国有医药企业的党建工作思考

2015-07-12段嘉

商 2015年41期

段嘉

我国市场化经济改革不断深化，开放的市场给各行各业带来了新的机遇和挑战，国有医药企业也需要参与到激烈的市场竞争中寻求生存和发展，面临的外部环境和发展条件发生了深刻的转变，给国有医药企业的党建工作增加了难度，为了确保国有医药企业党建工作的正常进行，需要从企业的生产实践活动中入手，更新党建工作指导观念，凝聚企业向心力，增强党建工作实效性。

一、国有医药企业党建工作现状

党的十八大胜利召开，党和国家各项事业建设进入了一个全新的历史时期，习近平总书记就国内改革发展、治党治国等问题进行了一系列重要讲话，成为党建工作的科学指南，在国有医药企业党建工作中，需要深入贯彻学习习近平关于党建工作的重要指示，领悟其精神内核，推动国有药企党建工作的改革和创新，提高国有药企党建工作的科学性。

(一)习近平总书记对党建工作的重要批示

1、从严治党

党的十八大以来，习近平总书记对党自身的问题十分关注，无论是党内党外都多次谈到党建问题，认为党要管党，才能管好党，要将从严治党贯彻落到党队伍的建设管理工作中，严明组织纪律和政治纪律，在思想上保持和中央一致，维护党的团结，将抓作风作为新时代党建工作的重点，从思想建设、组织建设、反腐倡廉等工作过程中落实作风建设，给国有药企党建工作的开展提供了明确的管指导纲要。

2、以问题为导向

习近平总书记不讳言我党内的问题，要求以问题为导向，将问题的解决作为党建工作的出发点和切入点，强化问题意识。问题是时代的特征，是实践工作的落脚点，解决问题就是时代的发展，对于党建工作也是一样，也要以发现问题、解决问题作为核心工作，基层党建工作要正视问题，不断进行学习实践，锻炼自身解决问题的能力，日常工作中要积极主动的去发现问题，提出问题，开展问题调研，倾听基层群众干部的声音，在基层工作实践中找寻解决问题的方法。

3、推动党建工作创新

创新是国家发展的动力，也是政党保持生机，适应时代变化的力量所在，新的历史时期，党建工作面临着更加复杂的国情和党情变化，可以预见，党建工作中将面临很多新问题新挑战，这种情况要求我党发扬创新精神，传承优良传统，以新的思维方式和精神状态，推动党建工作创新，以新的工作方法，解决党建工作中面临的新的问题。习近平指出，基层党建工作面临着多样化的社会组织形式、众多流动人口以及网络信息技术的大规模应用等新形势，基层党建工作需要继承优良的工作传统，同时积极开展创新工作，提高党建工作的科学水平，重点做好指导理念、工作方法的创新，在坚持马克思主义基本原理，发扬革命传统的前提下形成新鲜经验，应用创新方法解决新时期党建工作中的难题。

(二)国有医药企业党建工作中暴露出的新问题

1、对党建工作缺乏认识

国有医药企业在市场经济改革过程中，为了适应市场竞争，在一定时期内将自身的工作重点放在了市场化的应对，将自身经济建设和经济效益作为企业建设的核心目标，党建工作要围绕经济建设开展，进而实现互相促进，但是在发展过程中，很多企业都出现了过分关注经济建设，忽视党建工作的情况，党建和经济建设之间的平衡逐渐倾斜，党建工作逐渐成为了经济建设的辅助性工作，出现了措施不力、缺乏认识、工作开展不深入、针对性不强的问题，没有正确认识到国有医药企业和其他企业之间的区别和国有医药企业党建工作的重要性，党建工作的时效性不强。

2、党建文化和企业文化之间的矛盾

员工价值观的形成和改变过程是长期、复杂的，现阶段，国有医药企业员工正处在传统价值观念没有完全摒弃，新的价值观念尚未形成的特殊阶段，对新的价值理念还不能很好的认同和接受，这种情况下，将会出现党建工作和企业文化建设之间相互矛盾的情况，党建文化和企业文化之间难以互相适应，同时对国有药企企业文化建设和党建工作带来了困扰，对企业体制创新和技术改革工作的开展也十分不利。

3、党建工作者自身问题

现阶段，国有医药企业的党组织集体存在着模范带头作用不强的问题，在日常工作中逐渐放松了警惕和对自我的要求，导致基层群众对党组织产生了不良形象和情绪，有损我党的光辉形象。除此之外，一些党务工作者还面临着理论基础薄弱，工作方法单一、僵硬的问题，不能及时了解、学习并灵活应用新知识新理论，难以适应国有医药企业党建工作的新形势，导致党组织的向心力和凝聚力不强。

