浅谈新形势下如何做好群众文化工作

沈金刚 （淮南市潘集区文化馆 232000）

浅谈新形势下如何做好群众文化工作

沈金刚 （淮南市潘集区文化馆 232000）

通过各种群众文化活动，培育社会主义核心价值体系，建设和谐文明的社会风尚，弘扬优秀传统文化，激发全民族的文化创造活力，促进人的全面发展，借此推动社会主义文化的大发展大繁荣。

群众文化；开展活动；繁荣发展；社会和谐

群众文化工作是公共文化服务的重要组成部分，是群众文化的有关部门、专门机构和工作者所从事的领导、指导、管理、组织、辅导和研究群众文化活动的社会化行为。它的任务是与中国特色社会主义事业和全面建设小康社会的历史进程相适应，按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性群众文化事业单位为骨干、鼓励全社会积极参与，努力建设以群众文化产品生产供给、设施网络、资金技术人才保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的群众文化服务网络。通过各种群众文化活动，培育社会主义核心价值体系，建设和谐文明的社会风尚，弘扬优秀传统文化，激发全民族的文化创造活力，促进人的全面发展，以此推动社会主义文化大发展大繁荣。

一、潘集区群众文化工作现状

对于一个国家或者一个地区来说，经济彰显实力，文化彰显魅力。这个“魅力”，实际上是一种雄厚、更持久的“实力”。当前，我国已解决了温饱问题并进入到全面建设小康社会阶段，不断满足人民群众的“精神文化需求”已经成为各级各部门的工作重心，更是成为文化部门的“重中之重”的工作。潘集区位于安徽省淮南市北部，濒临淮河，与国家5A级风景区八公山隔河相望，是中国美食豆腐的发源地。境内沃野平畴，物产丰富，俗有“走千走万不如淮河两岸”的美誉。是“五彩”淮南中的一朵靓丽奇葩。近几年来，潘集区文化事业得到了区委、区政府的高度重视，区文广体中心大楼、各乡镇综合文化服务站相继建成，文化基础设施良好。但是，在看到全区文化工作取得良好成绩的同时，我们群众文化工作者更应该清楚的看到突出的问题，力求在思想上有新的突破、新的进展。

1.夯实群众文化阵地。全区建成1个文化馆1个图书馆、10个文化站、172个“农家书屋”。文化体育设施建设速度和质量处于全市率先水平。积极实施“全国公共文化信息共享工程”“乡镇综合文化站电子阅览室”、农村电影“2131”工程、农村体育“万千百”工程和区“图书馆、文化馆（站）免费开放”。文化体育项目建设成效显著。

2.加强服务人员培训。在完善各类文化体育设施的同时，区文广体局会同乡镇街道文化站健全了各项管理制度，要求各文化站及村配备专兼职管理员，并对管理员进行了专业培训。 组织全区乡镇文化站人员参加省、市专业培训，提升了他们的组织管理水平。

3.扶持文化队伍，丰富群众文化生活。全区拥有小马灯表演队（贺疃）、采莲灯艺术协会（架河）、民间联谊艺术团（祁集）、淮新推剧团（平圩）等各种形式的文艺表演队伍。2014年共开展大型群众文化展示活动10余场，我区群众文化活动在省、市获得奖项100多个。全区各乡镇都有晨晚练点。电影放映也按时送到群众家门口。

二、群众文化工作中存在的问题

1.认识不够，缺乏保障民间艺人发挥才能的经费。在基层尤其是农村“重经济，轻文化”的现象仍然普遍存在。在实际工作中，有人认为文化工作是软指标，不能体现政绩，把文化建设等同于思想宣传工作，忽视基层人民群众的主体性和广泛的社会性，忽视文化的独立性、物质性、多样性和娱乐性，不能很好地顺应基层广大群众求富、求乐、求知、求变的心愿。因为没有政策性的保障经费，基层的民间艺人无法充分发挥其才能。有的艺人年龄较大，有的艺人家住较远，在开展活动时，没有相应的经费补助，致使民间艺人不能以饱满的热情和积极地态度参加各项文艺活动。

2.活动单调。目前，文化活动的开展大多是在重要节庆、假日，城郊和农村农民文化活动主要是看电视、棋牌娱乐，健康向上的文娱活动开展甚少，节日文化活动农民参与的积极性不高。现有的文化活动内容、活动方式还不能满足当前人们的文化生活需求。

3.队伍不精，文艺专业人才匮乏。从事群众文化要作的人中真正有专长、能创作、善表演的人不多。现有文化队伍的现状难以适应文化事业发展的要求，专业人才匮乏。有些吃上了“文化饭”，干不了文化事。文化站人员更换比较频繁，工作缺乏长期性、延续性、规范化，群众文化活动作用发挥不够。在基层艺术类和专业性较强的人员很难留在乡镇文化站工作。目前，乡镇文化站开展大型文化活动基本上都是采取外聘专业老师的形式，外聘专业老师在管理上很难对其提出系统的要求，只能是聘一次、用一次、管一时，群众文化活动开展缺乏长期性、延续性。

4.文化与红色旅游结合不紧密。我区有全省爱国主义教育基地——凤台县抗日民主政府纪念园。但目前，我区文化事业的发展没能够和红色旅游结合起来。还需加强各部门沟通、协作，挖掘文化旅游资源，开发文化旅游产品，让文化产业发展与旅游开发紧密结合，形成文化旅游产业链，为促进地方经济发展作贡献。

三、关于加强群众文化工作的几点建议

1.加强对文化事业建设的领导。区里应成立文化事业建设和文化产业发展领导小组，抽调相关部门人员组成专门班子，加强对全区文化事业建设和文化产业发展的领导。各乡镇要高度重视文化事业的发展，制定本单位文化事业发展的具体方案，不可把发展文化事业简单的等同于思想宣传工作。切实做到思想上有位置，工作上有措施，活动上有安排，经费上有投入。

2.大力挖掘传统文化，不断丰富潘集文化内涵。潘集文化事业的发展应不断挖掘传统文化，大力发展群众文化，通过多种途径，进行贺疃小马灯、架河采莲灯、潘集的旱船、泥河的舞龙舞师等一大批传统文化遗产的发掘整理。并对传统文化进行打造翻新，让这些群众喜闻乐见的民间传统文化逐渐成为我区发展文化体育产业的重要资源，让文化来自于群众生活，又回到群众中去，为群众服务。

3.加大人才引进和培养力度，加大资金投入。重点引进和培养新兴文化专业人才，逐步建立一支有文化、懂经济、善创新、会管理的文化人才队伍。推行用人招聘合同制，分配考核浮动制等改革，营造人才引得进、留得住的良好环境。提供相应的政策补助资金充分发挥民间艺人的积极性。对具有地域特色的民间艺人每年发放一定数量的补贴，并且进行褒奖，激发他们的热情，让他们成为基层文化的组织者、管理者、实施者和传播者，更好地参与到文化工作中去。

4.充分发挥群众的主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，群众文化工作者始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。文化工作者要积极引导广大群众，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，将这样的能人建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游艺、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对集体、对民族的热爱。

5.开发文化资源，打造文化品牌。整合文化与旅游资源，打造旅游文化品牌。充分发挥全省爱国主义教育基地---凤台县抗日民主政府纪念园的优势，利用红色资源发展旅游业，积极争取省、市专项资金，修旧如旧，恢复原貌。开展红色文化旅游，使红色文化与旅游文化有机结合，相得益彰。不断打造潘集文化品牌，逐渐丰富潘集文化大区的内在活力。