《企业产品成本核算制度（试行）》在小型制造企业中的应用探讨

李秀丽

【摘 要】企业的产品成本信息在企业战略决策中起着关键作用，由于我国现行的会计体系缺乏系统的成本核算规范，加之会计人员在核算成本过程中的随意性，严重影响了产品成本信息质量，使企业成本核算难以适应日益变革中的商业环境对企业成本管理的更高要求，无法进行企业间价值链分析，进而影响了企业的决策。制定统一的《企业产品成本核算制度（试行）》，不仅丰富和完善了会计规范体系，也为企业成本核算行为明确了方向，更为小企业成本核算行为明确了方向。本文基于成本核算内容的简要介绍，对《成本制度》在小型制造企业成本核算工作中的应用进行了探讨。

【关键词】成本制度；小型制造企业；应用

2013年8月16日，财政部以财会〔2013〕17号印发《企业产品成本核算制度（试行）》（以下简称《成本制度》）。《成本制度》由2014年1月1日起在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行，鼓励其他企业执行施行，小企业参照执行。

企业产品成本核算既是企业的一项重要会计工作，也是企业的一项重要管理活动。企业的产品成本信息在企业战略决策中起着关键作用，现行的会计体系关于成本核算的要求零散的分布于有关具体准则中，缺乏系统的框架，难以起到规范企业进行成本核算行为的作用。会计人员在核算成本过程中的随意性，不仅严重影响了成本信息的客观性、可比性，使企业成本核算难以适应日益变革中的商业环境对企业成本管理的更高要求，导致相关人员无法进行企业间价值链分析，进而影响了企业的决策。制定统一的《成本制度》，不仅丰富和完善了会计规范体系，也为企业成本核算行为明确了方向，更为小企业成本核算行为明确了方向。

一、《成本制度》关于制造行业产品成本核算的主要内容

《成本制度》整合了会计准则制度中关于产品成本核算的零散内容，根据制造业、农业、商业、建筑业及其他行业的生产经营特点和成本管理要求，进一步规范了产品核算对象、产品成本核算项目和范围、产品成本归集分配和结转，确定了企业产品成本核算的操作规范。对产品和成本进行了内涵界定。明确了产品包括有形产品和无形产品，也就是产品不仅指企业日常在生产经营活动中持有以备出售的产成品、商品，还包括企业提供的劳务或服务；产品成本包括采购成本、加工成本和其他成本，不包括销售费用、管理费用、财务费用等期间费用。

制造企业产品成本核算对象一般按照产品品种、批次订单或生产步骤等确定。成本核算对象可以是一件产品、一项服务、一项设计、一个客户、一种商标、一项作业或者一个部门等，也可以是产品的批次或品名。

在产品成本核算项目和范围方面，规定每个成本核算对象都必须设立成本核算项目，对成本按一定标准进行分类。制造企业一般设置直接材料、燃料和动力、直接人工和制造费用等成本项目。

在产品成本归集、分配和结转方面要根据生产经营特点，以正常生产能力水平为基础，按照资源耗费方式确定合理的分配标准。重申直接费用、间接费用和制造费用的归集与分配规定，以及完工产品和在产品的实际成本核算方法，生产经营成本通过多次的分配，最终计算出产品总成本和单位成本。

从新制度来看，发出的材料成本取消了后进先出法，产品成本核算的基本方法还是品种法、分批法、分步法，此外企业可以结合生产工艺的特点和成本管理的要求，采用分类法、定额法、标准成本法等辅助核算方法。按照核算与管理结合起来考虑，为了做到算为管用，算管结合，企业还可以选择变动成本法、作业成本法等新的成本核算方法。从发展的趋势来看，成本核算应当与管理会计有机结合，充分利用现代信息技术，向战略成本管理方向发展。

二、《成本制度》在小型制造企业的应用探讨

我国小企业规模小、业务简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一，小企业会计准则实行简化要求，比如在会计计量方面，要求小企业采用历史成本计量等，但是在产品成本核算流程不规范，核算口径不统一情形下取得的财务信息，无法满足企业成本领先经营竞争战略决策对企业成本管理提出的要求。因此，依据《成本制度》建立健全企业成本核算的规范程序，才能有效实现企业成本信息的真实完整，增强企业自身的市场竞争力。成本核算流程包括成本核算的要求和成本核算程序两个方面。

1.成本核算的要求

（1）算管结合，算为管用

成本核算工作必须以成本管理为基础而展开，为成本管理服务，使企业持续保持成本领先优势，不断提升竞争力。

（2）正确划分各种费用界限

成本核算必须正确划分以下四个方面的费用界限：①产品成本与期间费用的界限；②各月份的费用界限；③成本对象的费用界限；④完工产品与在产品的费用界限。上述四个方面费用界限的划分过程，也是产品生产成本的计算和各项期间费用的归集过程。在这一过程中，应贯彻受益原则，即谁受益谁负担费用，何时受益何时负担费用；负担费用的多少应与受益程度的大小成正比。

（3）正确确定财产物资的计价和价值结转方法

企业财产物资计價和价值结转方法主要包括：无形资产和固定资产原值的计算方法、折旧方法、折旧率的种类和高低，固定资产修理费用的资本化处理后的摊销期限的长短；固定资产与低值易耗品的划分标准；材料成本的核算办法等。对于各种财产物资的计价和价值的结转，应严格执行国家统一的会计制度。各种方法一经确定，应保持相对稳定，不能随意改变，以保证成本信息的可比性。

