 冬 （河北秦皇岛群众艺术馆 066000）

如何加强农村公共文化服务体系建设

杨 冬 （河北秦皇岛群众艺术馆 066000）

作为我国精神文明建设的重要组成部分，农村公共文化服务体系建设对于丰富农民的精神世界有着积极的促进作用，为了更好的满足农民日益提升的精神文化需求，我们要进一加强农村公共文化服务体系建设。然而，农村公共文化服务体系在建设实践过程中由于受具体条件的约束，在很多方面依然存在着很多问题与不足。本文在总结和分析这些问题和不足的基础上，提出了加强农村公共文化服务体系建设的一些建议。

农村公共文化服务体系；建设；建议

社会主义文化建设的根本目标与方向即加强公文文化服务体系建设，让人民群众共享文化改革发展的成果。十七大顺应广大人民群众对文化的新期盼，把“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。由此可见，加强公共文化服务体系建设是广大人民群众的共同心愿。那么，农村公共文化服务体系建设应当如何加强呢？我认为，只有要充分认识到当前农村公共文化服务体系建设中存在的问题和不足，才能提出有针对性的建议和意见。

一、当前农村公共文化体系建设中存在的问题和不足

第一，农村公共服务和文化产品难以满足广大人民群众的需求。农村公共文化文化的建设要想实现繁荣发展，就要使得文化产品和服务能够满足群众所需，能够达到供需平衡。然而，现实的农村公共文化体系建设中存在的一个现象是供需严重失衡，或者公共文化产品和服务不被农民所喜欢，或者农民喜欢的公共文化产品和服务不能被提供。这种供需严重失衡不仅导致了大量公共文化资源的浪费，如政府花费巨资打造的文化大院、农家书屋等却无人光顾，而且也使得农民参与公共文化建设的积极性严重受挫，最终导致农村公共文化服务体系建设的发展受阻，难以实现农民精神文化需求的满足。

第二，农村公共文化建设政策缺乏，资金投入不足，人力资源短缺。农村公共文化服务体系建设需要健全的政策，足够的资金投入和人力资源作支撑，农村公共文化服务建设才能有良好的发展空间，才会有满足农民需求的公共文化产品不断被创作出来，才能真正实现人尽其责、物尽其用。然而，现实的情况是，在农村公共文化服务体系建设中，不仅政策不健全，而且必要的人力资源和资金投入也难以得到保障，这都严重影响了农村公共文化服务体现的建设。

第三，忽视对农村公共文化资源的挖掘。农村有丰富的地方文化资源，而且这些文化资源都被原汁原味地保存了下来。这些文化资源撇去其中少量的落后、封建色彩，都高度赞颂了生命中的真善美。深入挖掘这些丰富的地方文化资源背后的价值对于农村公共文化服务体系建设的推进有很好的促进作用，有助于我们创作出为广大群众喜闻乐见而又符合当今时代需求的文化产品。然而，由于受到西方文化的影响，我们对于这些丰富的地方文化资源的挖掘没有给予充分的重视。

二、加强农村公共文化服务体系建设的建议

第一，增强服务意识，使得农村文化服务和产品满足农民文化需求。为了扭转农村公共文化体系建设中的供需严重失衡的局面，我们不仅要深入了解农民的文化需求，而且要丰富文化产品的内容和形式，要结合地域特色和不同层次群众的需求。我们要改变农村文化工作单纯搞文娱演出活动的做法，要因地制宜，结合实际，多组织一些贴近农民生活习俗和风土人情的文化下乡活动，为农民群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化产品，营造出农村健康向上的文化氛围，提高农民文化生活质量。在农村基层文化设施建设方面，我们也要结合农民的具体需求和各地的实际情况，不仅要建设和完善农村公共文化服务设施，如图书馆等，而且要保证符合农民群众的实际文化需求。因为如果我们没有深入了解农民的是文化需求而投入资金建设高大上的文化设施，有时候会适得其反，不仅不符合农民群众的口味，甚至会出现无人问津的情况，这就对农村公共文化资源的严重浪费。

第二，健全农村公共文化服务体系建设政策，加大资金投入，注重人才培养。首先，建立健全农村公共文化服务体系法律法规，构建成效奖惩机制。农村公共文化建设要想有长远的发展，就一定要有相关的法律法规，如《版权法》《商标法》等，这些法律法规是用来维护农村公共文化建设中的利益相关者的权利和义务的，这些法律法规可以促进农村公共文化建设的和谐有序发展。这些法律法规有很强的引导作用，对其进行健全和完善有利于提前避免相关问题的产生。此外，我们要完善成效奖惩机制，这样一方面可以极大地鼓舞农村公共文化建设者的积极性、主动性以及创造性，减少农村公共文化建设过程中当权者执政的随意性以及贪污、腐败行为的产生；另一方面对于相互竞争、共同进步的农村公共文化建设氛围的形成有积极的促进作用。其次，要加大农村公共文化服务体系建设的资金投入。财政对农村公共文化事业的经费投入虽逐年有所增加，但部分村不具备开展群众性文化活动的基本条件，文化设施的可持续运行在人、财、物方面都得不到有力的支撑。因此，我们要充分发挥政府公共财政的主导作用，将公共文化事业建设费的安排向基层文化建设项目倾斜，建立农村文化专项资金绿色通道，切实加大对农村文化建设的投入力度。在农村公共文化建设上，我们不搞一刀切，要力求实现面面俱到。在中心村和农村集中区域，我们要突出重点，整合资源，建立若干个示范点，形成集聚效应和带动作用。最后，加强人才培养，提高农村文化队伍素质。我们要重视培养农村文化带头人，大力发展文化志愿者，建立农村文化骨干培训网络，加强对农村青年文化工作者的培养和培训。

第三，重视对农村公共文化资源的挖掘。很多农村都拥有属于自己的独特文化资源和先天优势，我们要重视对这些农村文化资源的挖掘，要充分利用这些具有地域特色的独特文化资源为其打造属于自己的文化标志，这对元农村公共文化服务体系的建设、发展和繁荣有着积极的意义。对于这些村，我们要重视基础、特色发展，可以结合这些村的独特文化资源成立文艺队、农民画社、农家摄影队等文化队伍，还可以还建一支文化志愿者队伍，为该村的文化特色建设起到示范作用。我们还可以结合农村的自然资源禀赋，挖掘和传承农村优秀的文化资源，在注重传统民俗文化与现代文明的融合和创新的基础上，在文化礼堂的建筑风格、展示内容、活动开展等方面形成以‘农民画’为特点，建设村特色鲜明的文化综合体，以此来更好地促进农村公共文化服务体现的架设。

总之，加强农村公共文化服务体系建设是时代发展的必然趋势，也是广大农民群众的共同期盼。我们要在具体的建设实践中不断探索，力求更好地满足农民群众的精神文化需求。

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