奥巴马“衣锦还乡” 不忘“艳羡”中国

刘念国

7月下旬，奥巴马访问了肯尼亚和埃塞俄比亚，他成为了美国历史上首位任内访问这两个国家的总统，而肯尼亚之行则尤其引人关注。

奥巴马出国访问如同家常便饭，为何去肯尼亚就成大新闻了？其实，奥巴马自上任以来，长达7年时间里只去过非洲三次，全部避开了肯尼亚。

父亲是肯尼亚人，亲戚多留在当地，奥巴马上任后却“三过家门而不入”。有分析说，仍有“白人优越主义者”相信奥巴马的出生地并非美国，从而质疑其总统资格，所以他在与肯尼亚打交道时，只能“小心避嫌”。

除了个人原因，肯尼亚总统肯雅塔长期被国际刑事法院调查，这也成为阻碍奥巴马前往的因素。而在去年底，国际刑事法院已经撤消了对肯雅塔的指控。

于是，天时地利人和，奥巴马终于能在任期首次踏上祖籍国的土地了。

回眸奥巴马2013年访问非洲三国时的排场，那是相当强大：数百名特工贴身跟着，3辆防弹卡车陪同，战机全天护航，耗资6000万到1亿美元。

回到这一次，且不说白宫如何，早在两周前，肯尼亚政府就已经开始紧张准备了，当地警方对首都内罗毕多处酒店和街道进行地毯式巡查，并将安排1万多名警察执勤，肯尼亚领空也短暂关闭。

这样的担心不是没有道理。今年4月，被美国视为恐怖组织的索马里青年党袭击肯尼亚一所大学，造成140多人死亡。2012年，这一组织还曾声言“悬赏10头母骆驼捉拿奥巴马”。

去非洲干什么

“美国希望借此机会加强与非洲的经贸联系，帮助美企扩大非洲市场”，白宫方面在吹风会上说。

在经贸方面，有观点认为奥巴马对非洲有所忽视，基础建设投资不足。而正是在奥巴马当上美国总统的2009年，中国超过美国成为非洲最大贸易伙伴，并一直维持至今。

不过，从2014年的数据来看，美国向肯尼亚出口额同比增长约300%，超过了整个非洲对该国的出口总额。而奥巴马本次访肯，或能为双边贸易再添一把火。访肯期间，奥巴马出席了全球创业峰会，谈了创新和企业家精神。他还与肯尼亚和埃塞俄比亚领导人谈了反恐合作，并在非盟总部发表了演讲。

白宫还提到了改善非洲电力状况、公共卫生、减贫等问题。肯尼亚贫困人口比例高达43.37%，而且深受疾病的折磨。据2013年统计数据，肯尼亚总人口的6.3%是艾滋病病毒感染者，在每年怀孕的120万妇女中，8.7万人是艾滋病病毒携带者。

当然，既然是 “回老家”，肯定是要“省亲”的。奥巴马的生父被葬在肯尼亚西部的科盖洛村，尽管有巫师通过算卦认定他会造访父亲的坟墓，当地的村民也摆出了他的雕像准备迎接，但白宫称因为时间关系，奥巴马不会去这个村子。

奥巴马的祖母萨拉可能要失望了，她之前說想给孙子做一顿家乡菜，包括鱼、鸡肉和玉米粥，“贝拉克（奥巴马）是参议员还是总统，都不重要。他会享受我为他准备的一切”。

没跟奥巴马沾亲带故的人也盼着见他。肯尼亚首都一所大学的十几名男生说，如果奥巴马不去他们学校看看，他们就要“自杀”——虽然表达方式过于极端，但这位美国总统在肯尼亚的人气可见一斑。

不忘“艳羡”中国

与其说奥巴马这是一次“寻根之旅”，不如说是美国非洲战略想做重大调整，因为奥巴马的余光，扫向了第三方——中国。

奥巴马行前接受BBC采访时，受到了BBC记者索贝尔这样的质问：“难道不是中国人在非洲抢先一步？你将走进的非盟总部大厦是中国人出资建的，你走的路是中国人修的，一路上你将与无数中国商人擦身而过。”