2.成本核算的一般程序

产品成本核算，就是按照成本计算对象分配和归集生产费用并计算其总成本和单位成本的过程。成本核算的主要步骤包括：

（1）开设成本明细账

按照产品品种、批次订单或生产步骤等确定产品成本核算对象，开设产品明细账，同时按根据管理要求设立制造费用明细账，开设的明细账按成本项目或费用项目设置明细科目。

（2）分配各种要素费用

每月根据所发生的各项费用的原始凭证和其他有关资料，编制各种费用分配表，分配各种要素费用。根据要素费用分配表分配的结果，录入会计核算系统生成会计凭证。主要操作如下：

①根据货币资金支出业务，按用途分类汇总各种付款凭证。

②按照材料的用途和材料的类别，根据归类后的领料凭证或期末原材料盘点表，按照企业制定的成本核算制度及相关分配标准，编制材料费用分配表，分配材料费用。

③根据工资结算凭证，编制工资分配表。

④根据企业的固定资产折旧方法，编制折旧分配表，分配折旧费用。

⑤根据按权责发生制发生的待摊和应付费用款项，编制待摊和应付费用分配表。

（3）分配制造费用

根据“制造费用明细账”上归集的生产费用，可以采取包括机器工时、人工工时、计划分配率等分配标准在各种产品之间进行分配，编制制造费用分配表，根据分配表分配的结果，录入会计核算系统生成会计凭证。

（4）分配计算各种产品核算对象的完工产品成本和在產品成本

月末根据“基本生产成本明细账”中归集的生产费用，按照企业既定的完工产品成本和在产品成本的分配方法，计算分配完工产品和在产品的实际成本，编制成本计算单。

（5）编制产成品成本汇总表，结转产成品成本

生产成本归集完毕后，依据各个产品成本计算对象的成本计算单编制产成品成本汇总表，运用企业确定的产成品成本计算方法，计算各种产品的总成本和单位成本，将完工入库产品的产品成本结转至库存产品科目。

3.核算过程中需要注意的问题

（1）选择适合企业产品的生产特点和管理要求的成本核算流程

依据《小企业会计准则》（《小企业会计准则》于2013年1月1日起实行）规定的费用确认原则和计量原则，参照《成本制度》的相关规定，建立健全成本核算的相关制度流程。首先，根据企业自身产品生产过程的特点、生产经营组织的类型、产品种类的繁简和成本管理的要求，制定企业成本核算政策和成本核算方法，确定产品成本核算的对象、项目、范围；其次，获取企业产品相关消耗定额，及时对有关费用进行归集、分配和结转，按成本计算期结转成本。

（2）制定适合本企业的成本核算制度

结合小企业会计准则等相关规定，在不违背重要性原则的前提下进行一些简化处理。例如原材料的核算，将构成产品成本比例较大的几种材料作为原材料，把非主要的原材料提前进入成本；对几个产品共同耗用的原材料，可以采用产品定额消耗量或定额费用的比例分配。辅助生产的费用归集，一般可以不设辅助生产成本明细账，辅助生产的费用直接列入制造费用科目核算。在产品数量很少、金额对计算完工产品成本的影响不大，或在产品期初期末数量比较稳定，可以不计算在产品成本等。产品成本核算方面，可根据产品的生产特点和管理要求，选择合理简便的完工产品成本和在产品成本的分配方法，确定产成品成本计算方法。

（3）会计核算与生产管理密切联系，算管结合

小企业中相当一部分属于个体、私营性质，企业领导者集权现象严重，老板个人制定成本预算，财务人员通常只能充当记账员，至使企业成本预算与成本核算脱节，成本预算没有作为成本核算的依据，产品生产过程控制与财务核算工作脱节，缺乏系统的企业成本核算制度，无法进行有效地成本核算管理。为了解决以上弊端，小企业主首先要认识到成本核算的重要性，充分利用会计的核算、监督功能，其次要求会计人员应主动了解生产标准，及时取得各项消耗的预算定额，例如工时定额、材料消耗定额等，及时反馈实际成本与预算成本的差异，使企业保持低成本优势，增强竞争力。

（4）合理确定产成品成本核算方法

小企业是推动国民经济发展，构造市场经济的主体之一，在市场经济的环境中，企业一般是根据顾客的不同需要进行生产，小批量“单元生产”和批别成本核算是产品成本核算的主要特点，适宜采用分批法进行产品成本核算。管理环境较先进的小企业，还可以根据自身经营管理特点和条件，利用现代信息技术，采用作业成本法进行成本核算，以弥补因用产量作为分配基础来分配无因果关系的间接费用，而导致夸大高产量产品成本的缺陷，为决策提供更精准的数据。

（5）加强管理层对成本核算与管理工作的支持

公司管理层或治理层应从管理企业角度要求财会部门做好与成本核算相关的成本核算基础工作 ， 如在内部控制方面，资产进出仓手续及凭证、领料汇总表的传递和核对等，在定额管理方面，及时核定工资定额、材料定额、费用定额、成本动因、目标成本等。懂得要求财会部门提交成本核算数据和成本分析报告，及时了解企业产品成本的变化，促进会计人员业务水平的提高，达到不断提升企业成本领先竞争力的目的。

参考文献：

[1]朱华.对建立企业产品成本核算制度的设想经济.研究导刊，2012（21）.

[2]潘丽娜.工业企业成本核算的深入管理及控制.产业与科技论坛，2011（10）.

[3]余蔚平.认真贯彻《企业产品成本核算制度（试行）》 稳步推进管理会计体系建设.财务与会计，2014（01）.