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高校大型仪器设备绩效考核模式探究

2015-07-12李清越

2015年41期
关键词:仪器设备绩效考核考核

李清越

引言

大型仪器设备是高校教学、科研不可或缺的物资保障,然而很多高校投入巨资购买的各种大型仪器设备并没有得到充分的利用,造成了资源的巨大浪费。究其原因在于高校没有构建一个有效地大型仪器设备绩效考核模式,大型仪器设备绩效考核本身是一项难度颇大的工作,目前我国高校在这一工作开展方面虽然进行了一些探索,并取得了不小的成绩,但是整体来看,大型仪器设备的绩效考核模式依然不是很完善。随着社会对于高校教学、科研要求的不断提升以及高校之间竞争的不断加剧,对于高校来说,当务之急就是要在正确认识大型仪器设备绩效考核重要性的基础之上,全面诊断分析绩效考核中存在的问题以及难点,从而构建一个更加完善的绩效考核模式。

一、高校大型仪器设备绩效考核意义

高校大型仪器设备绩效考核具有重要的意义,这是由大型仪器设备在高校教学、科研中的重要作用所决定的,本文分别从以下几个方面进行高校大型仪器设备绩效考核意义的阐述。

1.提升设备利用效率。高校大型仪器设备利用效率不高是一个普遍存在的问题,这些年随着我国对于高等教育支持力度的不断加大,很多高校有资金购买各种大型设备,这些大型仪器设备给高校教学水平提升以及科研实力增强带来了很大的促进。但是调查也发现,为数不少的高校的大型仪器设备并没有得到充分利用,通过绩效考核,将大型仪器设备的利用情况与各种奖惩进行挂钩,这样就能够促使高校更加注重大型仪器设备的利用,从而减少资源浪费的问题。

2.推动科研创新。高校大型仪器设备绩效考核有助于推动高校的科研创新,大型仪器设备是高校进行科研创新必要条,对于高校来说,科研创新是其所承担的重要的职能。不少高校科研创新能力的不足,很大程度上是因为大型设备仪器不够或者虽然有这些设备,但是却没有用好,通过大型仪器设备的绩效考核,可以对更好的发挥大型仪器设备在科研创新方面的作用,从而推动高校科研创新水平的提升。

3.扶持人才培养。高校人才培养也离不开大型仪器设备,高校培养的人才不仅仅是具有丰富的专业知识,同时还要具有一定的实践能力、研发能力等等,而后者需要有大型仪器设备平台供学生实践锻炼才能够实现。通过大型仪器设备的绩效考核,可以帮助高校在人才培养中,更加注重这些设备的使用,让学生能够有更多的时间以及机会去使用这些大型仪器设备,从而提升高校的人才培养质量,给社会主义现代化建设的输送高素质的人才。

二、高校大型仪器设备绩效考核难点

高校大型仪器设备绩效考核工作存在很多的难点,如何有效进行考核是很多高校普遍面临的难题,总结大型仪器设备绩效考核的难点主要集中在以下几个方面。

1.指标设置难度大。绩效指标是绩效考核的重要依据,构建完善的绩效考核指标体系,可以有效地提升高校大型仪器设备绩效考核的信度以及效度,反之如果指标体系不够完善,则会给大型仪器设备绩效考核工作的开展带来很大的负面影响。实践证明,因为大型仪器设备绩效考核指标并没有一个比较统一的规定,加上绩效考核指标涉及到的范围很广,囊括了利用效率、科研产出、人才培养、维护费用等等,这些指标相互之间有重叠,因此指标的设置难度较大。还有就是绩效指标之间权重分配方面也不好进行调整,这些都会给绩效指标的设置增加难度,从而给绩效考核的顺利推进带来负面影响。

2.考核标准难以统一。绩效考核标准难以统一这是高校大型仪器设备绩效考核的难点之一,不同大型仪器设备的在教学以及科研中的具体功能定位不公,使用频率、使用强度不同的大型仪器设备都有客观差异性,这就使得绩效考核标准很难做到统一。而绩效考核标准的不统一则意味着缺少不同学校,同一学校不同仪器设备之间的可比性,绩效考核本身的意义也就不大。在具体考核中,如何进行考核标准的全面把握,这是一个难点,需要高校在大型仪器设备的绩效考核中投入更多的精力去进行绩效考核标准的把握。

3.考核结果利用不足。高校大型仪器设备绩效考核另外一个难点就是在考核结果的拓展应用方面存在较大困难,很多高校大型仪器设备绩效考核基本上就是止步于考核结果的出台,但是并没有在考核结果的拓展运用方面投入较大的精力,举例而言,针对绩效考核中发现的各种问题,没有后续的整改方案,没有将绩效考核结果与奖惩进行挂钩,结果导致绩效考核流于形式,在大型仪器设备功效发挥方面的提升作用不是很明显。

三、高校大型仪器设备绩效考核模式构建

针对目前高校大型仪器设备绩效考核中存在的难点,需要构建一个效度更高的绩效考核模式,从而全面的把握大型仪器设备的功效的发挥,具体绩效考核模式构建方面重点是做好以下几个方面的工作。

1.完善绩效考核指标设置。完善绩效考核指标设置是高校大型仪器设备绩效考核模式构建的基础性工作,在绩效考核指标设置方面,需要紧紧结合绩效考核的目的,对于现有的大型仪器设备进行分类,针对不同类别绩效考核指标。绩效考核指标设置要兼顾大型引起设备的利用情况、产出情况以及维护保养情况等,确保绩效考核指标的全面性。另外就是要根据绩效考核的重点来进行绩效指标之间权重的合理搭配,确保绩效考核指标主次分明,从而更好的提升绩效考核的有效性。

2.选择定性与定量结合考核方法。在绩效方法的选择层面,则需要高校引入定性考核以及定量考核结合的模式,从大型仪器设备绩效考核内容来看,有的内容可以量化,有的则不能,因此如果片面的采用定性考核或者定量考核都不是很合适。从定性考核方面来看,主要是对于大型仪器设备使用方面规范性、合理性进行考核,从定量考核方面来看,则主要就是对于大型仪器设备产出层面的考核。

3.考核主体做到多元化。从考核主体来看,高校大型仪器设备绩效考核不能够仅仅就是上级考核以及自己考核,这样的话考核视角比较偏狭,同时还会夹杂各种主观因素,从而影响到绩效考核的有效性。因此高校大型仪器设备绩效考核主体要做到多元化,引入外部中介机构以及教师、学生群体作为考核主体,通过不同主体的绩效考核来更加全面的掌握好大型仪器设备具体使用情况、效用发挥情况。

4.拓展考核结果运用。高校大型仪器设备绩效考核模式构建还需要注意拓展考核结果的运用,高校需要将考核结果进行深入的分析,从中发现大型仪器设备使用中存在的具体问题,并针对这些问题制定相应的改进方案,确保通过考核来实现大型仪器设备的利用效率的提升。同时还要将考核结果与相关责任主体薪酬、培训等进行挂钩,给相关责任主体施加更多的压力来提升大型仪器设备的使用效率。(作者单位:盐城师范学院)

[1]王楠,韩红江.高校大型仪器设备绩效考核方法探讨[J].实验技术与管理,2014年1期

[2]邓敏,雷敬炎.高校大型仪器设备绩效考核的实践与思考[J].实验技术与管理,2014年10期

[3]朱汉明,刘彭义.大型仪器设备绩效评价系统的设计与实现[J].现代电子技术,2015年20期

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