问题确实有些尴尬，但奥巴马用这样的回答来化解：“过去几年中国确实（在非洲领先）。这是因为中国在全球贸易中积累了贸易顺差，所以中国可以把大量资金投入非洲，主要用来换取原材料。而为了推广我们重视的价值，美国必须加强存在感。我们欢迎中国帮助非洲。我认为这是一件好事。对此我们不是不鼓励的。但正像我以前所说的那样，我想确保的是，要让贸易使普通的肯尼亚人、普通的埃塞俄比亚人以及普通的几内亚人等受益，而不是极少数的精英。中国也能获得他们需要的资源。我想我们可以与中国、欧洲一道努力为非洲拟定一个日程表，以便于解决大家都关心的问题。”

作为政治家，奥巴马的回答滴水不漏，至少传递出多重信息：

第一， 美国此前太忽视非洲。作为“肯尼亚人之子”，奥巴马此前6年都未到访肯尼亚；副总统拜登全球行走，竟然也没到过非洲。2014年，美国与非洲的贸易额只有700多亿美元，不及中国与非洲贸易额的三分之一。由于对非洲缺乏热情，奥巴马这几天在肯尼亚表现出的种种友好，更多是一种政客的作秀。

第二， 美国也不愿中国与非洲太密切。或许还可以这样说，如果不是中国在非洲这么活跃，奥巴马很可能不会这么快去肯尼亚。非洲是一块充满机遇的土地，增长正呈现加速之势。而且非洲国家众多，在国际格局中占据重要地位。将非洲拱手让给中国，肯定不是美国国家利益所在。

第三， 美国有酸葡萄心态。对非投资，美国不如中国；对非贸易，美国也输给中国。于是，也就难免有异样心态了。尽管委婉，在奥巴马的口中，还是充满了对中国的“艳羡”甚至吐槽，比如称中国只追求顺差、喜欢攫取资源、只让极少数精英受益，等等。虽然点到为止，但这么说，多少显得总统先生太小器了些。

所以，奥巴马的结论是：美国要加强在非洲的存在感；所以，“肯尼亚人的儿子”，终于到访了肯尼亚。那么，美国可以在非洲大有作为吗？

按照超级大国的实力和执行力，应该说完全可以。但一系列现实问题，又让美国虚多实少，有夸夸其谈之嫌。

第一， 非洲发展前景广阔，但目前还是投入期，美国资本显然不够慷慨。奥巴马曾承诺投资70亿美元，改善6个非洲国家的电网，但项目启动两年来，依旧在原地踏步。

第二， 美国总是成为恐袭目标。1998年美国驻坦桑尼亚和肯尼迪亚大使馆的爆炸，就成为美国与“基地组织”结仇的重要节点。这次奥巴马省亲，为防范可能的恐怖袭击，肯尼亚方面动用至少1万名警力（相当于整个国家的1/4军力）部署到首都——普通美国人可没有这么好待遇。

第三， 价值观上有差异。尽管到机场迎接了奥巴马，肯尼亚总统肯雅塔对奥巴马支持同性恋结婚却很反感。在肯尼亚，同性恋是犯罪行为。因此，在欢迎奥巴马游行中，也有抗议牌上写道，“省下你们的同性恋说教”、“请把同性恋文化留在美国”。

总结一下：没有非洲，就没有今日的美国，也自然就没有现在的奥巴马。但美国已经离非洲越来越远，奥巴马固然有改变的意图，但却很难改变这种趋势。可以肯定，对于中非关系的发展，不排除美国有拆台作梗的可能，至于各种叽叽歪歪，必定是家常便饭。但同时也应该看到，美国企业对非洲裹足不前，对某些项目望而止步，固然缺乏进取的勇气，但其中对风险的回避、对市场规律的遵循，也值得我们一些企业借鉴。