河南省财政支出规模与经济增长关系实证研究

李金涛

摘 要：运用1978—2013年河南省经济增长和财政支出的数据，采用平稳性检验、协整检验、Granger因果关系检验等计量方法，实证分析了河南经济增长和财政支出的关系。结果表明：从短期来看，河南经济增长对财政支出产生促进作用，财政支出对经济增长的促进作用不明显；从长期来看，河南经济增长和财政支出的相互促进作用不明显。

关键词：财政支出；经济增长；河南省

一、引言

增加财政支出即可产生“乘数效应”，又产生“挤出效应”；又因为支出存在“调整成本”，不利于经济发展，带来社会福利损失。因此，政府财政支出规模与经济增长的关系问题一直是大家讨论的热点话题。本研究选取河南省作为样本，探究河南省财政支出规模与经济增长的关系，对提高财政支出使用效率，确保河南经济健康发展具有借鉴义。

二、统计描述

改革开放以来，从绝对量上看，河南GDP从1978年到2013年增长了196倍，河南省财政支出增长超过200倍；从相对规模来看，财政支出占 GDP 的比重总体上呈现先降后升的“U”型态势。

三、实证研究

（一）指标选取及数据处理

本研究选用河南省1978～2013年度数据，用财政支出总量（X）作为河南省财政支出规模的变量，用生产总值（Y）作为河南省经济增长的变量，数据来自历年《河南统计年鉴》，文中为剔除物价因素的影响，对财政支出、GDP等数据进行了平减，并取用财政支出和GDP的自然对数形式（LNX和LNY）。

（二）实证分析

1.模型设定

本文以LNX和LNY为自变量和因变量建立回归方程，将模型设定如下：LNY= α+ βLNX+ ε

其中α为截距项，β为趋势项，ε为随机扰动项。

2、平稳性检验

本文采取的是ADF检验法，检验结果如表1所示。

3、协整检验

本文运用 EG（Engle-Granger）两步法进行协整分析。首先对变量lnY 和 lnX运用最小二乘法进行估计，得到估计方程：

LNY=2507325+0951276LNX

t统计量为（1711180）（3744812）

模型拟合度良好，R-squared高达0976329，估计参数全部显著，F统计量的值为1402362，但也存在不足，D-W统计量为0226055，模型存在一階自相关。下面引用AR模型来修正模型的一阶自相关，模型调整后为：LNY=2722066+0133675LNX+0993546AR（1）

t统计量（1697275）（1873692）（1118251）

调整后模型的D-W统计量为181，查表知模型不存在一阶自相关问题，调整后R-squared高达0998516，拟合度良好。从自变量的回归系数估计情况看，待估参数均在5%的水平上通过检验。回归方程表明，财政支出每增加1个单位，GDP平均增加013个单位。下面对调整后拟合方程的残差项进行平稳性检验，如果通过检验，则说明变量 lnY、lnX之间存在协整关系，反之，则不存在协整关系。检验结果见表 2。

通过上述检验，可见政府支出与经济增长之间存在着协整关系，需要进行Granger因果检验。本文把滞后期为定为2、3 和5。如表3，当滞后期为 2时，经济增长是财政支出的Granger原因，财政支出不是经济增长的Granger 原因；当滞后期为3和5时，接受原假设，经济增长不是财政支出的 Granger 原因，财政支出也不是经济增长的 Granger 原因。

四、结论与对策建议

根据上面分析得出：一是河南省财政支出与经济增长之间存在长期稳定的关系，财政支出规模对经济增长具有正的推动作用。河南财政支出每增多1个单位，可使 GDP 增长0.133675个单位。二是短期来看，河南省经济增长是财政支出的 Granger 原因，而财政支出不是经济增长的 Granger 原因；长期来看，河南省经济增长和财政支出都不存在明显的Granger 因果关系。即在长期，河南省经济增长并不能促进财政支出的增长，财政支出的增长也同样不能促进经济增长。

基于以上研究结果，提出如下建议：

一是优化财政支出结构。加大“三农”、教育、科技、卫生等基础设施薄弱环节的投入力度，充分运用财政手段，实现投资主体多元化，充分调动和吸纳社会资金参与基础设施和民生工程建设，带动社会资本投资水平的大幅提升；既要运用“乘数效应”，又要注意“挤出效应”，不断完善政府职能，严格界定政府和市场的关系，确保政府既不“越位”，又不“缺位”。

二是提高财政资源使用效率。对财政资源进行合理地安排和使用，提高财政支出透明度，做到政府财政信息及时公开，增强群众对政府使用财政资源的监督力度；降低行政成本，杜绝贪污腐、挪用公款等腐败现象；拓展社会监督方式，降低公共支出的“调整成本”，确保财政资源取之于民，用之于民，提高财政资源的使用效率。

三是培育新的经济支撑点。河南省在加快经济增长的同时，绝不能单纯地依靠财政支出的增加，而要紧紧依靠资本、劳动力、消费、出口等资源；不断优化投资环境，加大招商引资力度，引导本省劳动力回流，完善社会保障体系，增加居民消费比重，充分利用中原经济区、航空港等优势，加快出口步伐，进而增加经济总量，储备更多财政资源，为转变经济发展方式，促进经济转型升级，保障经济健康发展打下坚实基础。（作者单位：河南财经政法大学财政税务学院）

参考文献：

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