浅谈 “精准扶贫”的思路

魏桐明

鲁家村地处九岘乡西端，全村7个村民小组，274户，1189人，其中贫困户79户，345人。由于自然条件相对恶劣，地处偏僻，群众思想落后，基础条件差，产业结构单一，长期以来一直难以彻底摆脱贫困状态，再加上受多种主客观因素的制约，相当一部分群众处在贫困线下，扶贫开发中面临着许多困难。

根据精准扶贫开发工作会议精神，积极构建精准扶贫工作机制的要求，结合九岘乡鲁家村的实际，我就如何做好精准扶贫工作，谈点肤浅看法。

一、精准扶贫工作开展要充分尊重群众意愿和实际情况，把群众接受不接受、认可不认可、满意不满意当做检验扶贫效果的标准。

习近平总书记在谈到扶贫工作时指出:党中央十分关心广大农民特别是农村贫困人口，制定了一系列方针政策促进农村发展。党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持;如果有人哭，说明政策还要完善和调整。总书记讲话一针见血。不管扶贫工作的具体做法有何不同，但检验扶贫效果的标准只有一个，那就是群众的接受度、认可度和满意度。只有精准到位见实效的扶贫，才会赢得群众真心点赞。

二、在吃透当地情况的基础上，搞好市场调查，摸准市场行情，对症下药、靶向治疗，做雪中送炭，不做锦上添花。

搞大水漫灌、一刀切的事情，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养牛热、养养热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂，又会给群众增加了额外的经济负担，极大的挫伤了群众脱贫致富的积极性。比如，这几年一直强调农民栽植苹果苗木，政府花了大量的人力物力搞这样的工作，却得不到农民群众的衷心拥护，不情愿的事情随处可见，前面一边栽植，后面就连根拔掉;或者一直无人管理，任其自生自灭。究其原因，苹果销售市场价格常年飘忽不定，大起大落，培植成本居高不下，投入与产出不能成正比;植苹果产业不见成效，严重浪费土地资源，给耕种其他农作物带来极为不便等等，严重影响了果农栽植苹果苗木的积极性。由市场导向的产业，必须由市场来决定，人为干涉势必适得其反。苹果产业搞了这么多年，一直未见有成片成林且收入可观的果园。可见，从实际出发，尊重群众意愿，尊重市场规律，才能避免“花架子”，找到脱贫的“金点子”。扶贫工作事关亿万群众中国梦的实现，事关全面建成小康社会的进程，容不得形式主义和作风漂浮。我们应该结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，对照查找不足，需要改正的立即改正，需要完善的抓紧完善，真正把群众满意与否作为检验扶贫工作的标尺。

三、“知己知彼，百战不殆”。入户调查，摸清底子，搞清楚民之所想、民之所忧、民之所需。要把情况了解透彻，掌握清楚，获得对帮扶工作有用的第一手资料和信息，要具有为以后做好帮扶工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。

四、加大宣传力度，要确保中央、省市关于强民富民的重大决策部署进村入户，使群众能够知道政策，懂得政策，用好政策。让群众图思奋进，积极配合打好扶贫攻坚战。

五、既要考虑当下，又要考虑长远，对群众提出需要解决的困难和建议，属自己职责范围内的能够解决的，短期内能解决的要尽快答复解决，需要长期解决的，要制定解决方案，逐步予以解决。

六、对不能解决的问题和困难，需要上级机关帮助解决的要及时整理上报相关资料，积极争取上级机关解决。同时，做好耐心细致的解释工作，争取理解。要把工作做到位，做扎实，获得群众的信任、理解和支持。

七、在入户调查，摸清底子的情况下，对于鲁家村的帮扶工作要摸索和探讨出一个发展路子，提高扶贫村自我发展的能力，尤其要着眼当下，尽力解决村上急需解决的困难和问题;对于贫困户，要引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”，找准脱贫致富的路子，特别是尽可能的为贫困户提供知识，技术，信息等方面的服务。“授人以鱼，不如授人以渔”说的就是这个道理。

八、这次帮扶工作还有一个重要的工作要做，那就是疏导情绪，促进和谐。越是困难的村，矛盾纠纷越是层出不穷，越是贫困的农户，因生活困难压力大，情绪波动易大，一定要做好顺人意、暖人心、稳人心的工作，要促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。

“思想是行动的先导”，“时间是检验真理的标准”。世上从来没有“放之四海而皆准”的真理。扶贫攻坚战犹如在汹涌澎湃的大海中航行的舰船，劈荆斩浪的同时，还要随时校正航向，使之便捷的直达目的地。上述思路仅仅是理论上的考虑，付诸实践取得成效还需一个异乎寻常而又艰巨的过程。能否最终符合工作实际需要，还要在工作中大力实践、验证。“摸着石头过河”。证明符合实际的，需要大力坚持，努力付诸实践;证明是不符合实际工作需要的，要及时纠正错误，修改方案，理清思路，使之符合工作实际。可以预见到，因村情、民情不尽相同，还有各种主客观原因的掣肘，帮扶工作获得成效还需一个较长的过程，也是一个异常艰巨的过程。

在这场“全覆盖、大规模、综合性、长效化”的战役中，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局;从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”。这些都会壮大扶贫攻坚战的声势和力度。作为政策落地最后一公里的基层组织，只要我们有持之以恒的态度和毅力;出苦耐劳，埋头苦干的精神;开拓进取，顽强拼博，敢闯敢试的锐气;有真正为群众办实事、办好事的赤子之心，做到“急民之所急，想民之所想，解民之所忧，问民之所需”，就一定能在这场战役中大获全胜，一定能经得住时间的检验和人民群众的检验。

我们期待着，沿着精准扶贫的路子，借助社会合力的推动，确保贫困人口如期脱贫，这场功在当代，利在千秋的伟大事业将会成为一个渐行渐近的美好现实。

［1］马恒运.中国的扶贫问题和政策 ［J］.改革，1998

［2］辛卫振，同春芬.中国农村扶贫政策问题研究回顾与展望［J］.绥化学院学报，2012

［3］曲别金曲.改革开放以来中国少数民族地区扶贫问题研究 ［D］.西南财经大学，2013

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［5］赵慧珠.走出中国农村反贫困政策的困境［J］.文史哲，2007

［6］李荣芬.浅谈对我国教育改革面临的困境与问题的认识 ［J］.科学导报，2014