严谨细致是审计青年的必备素质

张海成

在省审计厅领导的重视关心、各地审计局的支持和专家教授的帮助下，陕西省第七届审计青年论坛如期举办了。今年的审计青年论坛的主题是围绕新常态下的审计工作而确定的，从收到的100多篇论文看，主题突出，特色鲜明，各有创见，具有一定的研究水准。刚才，8位同志联系审计工作和自身实际，从不同角度进行了交流发言，提出了真知灼见的看法和观点，为今后的审计工作提供了思路和对策。两位专家的点评切中要害，精彩到位，与其说是点评，不如说是一次高水平的培训，对大家来讲是非常难得的学习机会。总之，我感到，本届青年审计论坛达到了预期目的，比较成功。借此机会，我就在审计工作如何做到严谨细致，谈一些认识，供大家参考。

一、深化对严谨细致的认识

天下大事必做于细，细节决定成败。确保审计质量，必须从细心、细节、细致做起。什么是严谨细致？“严”是严格，是依法审计的必然要求，有法必依，执法必严；“谨”是谨慎，是审计人员应有的职业道德，只有保持谨慎的职业道德，才能查深查透；“细致”就是精细周密，体现在我们的审计工作中就是要全面审计，突出重点，服务大局，严谨细致。

首先，要细心。古人说，“处处留心皆学问”，我们可以说，“处处细心皆学问”，“在审计过程中，处处细心皆问题”。在工作中做到严谨细致，首先要解决的是认识问题，解决了思想上的问题，才能在工作中转变作风，具有强烈的责任感，始终以如履薄冰的态度对待每一项工作，尽心尽力，唯恐有半点差池和闪失。我们经常说，工作要善于“从大处着眼，从小处入手”。大，不是大而无当，不是大而化之，不是笼而统之，而是要有全局观念。

其次，要重细节。重视细小的环节和情节体现着认真负责的态度，体现严谨细致的作风。工作中不注意细节，粗枝大叶、好高鹜远，搞些“大手笔”，追求“大气魄”，只能事与愿违。这就要求我们不能因细小而不为，因细小而不屑、因细小而不顾。

第三，要细致。从事审计工作，要有敏锐的目光，从细微处洞彻事理，理出头绪，发现违纪违规问题和违法案件线索。事实证明，如果不严谨细致，不细心，忽视细节，会带来严重的后果，甚至造成失败的结局。我们的审计工作，如果缺乏严谨细致，也会出现这样那样的问题，该发现的问题没有发现，该揭露的事情没有揭露，就会带来审计风险。

二、全方位做到严谨细致

审计工作的覆盖面要广，要体现全面审计，但也决不意味着可以忽略具体的小事、环节、过程等。因为所有的计划、设想、方案，最终要靠严谨细致的工作来实现，主要体现在十二个方面：

（一）审前调查要严谨细致。审前调查是很重要的方面。有些项目审计未搞审前调查，有的是进点后把审前调查和实施审计结合在一起，不管单独搞还是结合在一起，都要严谨细致。

（二）制定审计方案要严谨细致。现在的审计方案从整体上看，还达不到统领审计实施的目标，存在的主要问题是要素不全，审计的目标和范围不够明确，重点不突出，审查批准不规范。所以，审计方案的制定，要在分析审前调查情况、确定审计目标、进行内部控制测评、重要性水平确定、审计风险评估的基础上，明确审计的范围、内容、重点和审计分工、时间，按照准则的要求，做到要素齐全、内容具体明确、审核严格认真。方案的调整要按照规定的程序办理，使制定的审计方案能真正起到指导审计实施，保证审计目标实现和审计质量的作用。

（三）实施审计要严谨细致。实施审计要在准、深、透、实、清五个字上下功夫，查审计范围内的重要问题，做到摸清底子，查清问题。在实施审计时，审计人员一方面要善于发现问题，分析产生问题的原因，提出解决问题的办法。一方面要注意辨别被审计单位的一些问题和风向，即辨别识别问题的能力。

（四）收集证据要严谨细致。要进一步规范收集、使用审计证据的行为，保证审计取证质量，使证据成为审计结论有力地证明依据，确保审计结论的真实、合法。要增强职业敏锐性，不随意放弃审计中发现的各类问题线索。对审计和取证过程中发现的案件线索或违法违纪线索，要一查到底，决不能放弃，更不能抛弃，做到查深、查透、查细。

（五）编写审计工作底稿要严谨细致。审计工作底稿中的要素不全，内容不完整，审核不细致等问题在工作中还时常出现。要进一步完善底稿编制工作，对底稿反映的查出问题，一定要做到数字准确无误，事实表述清楚，定性依据充分、恰当。

（六）引用政策法规要严谨细致。现在适应的法规很多。有60年代的，有70年代的，有80年代的，有90年代的；有的引用法规从电脑的原报告中直接下载，结果下载错了。

（七）汇总审计成果数字要严谨细致。审计后对有关数字要进行归并合计，同类的问题还要归集在一起。汇总数字看起来简单，实际上不好办，要汇总准确，必须过细的工作。

（八）起草审计文书要严谨细致。审计文书如审计报告、审计决定、审计建议书、审计专项综合报告，审计专项综合报告是几种审计文书的汇总，要简明扼要，有的审计专项综合报告把审计报告照搬下来，太长。

（九）执行保密制度要严谨细致。审计中查出的问题要保密，查出的线索要保密，查出的资金要保密，审计查出问题的处理过程要保密

（十）复核把关要严谨细致。事实的复核把关要细，法规政策的复核把关要细，数字的复核把关要细，对会议讨论决定事项的复核把关要细，文字、标点的把关要细，对复核中修改部分的复核把关要细，审计报告与审计底稿相互核对的复核把关要细。复核把关不能粗枝大叶，粗枝大叶往往会出错，搞好复核把关工作，必须要“先当学生，后当先生”，不清楚的要先搞清楚，注意要及时沟通和交流。

（十一）审计文书的校对要严谨细致。现在都是电脑打字，电脑之间相互拷制文件容易会弄错，一定要认真校对，落实三校对一把关制度。

（十二）印发文件要严谨细致。审计综合报告特别是要求批转的报告是上行文，有的还要给省长、副省长、市长、县长看。装订的文件要检查一下，看有无缺页、倒页，前后、上下颠倒的问题，否则会犯大错误，前功尽弃。