开放视角下深圳海洋产业发展新思路

周景楠　白福臣

摘 要：海洋产业是深圳重点发展产业之一，深圳海洋产业是经济全球化背景下整个世界海洋产业的有机组成部分。在国家大力支持海洋产业发展，以及“一带一路”宏观战略实施的新形势下，探析开放视角下深圳海洋产业发展新思路。同时，提出了开放视角下深圳海洋产业发展的新对策。

关键词：深圳；海洋产业；开放视角

国家海洋经济发展“十二五”规划纲要明确提出“国际视角，开放发展”的发展原则。广东省是我国参与经济全球化发展的主体区域，而深圳作为广东省对外开放的重要窗口，依托经济特区和综合配套改革试验区的突出优势，在开放视角下，积极引导海洋产业外向性发展，是深圳市海洋产业发展的必经之路。

一、开放视角下深圳海洋产业发展的新形势

习近平主席在2013年提出共同建设21世纪海上丝绸之路的宏观战略将为深圳海洋产业发展带来重大历史机遇。深圳地处粤港澳大湾区，作为国家“一带一路”战略建设中的支撑点与桥头堡，是改革开放的排头兵，一直以来积极参与对外经济交流合作，是与“海上丝绸之路”沿线国家地区贸易往来最具活力的地区之一[1]。改革开放以来，深圳市的海洋产业发展已初具规模，2014年，深圳海洋生产总值约为1200亿元，其中海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业三大产业优势明显。与此同时，深圳特区经济发展为深圳市海洋产业外向性发展提供了有利的基础，“特区+湾区”的叠加优势，使得深圳市海洋产业发展具备了强大的潜力[2]。

二、开放视角下深圳海洋产业发展新模式

（一）国际贸易与深圳海洋产业联动发展

发达国家的经验证明，通过不断扩大国际贸易往来可以促进本国经济不断发展壮大，同时国际贸易也是深圳海洋产业发展的重要推动力。根据国际贸易理论来看，海洋产业发展应该遵循比较优势理论。要将深圳海洋产业融入到开放的世界产业系统中，就需要坚持发挥深圳海洋产业的比较优势[3]。改革开放以来特区经济技术的发展也为海洋产业发展带来了信息、科技、服务等优势。所以深圳市发展海洋产业，首先要寻找自身在开放经济中的比较优势。全市海洋产业主要以海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业三大优势产业为发展基础，在国际贸易中，深圳市这些海洋产业具有一定的比较优势。例如，在国际海洋产业贸易中，海洋电子信息产品、海洋高端装备、高端海洋生物医药等产品，市场潜力巨大、附加值高，深圳市应深化特区高科技产业发展成果与海洋产业的联动发展，大力发展海洋电子信息、海洋高端装备等为代表的优势产业，同时促进滨海旅游业转型升级，不断与国际标准接轨。

（二）加速要素流动，促进深圳海洋产业发展

在开放经济环境下，深圳海洋产业是全球海洋产业有机整体的组成部分，海洋产业的资本、劳动力、技术等要素可以自由流动，通过引进外资以及高新技术可以提高深圳海洋产业发展水平。加速要素流动促进深圳海洋产业发展，首先，要吸引外资不断注入深圳海洋产业，促使我国海洋产业发展积极参与国际合作。其次，吸引外资不是因为我们没有钱发展自己的产业，而是由于国际资本要素是其他经济要素流动的载体，吸引外资的过程中主要是引进国外先进科学技术。通过吸引外资、引进国际先进技术可以使得资源得到优化配置，促进深圳海洋产业的不断优化升级。通过要素流动的“扩散效应”，使得引进的资金、技术、人才等要素在相关海洋产业之间转移，带动一系列与被投资海洋产业前、后、侧向关联的海洋产业的发展。最后，对外投资与吸引投资并重引导深圳海洋产业走上国际化道路。

三、开放视角下深圳海洋产业发展的新对策

（一）提升海洋交通运输业国际竞争力

海洋交通运输是国家整个交通运输的重要组成部分，“海上丝绸之路”中的一大部分交通运输任务是由海洋交通运输完成，这为深圳市海洋交通运输业的发展提供了新的机遇。在开放视角下，深圳市海洋交通运输业发展主要思路有：第一，进一步加快深圳港四大集装箱港区的“软环境”建设。港口建设是海洋交通运输业的重要基础，为适应国际航运快速发展的要求，深圳港要加快“软环境”建设，完善现有运营机制、港口金融保险、信息服务等配套基础设施建设；第二，进一步提升海洋客运航线国际化服务能力。随着深圳市对外交流日益加深，深圳在海洋客运航线上不但要打造“深圳质量”，更要使“深圳质量”的竞争力提升为国际水平。

（二）打造滨海旅游国际品牌，建设国际滨海旅游城市

滨海旅游业是海洋产业中具有高附加值的第三产业，改革開放三十年来，深圳的滨海旅游业发展取得了丰硕的成果。开放视角下，深圳滨海旅游业需要打造滨海旅游国际品牌。例如，2014年大鹏半岛世界滨海生态旅游区的建立，包括国际游轮游艇、海上运动、南澳月亮湾游艇公共码头等一大批具有区域特色的滨海旅游配套设施的建立，使得深圳打造了“航海之都”的城市新名片。开放视角下，深圳市滨海旅游业发展同样进入转型升级的新时代，为适应国际旅游业市场变化，深圳需要努力发展高端滨海旅游，对于具有突出特色的滨海旅游资源要全面支持。

（三）吸引外资发展深圳高端海洋产业

在海洋产业发展过程中，发达国家在海洋高端产品贸易中依然对我国拥有明显的比较优势。深圳是改革开放的前沿阵地，这里拥有先进的科技、完善的创新创业平台，以及极具吸引力的投资环境，所以深圳要将这些先进的科技、信息、服务等“身边的”优势资源融入到海洋产业发展中。通过大力吸引国外先进海洋企业在华投资建厂，通过吸引外资学习国外先进海洋开发利用技术，同时，积极参与海洋开发国际合作，引领深圳市海洋生物医药、海洋高端装备的高端海洋产业的发展。

参考文献：

[1] 广东社科院海洋经济研究中心，新经济杂志社课题组.21世纪海上丝绸之路与广东海洋经济发展新思路[J].新经济，2015，（4）：43-52.

[2] 深圳特区报记者 曾洁. 深圳海洋产业进入加速发展期[N]. 深圳特区报，2014-06-09B01.

[3] 唐志红. 基于全球视角下的产业结构开放与互动[J]. 财经科学，2004，03：109-112.