二、关于强化新时期国有医药企业党建工作的建议

(一)国有医药企业党建工作基础理论

1、价值观念

对于国有企业，其价值追求主要是两个理性的互相作用，分别为工具理性和价值理性。国有企业是提供、生产社会产品的企业组织，国有医药企业是以满足人民医药产品需求的国有营利机构，企业的合理利益是国有医药企业长远发展的必要条件。而在价值理性方面，国有医药企业同时为企业内部员工提供福利待遇，同时也将满足人民健康和对医药的需求作为自身发展和奋斗的目标。

2、行为实践

国有医药企业的正常经营工作目的是其工具理性和价值理性价值追求的实现过程，对于国有医药企业党建工作，其行为实践主要有思想建设和组织建设两方面。思想上建党要求国有医药企业党组织和员工需要不断学习马列主义、邓小平理论和三个代表重要理论，坚持科学发展观，在工作实践中不断完善自身知识结构与理论水平，同时增强自身行动坚定性与自觉性。

对党组织的建设同样是国有医药企业行为实践中十分关键的内容，确定政治路线之后，党组织建设将成为核心工作，建立一支高素质、纪律严明、风格高尚的党组织队伍，吸纳优秀的企业人才，保持党组织的先进性，是国内医药企业党建工作的关键内容。

(二)加强国有医药企业党建工作创新

1、完善党组织领导体制

国有医药企业党组织需要积极参与企业重大问题决策，党组只需要对领导体制机制进行创新，做到在维护董事会决策权的同时，确保党组织对重大问题的有效参与。国有医药企业需要将党组织在企业党务工作中的政治核心作用充分发挥出来，以确保企业治理结构的高效运行且不违背国有医药企业服务于最广大人民的基本原则，可以采用双向进入、交叉任职的形式，将企业法人治理结构和党组织结构充分结合起来，在企业经营和党建工作实际中不断完善组织结构，公司党委书记以及其他成员按照法定程序进入董事会和经理队伍，党委书记任职董事长或副董事长，企业面临改革发展稳定等重大议题时，党委首先开展讨论，意见统一之后在董事会上提出，将党组织在国有医药企业建设中的主观能效充分发挥、体现出来。

2、党组织决策机制优化

国有医药企业需要对党组织参与决策的内容、决策制度程序进行优化调整，行使党委会、党委中心组学习、董事会、经理会、专题工作会议以及职工代表大会制度提高党组织决策的科学性与合理性，重大决策、人事任免以及和广大职工密切相关的利益问题需要党组织进行专题讨论研究，党组织要重视和董事会之间的沟通协调，提高党委工作和董事会以及经理班子工作衔接的有效性，全面提高决策机制的科学性。

3、加强党建工作执行力

在国有医药企业党建工作中继续坚持党管干部的原则，充分发挥党组织在国有医药企业中政治核心作用，增强党建工作执行力。国有医药企业需要主动探索企业用人的有效策略，依法选聘合格的经营者，将市场化选聘制度落到实处，结合组织考察推荐，规范选人用人工作，将党管干部的原则真正落实下来。

党委会需要对选拔程序进行进一步完善，统一党管干部工作的内容和程序，对人选资质进行严格控制，由董事会和总经理依法聘任，对于重要的人事，需要召开党委会董事会提出议题，再经董事会根据法定程序任命，人选的选拔和酝酿过程中，党组织应该多多听取董事会和总经理会的意见，董事长和总经理不赞成的人不能进入党委会讨论人选名单。

(三)党建工作的科学化

国有医药企业党建工作的科学化强调在党建工作实际中采用科学、合理的原则、工作方法和途径，提高党建工作的时效性，强化国有企业内容党政治领导能力。国有医药企业的党建工作科学化仍然需要遵循党对国有企业政治领导的基本原则，不能将业务管理提升到党建工作之上，党委会需要明确一个党建工作科学化的意识，在党组织建设和人才建设与工作监督工作参与中才能有意识的摸索科学的党建工作思想理论和工作方法，实现企业党建工作和多重效益的均衡。

国有企业党建工作的科学化要贴合企业发展实际，企业发展仍然是国有企业面临的核心问题，借助党组织的优势，国有医药企业能够实现企业管理与发展的高效结合，完成企业形式、资源、文化等多方面因素的优化调整。党建工作中应该深入贯彻党的方针路线，学习科学的方法论，加快企业党建体制的完善，用更科学的工作方式适应社会和市场对生产力发展的需求，全面增强国有医药企业的核心竞争力。