治理残膜污染是确保农业可持续发展的第一要务

刘尚敏

[中图分类号] X322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）06-0072-01

地膜覆盖技术在农业生产中的广泛运用，引发了农业生产的“第二次技术革命”，它有效地促进了农作物产量的持续增长和农业生产方式的有效转变，为农业“双增”（农业增效、农民增收）和全面建设社会主义新农村发挥着积极作用，但与此同时，由于使用后的农膜没能得到及时有效回收和清理，这对农业的可持续发展留下了极大的隐患，严重影响到了农业生产的深层次发展，因此，有效治理残膜污染已成为当前发展现代农业的首要任务。

1 农用地膜在我县的运用情况

玛纳斯全县现有耕种面积约110万亩，主要以棉花、制种玉米、葡萄、番茄、小麦等作物为主，目前，地膜覆盖技术在农业生产中已得到广泛运用，其中棉花、番茄、制种玉米等几种大宗农作物的地膜覆盖率几乎达100%，约占全县总种植面积的90%以上；地膜种植技术在我县农业生产中的运用起源于上世纪八十年代初，至今已有30余年的生产历史，特别是近十几年来，地膜技术的运用得到了飞速的发展，地膜种植技术的运用，有效地促进了农作物产量的提高，就棉花产量来说，目前我县地膜棉的产量与当初陆地种植相比，产量几乎增长了一倍多，农牧民人均纯收入也逐年上升，2014年，全县农牧民人均收入已突破1.8万元。

2 农用残膜对农业生产造成的负面影响及残留因素

随着农用地膜年用量的不断增加，农用地膜在促进农业增产、农民增收的同时，也给我县农业生产带来了诸多负面影响，严重威协到我县农业生产的可持续发展，就我县近年的地膜使用量来看，每年投入农业生产的使用量一般都在2500吨以上，而使用后残膜又没能得到及时的回收，目前通过部分机械和人工回收作业，残膜回收率不足50%，农田中残膜量正逐年增加，据有关部门实地测试，一般使用20年以上的地块，每平方米的残膜量达40克，（折合每亩26.7公斤），残膜已密布整个耕作层，残膜造成棉花根系吊死，导致缺苗断垄影响出苗率平均达11%以上，由于残膜的影响而破坏了土壤结构，造成作物根系生长发育困难影响作物正常的吸收水分和养分，导致产量下降；据棉苗田间调查测定：种子播在残膜上，导致烂种率平均达8.2%，烂芽率平均5.6%，现蕾期推迟3-5天，株高低5-11厘米，棉花产量最少下降11%，最高达22%.造成残膜大量滞留的主要因素有以下几方面：一是广大农民的环保意识还有待提高，大多数农民深知残膜对农业所带来的影向，但就是不愿在残膜回收方面投入更多的资金和人力，特别是对承包地更是如此，因为耕种权经常更换；二是近年来投入生产运用的农膜在产品质量方面也存在一定的问题，主要是地膜厚度不够 ，对机收和人工回收都造成了一定的影响，虽然近年来当地政府部门一直都在力推0.01MM的地膜，但由于受现实利益的驱动，该种地膜的推广难度很大；三是缺少回收性能可靠的残膜回收机械，目前全区内外已生产有各类残膜回收机械20余种，但至今没有一种能大面积推广应用，主要是因为产品回收性能还不是很好；三是残膜回收对广大农民来说还没有一种有效的约束机制，在好的回收机械投入生产使用之前，农民应当有对残膜进行人工清除的义务。

3 我县近年来在处理残膜方面的对策

近年来，我县各及政府部门对残膜的危害已经给予了极大的重视，从上世纪九十年代开始，政府就开始要求农机推广部门要从机械回收方面来有效解决残膜的回收问题，而农机部门也从没间断地在积极进行这方面的技术研究和机具引进，几年来，我县已从农一师、农六师、农七师等农牧团场引进多种残膜回收机械进行示范性运用，2001年，仅从农六师就一次性引进残膜回收机械9台，在机具引进过程中，各乡财政对每台机具给予了1000--2000元的财政补贴，但后来由于地膜质量，机具使用人工附助时间过多等方面的原因，没能得到大面积的推广应用，与此同时，我县的农机推广站也进行了两种残膜回收机的研制生产，但均未取得突破性进展，2005年，我县又引进了两台昌吉市农机推广站研制生产的棉花拔杆起膜机械进行示范性推广运用，由于机具性能和后序人工投入过多仍然没能大面积推开，近年来又先后从内地引进了部分企业参与农用残膜的回收处理，但效果也不理想，尽管如此还是在不断加强，在政府制定的“十二五”发展规划中，残膜回收已成为我县今后要解决的重点问题，各级政府已充分认识到，农用残膜的治理已成为我县发展现代农业、确保农业可持续发展的第一要务。

4 对治理农用残膜的建议

4.1 建议进一步加强对农用地膜回收工作的宣传工作，提高广大农民的环保意识，让回收残膜成为全社会的自觉行动。

4.2 建议有关部门加大对农用地膜质量的监管力度，以确保对残膜实行有效的机械回收。

4.3 建议有关部门加大对残膜回收机械研发的支持力度，从自治区一级组织优势技术和资金对残膜回收机械进行重点攻关。

4.4 是否能从立法上采取一定的强制措施，要求农民对自已耕种的土地负责对残膜进行回收，否则，政府将限制其对土地的使用权，以便对土地实行更有效的保护。