辽宁省电子信息产业发展现状分析

郝丽娟

摘 要：21世纪是知识和信息的世纪，以电子信息技术为核心的信息产业必然成为新经济时代世界范围内的主导产业，因此积极发展电子信息产业对推动辽宁老工业基地振兴、加快两化融合的步伐有着重要作用。本文根据2005年-2012年的《中国电子信息产业统计年鉴》，针对辽宁省电子信息产业进行了分析研究。

关键词：辽宁省；电子信息产业；现状分析

一、辽宁省电子信息产业发展情况分析

1、整体规模不大，龙头企业少

在2011年全国电子制造业主营业务收入前十名收入排名中，辽宁省以1236亿排名第十，与以22758亿元排名第一的广东省相比，仅占广东省主营业务收入的十八分之一。而在2012年辽宁省并没有进入全国电子信息产业制造业销售收入排名前十的省市。此外，在2014年电子信息产业百强企业排名中，辽宁省仅有三家企业进入：东软集团股份有限公司居55位，大连辽无二电器有限公司居56位，大连环宇阳光集团居67位。这些企业近几年发展速度不快，在百强的位次逐年后移，难以形成行业的整体拉动。

2、在工业行业中领先作用不突出，地位有待加强

2006年-2012年期间，辽宁省规模以上电子信息产业制造业的增长速度与工业增加值累计增速变化趋势基本趋同：2006年-2007年都在稳步增长；2008年由于受金融危机的影响，电子信息产业制造业增速小幅下滑，但整个工业增速却有小幅上涨；2009年二者都持续下滑，2010年二者增速显著加快。仅有2010年电子信息产业制造业增速显著高于辽宁省工业增速，这说明在2006-2012年期间，电子信息产业在工业经济中的领先作用不明显，技术密集型的电子信息产业未成为工业经济中的支柱，在工业中的地位有待加强。

3、电子信息产业对外贸易有待优化，处于价值链低端

根據2005年-2012年《中国电子信息产业统计年鉴》整理，就出口结构而言，到2012年辽宁省的电子信息产品出口结构中以附加价值低的家用电子电器产品为主，约占50%左右，且其出口份额总体呈波动上升的趋势；其次，计算机在出口份额中以15.54%居第二位且计算机所占比重总体波动下降；附加价值高的电子元件、电子器件出口比重小，仅占12.86%、5.72%。

就进口而言，到2012年，在辽宁省的电子信息产品进口结构中主要以价值链高端的电子仪器设备、电子元件、电子器件为主，三者约占整个进口额的75%左右。而通信设备、广播电视设备和电子材料无论在进口还是出口中所占比例都较小。

4、固定资产投资增速整体下降，资金来源不合理

2006年辽宁省本年年固定资产累计完成投资为69.2亿，至2010年的五年间固定资产投资额稳步上涨到320.9亿元，虽然总量不断增长，但是2006-2010年固定资产累计完成投资增速却呈下滑态势，增速分别为：36.96%，76.59%，43.29%，53.91%，19.07%。在固定资产投资的资金来源中，电子信息企业的自筹资金占有绝对优势，并且自筹资金总量增长较快，2012年达到256亿元。国家预算内资金2010到2012年几乎为零。国内贷款比重较小，变动趋势不明显，均维持在35亿元左右。外资利用总体呈下滑态势，2009年之前外商投资总量呈上升趋势，2009年达到92.4亿，但是自2010年之后利用外资总额迅速下降，2012年降到13亿元。

二、辽宁省电子信息产业发展的政策建议

1、支持产业园区发展，促进区域发展平衡

进一步支持一批具有特色的信息产业园区建设，如锦州光伏产业园、丹东仪器仪表园、辽阳电子信息材料产业园等。以园区为载体，鼓励外商投资项目和特色项目，以及延伸产业上下游产品和完善主导产品配套链条的项目进入园区。在园区内逐步形成有竞争力的产业集群，通过集群效应，促进辽宁省电子信息产业尽快发展壮大。

2、以新一代信息技术为核心，打造行业龙头企业

政府相关部门应及时着手重新对行业内部的企业进行详细调查，确定重点龙头企业和有较大发展潜力企业，有针对性地采取扶持政策，力求资金、资源合理配置，打造具有国际竞争力的行业龙头企业。依托核心企业谋优先发展，鼓励兼并重组，培育管理先进、综合竞争力强的大型企业集团；依托省内现有的产业集群，沿产业链引进相关配套企业，完善产业链条，降低企业成本。

3、加大投资力度，拓展和优化资金来源

政府要加大支持电子信息产业发展的财政资金投入力度，落实国家出台的电子信息产业发展的法律法规和政策，设立专项资金引导电子信息产业的发展方向；建立风险投资体系，完善资本市场，扩大民间资本和外资准入范围，促进外资形成并提高外资利用效率，以税收、信贷、政府引导性投资等政策手段为杠杆，调动全社会投资的积极性，建立以企业投入为主体，政府资金为引导，民间资本、国外资金、风险投资、银行贷款和其他社会资金为补充的多渠道投融资体系。

4、提高自主创新能力，向价值链高端发展

首先，加强企业技术中心建设，建立完善的企业自主创新机制，充分发挥企业家和科技人员在技术创新中的核心作用，鼓励企业增加技术开发投入。其次，辽宁省电子信息产业应从自身资源优势出发，充分利用区域廉价生产要素，优先发展产业基础好、具备大规模生产工艺技术和拥有自主知识产权的产品，形成具有较强竞争优势、产品门类健全的产业链条，带动整个电子信息产业的快速发展。（作者单位：辽宁大学经济学院）

参考文献：

[1] 金喜成.辽宁省电子信息产业发展对策研究[J].理论界，2010，03：49-51.

[2] 工业和信息化部运行监测协调局.中国电子信息产业统计年鉴2012[J].北京：电子工业出版社，2013，08.